【基本|助稳基本盘 中国要求减税降费加快落地见效】(经济观察)助稳基本盘 中国要求减税降费加快落地见效
中新社北京6月18日电 (采访人员 赵建华)17日召开的中国国务院常务会议(下称会议)要求加快降费政策落地见效 ， 为市场主体减负 。 专家分析 ， 减税降费对缓解企业经营压力非常有必要 。
今年 ， 中国加大减税降费力度 ， 对冲企业经营困难 。 强化阶段性政策 ， 与制度性安排相结合 ， 重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担 ， 预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元(人民币 ， 下同) 。
疫情之下 ， 服务业、制造业、外向型经济所受冲击显著 。 中小企业是保证产业链、供应链畅通的重要环节 ， 也是复工复产过程中压力较大的企业群体 。 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为 ， 减税降费政策确立后 ， 就要把政策真正落到实处 ， 帮助中小微企业、个体工商户渡过难关 。
减税降费已令企业受益 。 2月至4月 ， 阿里研究院与西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心连续3个月向淘宝、天猫平台上的中小企业发送线上问卷 ， 调研疫情给平台上的企业经营带来的影响、困难和挑战 。 调查数据显示 ， 中小企业感受最明显的政策就是税费减免 。
国家税务总局公布的数据显示 ， 1至4月全国累计新增减税降费9066亿元 。 其中包括 ， 2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费4209亿元 ， 2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费4857亿元 。 国家税务总局建立“一竿子到底”的政策落实机制 ， 要求各地税务机关落实落细税费优惠 ， 确保应享尽享、应享快享 。
但企业仍需帮扶 。 与企业沟通后 ， 李旭红发现 ， 今年有的企业能够维持原有规模已经相当不易 ， 有的企业营收甚至在负增长 。 企业如果没有赢利 ， 就不会缴纳所得税等 。 但只要开工 ， 就会产生诸如公路通行费、电费等费用 ， 如果对这些费用进行减免优惠 ， 会直接降低它们的经营成本 ， 帮助企业维持下去 。
会议指出 ， 已定的降费措施要说到做到 ， 落实到位 。 通过将降低工商业电价5%、免征航空公司民航发展基金和进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金政策延长至年底 ， 并降低宽带和专线平均资费15% ， 连同上半年降费措施 ， 全年共为企业减负3100多亿元 。
李旭红说 ， 越是经济下行 ， 基层财政收支平衡压力越大 ， 税收收入的贡献越为重要 。 以今年1到4月的数据为例 ， 全国财政收入62133亿元 ， 其中税收收入53081亿元 ， 占比85.4% 。 面对压力 ， 宁肯政府勒紧裤腰带 ， 也要保住市场主体 ， 不能因为财政收支矛盾大而乱收费增加企业负担 。 (完)

来源：(中国新闻网)

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