_原题为 多地楼市调控现收紧迹象
【中国证券报|多地楼市调控现收紧迹象背后：房价上涨明显 成交分化】 □本报采访人员 董添
7月以来 ， 包括宁波、杭州、东莞在内的多个地区楼市调控政策出现收紧迹象 ， 房价上涨明显的城市调控升级预期显现 。
调控升级
7月6日晚 ， 宁波市发布稳楼市“十条”新政 ， 核心内容包括扩大限购范围 ， 加强住房贷款审核等 。
此前 ， 杭州市、东莞市对外发布了楼市收紧调控政策 。 7月2日 ， 杭州市住房保障和房产管理局发布《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》 ， 支持自住需求 ， 抑制投机炒房 。 具体措施包括 ， 通过高层次人才家庭优先购房方式取得的住房 ， 自商品住房合同网签备案之日起 ， 5年内不得上市交易；房地产开发企业公证摇号公开销售新建商品住房 ， 应对“无房家庭”给予倾斜 ， 提供一定比例的房源保障 。 明确均价35000元/平方米以下新建商品住房项目对“无房家庭”的房源保障比例一般不低于50% 。
7月2日 ， 东莞市出台的《关于进一步加强商品住房预（销）售管理的通知》要求 ， 2020年8月1日起 ， 申请预售的商品住房项目（含前期已办过预售和首次办理预售的项目） ， 总建筑面积3万平方米及以下的 ， 须一次性申请预售；总建筑面积3万平方米以上但剔除地下室面积后不足3万平方米的 ， 须一次性申请预售；总建筑面积3万平方米以上分期申请预售的 ， 每期申请预售的建筑面积须不少于3万平方米 ， 尾期建筑面积低于3万平方米的须一次性申请预售 。 该通知还指出 ， 要加大力度打击捂盘惜售行为 ， 严格规范商品住房认购行为 。
受疫情等因素影响 ， 今年以来 ， 全国多地楼市政策出现不同程度的调整 。 机构数据显示 ， 上半年房地产调控政策次数累计为304次 ， 2019年上半年为251次 ， 同比增长21% ， 刷新半年调控次数的历史纪录 。 今年以来 ， 全国发布人才政策的城市已超过120个 。
成交分化
从整体来看 ， 大部分城市上半年成交量同比持平或微涨 ， 但5-6月 ， 大部分城市的成交量出现明显上涨 。 易居研究院指出 ， 6月房企为冲刺半年度业绩 ， 加快了推盘节奏 ， 也加大了营销力度 ， 40城成交面积继续增长 ， 5月以来已连续两月同比正增长 。
值得注意的是 ， 不同城市楼市的成交量出现了分化 。
以杭州地区为例 ， 中原地产数据显示 ， 上半年 ， 杭州市区新房成交了68399套 ， 半年度总成交金额约2013.3亿元 。 其中 ， 6月的成交量达到19528套 ， 创下了2017年6月以来新房单月成交量的新高 。 杭州市上半年二手房共成交4.3万套 ， 比去年同期的4.14万套 ， 上涨4.02% ， 比2019年下半年的3.96万套 ， 上涨8.77% 。
中原地产首席分析师张大伟指出 ， 近几个月 ， 杭州楼市被全国关注 ， 背后原因很简单 ， 供需结构紧张 ， 房价有上涨预期 ， 限价制造了倒挂 ， 倒挂就放大了需求 。 二季度 ， 随着疫情逐渐缓解 ， 杭州楼市触底反弹 ， 连续三个月单月成交量突破上万套 。
而上半年 ， 珠海、武汉、西安成交量同比降幅最大 。 易居研究院指出 ， 2018年末和2019年上半年 ， 珠海放松了对部分区域的限购 ， 2019年上半年新房成交量同比大幅增长一倍多 。 因去年同期基数太高 ， 导致今年上半年成交量降幅较大 。 由于疫情原因 ， 武汉2月和3月新房基本没有成交量 ， 4月以来成交量已经逐步恢复 ， 今年上半年成交量大幅下降在情理之中 。 前两年西安在人才新政刺激下人口净流入排在全国前列 ， 2018年和2019年上半年楼市成交火热 。 后来 ， 西安出台了二线城市中最严厉的限购政策 ， 楼市开始降温 ， 今年上半年成交量降幅仅次于珠海和武汉 。
从上半年其他主要城市新房成交量看 ， 一线城市中 ， 上海和深圳成交量同比降幅较小 ， 北京和广州降幅较大 。 二线主要城市中 ， 南京、青岛、宁波同比降幅较小 ， 重庆、长沙和郑州同比降幅较大 。分页标题#e#