2018年 ， 山西省中阳县佳境天城物业公司负责人白玉强刚进办公室 ， 一户居民冲进来嚷了起来：“我东西放在我自家门口 ， 碍着你什么事情了 ， 凭什么让我移走？”
【人民日报客户端山西频道|易地移民搬迁后，怎么做好第三方物业管理？】
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白玉强当时还不到30岁 ， 这样的场面多少让他手足无措 。 “我们小区人口众多 ， 那会又正是搬迁户集中入驻的时候 ， 各种状况层出不穷 。 ”3年多来 ， 眼看着小区各方面变得更加规范、更加成熟 ， 白玉强心里充满了成就感 。
住惯了自己院子 ， 杂物往哪搁？
吕梁山里的中阳县城 ， 位于两山中的狭窄地带 。 随着城镇化的历史潮流 ， 小城的人数也激增起来 。 很多从东、西两山里跑来的人们 ， 怎么也想不到能沾上易地扶贫搬迁的光 ， 在这县城里有了自己的安身之地 。
“一方水土养不了一方人 ， 是吕梁山里很多乡镇普遍面临的情况 ， 挪穷窝、换穷业、斩穷根是必然选择 ， ”中阳县长田安平介绍：“中阳县完成了2477户7460人的易地搬迁 ， 其中建档立卡户5691人 ， 共涉及5个乡镇106个自然村 。 ”
佳境天城是中阳县易地扶贫搬迁的“主力阵营” ， 也成就其为中阳县最大的住宅小区 。 小区依山而建 ， 因为地面高度不同 ， 栋楼间不时有上下台阶 。 白玉强介绍：“小区搬迁户涉及7个乡镇 ， 总共2400多户、6500多人 ， 居住人口接近中阳人口的5% ， 其中70%以上都是搬迁户 。 ”
2018年那个冬天 ， 似乎格外难熬 。 到了年底该交物业费的时候 ， 白玉强隐隐约约听到一些风声：有二、三十户居民不愿意出这物业费 。 “倒也能理解 ， 原来在村里都是自家小院 ， 没有什么物业费的说法 。 ”
果然没几天 ， 这些人选派“代表”来和白玉强摊牌了：“不管其他住户怎么想 ， 我们不愿意出这个钱 。 你去看看那堆得全是杂物的楼道 ， 想过去都迈不开腿 ， 你们好意思收这个钱？”
这些新搬进来的住户们认为 ， 小区光收物业费 ， 但是“不作为”——楼道里堆满垃圾就是一个典型 。 这让白玉强哭笑不得：“其实针对楼道里堆放垃圾 ， 物业早就采取了很多办法 ， 发传单、上门提示等 。 但却像长了‘牛皮癣’一样 ， 不管用 。 ”
想正常收取物业费 ， 看来得从根治“牛皮癣”入手 。 白玉强代表物业公司邀请了消防大队来做应急演练 ， 用专业权威人员现身说法来讲利害关系；同时消防部门也进楼道安全检查 ， 对门口楼道垃圾堆放的住户口头批评 。 如此一来 ， 楼道里的垃圾堆放问题暂时才得到解决 。
管理更细化 ， 瞄准“水土不服”
但这事并未就此结束 。 没过两天 ， 楼道里的杂物又悄悄冒头 ， 开启了破窗效应的扩散 。 “要解决问题 ， 只能软硬兼施 。 ”白玉强不信邪 ， 他统计出楼道堆放杂物过多的几十户 ， 又通过扶贫办逐户找到了这家搬迁户的帮扶责任人 ， “搬迁户和帮扶责任人打交道最多 ， 同时也受益最大 ， 他们说话应该听 。 ”
这招果然有奇效 。 脱贫不脱帮扶 ， 很多搬迁户虽然不在村子里住了 ， 但和帮扶队员的情谊仍在 ， 扶贫政策也仍然享受 。 “有的帮扶单位甚至筹款帮贫困户购置了储物地下室 ， 更多的是经过‘熟人’的劝说 ， 把杂物都收回家里去了 。 ”
楼道变得整洁干净后 ， 物业费的风波得以迅速平息 。 通过此事 ， 白玉强意识到 ， 这个以搬迁户为主的小区 ， 对自己的工作办法和服务管理意识提出新的要求 。 “从‘村民’到‘业主’ ， 他们必然面临着转变生活习惯的‘水土不服’ ， 工作重点应当从‘被动’融入社区生活转为主动引导 。 ”
随后 ， 社区管理和服务做了很多工作的细化 。 他们健全安置区社区管理体制 ， 建立了社区党委、网格党支部、楼栋党小组三级组织构架 ， 但仍鼓励原户籍居民通过手机社交群联系 ， 支持原有的村落生活习惯 ， 尽量避免搬迁打破原有社会结构 。 白玉强说 ， “比如日间照料中心 ， 考虑到这边村里饮食习惯 ， 有的早上10点钟吃饭 ， 我们就把餐饭提供时间提前 。 有的村民们喜欢‘红火’ ， 我们的1000多平米的活动广场上天天有人在扭秧歌 。 ”分页标题#e#
他们也采取多种方式让搬迁群众参与社区治理 。 “社区里总共有232名流动党员 ， 他们搬到县城后 ， 有一段时间几乎‘沉默’ ， 要想办法他们回归组织生活 ， 同时为社区发展积极建言献策 。 ”佳境天城小区建立社区共驻共建联席会议制度 ， 与辖区驻区单位签订《共驻共建协议》 ， 定期召开联席会议 ， 构建起网格化党员管理服务平台 。
“几乎家家户户都有电动车 。 ”白玉强介绍 ， 由于通勤距离短、购买力因素影响 ， 电动摩托车成了小区住户出行的首选工具 ， 但也带来了问题 。 “很多家户都是从窗户甩一根线下来充电 ， 不仅杂乱无序 ， 而且有很大安全隐患 。 ”这件事被参加党员大会的住户薛XX发现并提出 ， 物业公司很快采取了楼下设立充电桩的办法予以解决 。
疫情期间 ， 以党员和大学生为代表的500多人组成的志愿小组 ， 也为“逐户摸排、社区消杀等防控工作起了大作用” 。
多方助力就业 ， 小区追上潮流
搬进来 ， 还得稳得住 。
49岁的贫困户陆安平一直想找个“对口”工作 。 他原来在村边的煤矿上当会计 ， 2016年搬到县城后 ， 他的找工作之路却一直碰壁：3年换了7份工作 。 原因让他“难于启齿” ， 由于说话不利索 ， 他被几家企业辞退 。 最难受的一次 ， 同事当着他的面说他“话都说不利索 ， 你能干成个啥？”一段时间里 ， 陆安平几乎陷入深深的自我否定 ， 用他自己的话说 ， “怎么也走不出来 ， 快自闭了” 。 得知党员工作室需要一个财务人员时 ， 他抱着试一试的心理找了过来 ， 却被顺利录用 。
和陆安平一样的 ， 还有在小区里上班的XX 。 他的任务是负责看护小区2000平室内体育馆 ， 不仅每个月能领到1400元的工资 ， 他还开发出一个新的增收门路：体育馆里运动的人们每天打完篮球、羽毛球喝完的饮水瓶 ， “一个月加起来也能卖个1000多元 。 ”仅在佳境天城小区 ， 就解决了上百户搬迁贫困户的就业 。
事实上 ， 在贫困户搬进佳境天城之前 ， 旁边配套规划的扶贫车间就开始运行 。 2017年1月5日 ， 中阳县政府又与北航科技园签署了共建科技孵化器协议 ， 同样坐落在该小区旁边 。 孵化器目前入驻了18户高新技术企业 ， 直接带动小区1000多人就业 。
一场骤雨初歇 ， 凉爽的风驱赶着热浪 ， 一道彩虹架在山头 。 “现在小区越来越热闹了 ， 尤其是夏天 ， 活动广场上扭秧歌的、看电影的 ， 人气十足 。 ”薛XX说：“社区也越来越完善了 ， 还有了党务、民政、社保‘一站式”服务中心 ， 省得折腾跑回乡镇办理了！”
搬迁户的生活节奏越来越时尚了 。 这不最近 ， 佳境天城小区搭建起了“智慧社区”的平台 ， 囊括了便利店送货上门、家政服务、自行车租赁、民情互动、房屋管理等多个模块 ， “以后交水电暖费用 ， 在手机就能搞定了 。 ”不仅如此 ， 2000平的社区卫生服务中心建成后 ， 小区的医疗条件又将上一个台阶 。
白玉强也住在小区 ， 他现在最喜欢做的事 ， 就是每天吃完饭绕着小区快步走 。 “认识的、面熟的、不认识的 ， 来来往往地都能问一声‘吃了没’ ， 好像回到了熟悉的村子 。 ”

来源：(人民日报客户端山西频道)

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