脱贫攻坚显成效贫困山村展新貌
——黄平县旧州镇小村村脱贫攻坚纪实
李宋文
日前 ， 笔者走进黄平县旧州镇小村村 ， 深入实地探访脱贫攻坚为当地发展带来的成效及村庄发展变化 。 小村村位于旧州镇东部 ， 距离镇政府15公里 ， 全村所辖总面积约8平方公里 ， 耕地面积1300多亩 。 该村森林覆盖面积为58.4% ， 地形狭窄 ， 多为三地和丘陵 ， 全村下辖8自然组 ， 属于旧州镇深度贫困村 。 村委会总支书排大手指长得高高、青青的“烟海”告诉笔者 ， 这是小村农户种植的烤烟 。

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成熟的烤烟
驻村工作组第一书记雷安星表示 ， 在小村村 ， 现有烤烟专职大户26户 ， 种植烤烟1000余亩 ， 户均种植30亩以上 ， 实现户均毛收入11万元 ， 纯收入4.2万元 。 种植烤烟仅仅是小村村脱贫致富的一个缩影 。 在地方党委政府的正确领导和扶贫单位的大力帮扶下 ， 该村还通过发展特色产业、实施易地扶贫搬迁、促进农村劳动力就业转移等多项措施让群众摆脱贫困、奔向小康 。
规划布局战脱贫
小村村共有264户1061人 ， 其中建档立卡贫困户134户545人 ， 已脱贫户129户528人 ， 未脱贫户5户17人 ， 目前贫困发生率为1.6% ， 属山区深度贫困村 。 自2014年以来 ， 在省州市各级党政部门的大力支持下 ， 紧紧围绕贫困群众实现“两不愁三保障”总要求 ， 一手抓剩余贫困人口的脱贫、一手抓已脱贫人口持续巩固提升 ， 进一步压实攻坚责任、狠抓整改落实、夯实攻坚举措、全员持续发力 ， 脱贫攻坚各项目标任务实现了顺利推进 。 杨再芳家以前是村内贫困户之一 ， 面对帮扶干部到家慰问和笔者的采访 ， 他双眼笑成了豌豆角 。 “感谢党和政府的关心 ， 特别驻村工作队和村委会的照顾 ， 我家目前虽有一个因病长期躺在床上的病人 ， 但是工作队及时帮我们申请了临时救助和困难低保 ， 所以我们全家没有因此而失去决战脱贫和大家一起共同实现脱贫奔向小康的信心 。 ”杨再芳说 。

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产业分红
面对部分特殊贫困村民 ， 村两委、工作队认真压实脱贫攻坚责任 ， 层层传导压力 ， 定期召开专题会、工作队周例会、脱贫攻坚调度会等研究分析解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题 。 按照各级党委、政府的要求 ， 严格要求驻村工作队、包组干部、帮扶责任人再次进行拉网式再排查、再走访 ， 全面掌握贫困户家庭的贫情原因 ， 通过定期开展走访、遍访等形式 ， 实时掌握村情贫情 ， 对发现的问题及时梳理 ， 并根据政策规定在国办系统上进行动态调整 。 在住房安全保障方面 ， 采取“四个一点”确保建得起、住得下 。 通过政府补一点、群众筹一点、帮扶单位帮一点、企业捐一点等途径筹措安居工程资金 ， 实施修缮加固、原址重建、易地搬迁、水库搬迁4种建房模式 ， 确保每一栋危房都拆得动、建得起、住得进 。 截至今年7月 ， 修缮老旧危房96户、原址建设安居房7户、易地搬迁建房14户 ， 水库搬迁28户 ， 让包括贫困群众在内的145户群众实现了“安居梦” 。 同时 ， 在义务教育、基本医疗保障方面积极规划与布局 ， 全力推进教育扶贫与健康扶贫 ， 让贫困群众上得起学 ， 看得起病 ， 有效阻断贫困代际传递和因病返贫 。 整合卫生院、村两委及驻村扶贫工作队全力开展因病致贫筛查工作 ， 清楚掌握贫困群众健康状况 ， 组建1个家庭医生签约团队 ， 建档立卡贫困户签约率达100% 。 加强医疗保障全覆盖 ， 全村建档立卡贫困户医疗保险、大病保险助缴率100%；建成了1所标准化卫生室 ， 有村医2名 ， 确保了贫困群众小病不出村、一般疾病不出镇 。
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生态鱼养殖基地
【黔东南新闻|贫困山村展新貌——黄平县旧州镇小村村脱贫攻坚纪实】另外 ， 2017年协调资金20余万元发动村民采用投工投劳的形式完成全村5000米供水管网改造；完成通村通组硬化路 ， 实施联户串户路硬化5132米 。 2019年实施亮化美丽工程 ， 照亮乡村路 ， 在村主要干道安装上了180余盏路灯 。
多项措施助脱贫
按照“一村一业、一村一品、一村一特色”的发展思路 ， 紧紧围绕产业革命“八要素”通过产业培育、政策扶持、科技培训等措施 ， 全面实施农业产业扶贫工程 ， 加快全村农业产业脱贫步伐 。 涉及具体措施 ， 小村在驻村帮扶单位和镇政府等的统一规划下 ， 因地制宜 ， 大力推进烤烟、西瓜、莴笋、生态鱼、肉兔等特色产业发展 ， 全力推进产业脱贫 ， 确保贫困群众户户有产业、能致富、可持续 。 目前 ， 全村先后引进投资100万元的蓝莓基地1个 ， 覆盖贫困户80户；投资30万元养兔场1个 ， 覆盖贫困户20户；投资20万元培育本地养蜂场1个 ， 覆盖贫困户28户；投资28万元的生态水产项目覆盖了本村贫困户2户 。 可实现农村集体经济增长2.8万元 。 此外 ， 根据群众意愿大力发展因户施策养鹅项目 ， 2019年因户施策已实施74户贫困户 ， 共发放了1924只鹅苗 ， 实现户均增加收入4000余元 。 村文书杨俊告诉笔者 ， 驻村工作组通过协调 ， 为贫困户争取小额信贷（贴息3年）14户57万元 ， 用于产业发展 ， 大大促进小村村脱贫攻坚步伐 。

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小村村肉兔养殖基地
在杨胜芳和杨再方的家里 ， 笔者发现除盖起宽敞的“安居房”外 ， 每户家里电视、沙发等一应俱全 ， 在喝上自来水的同时 ， 他们都种上了西瓜 ， 养殖了土鸡 。 杨胜芳表示 ， 他除农活忙时回家帮助抢抓种收外 ， 通过农闲时间在黄平、凯里等地通过务工增加收入 。 本报采访人员还品尝了杨再方种植的西瓜 ， 清脆甘甜 ， 味道纯正 。 他告诉笔者 ， 小村西瓜是露天西瓜 ， 从不打农药而且还非常的甜 ， 很多街上的人都来村里买 ， 供不应求 。 他家每年在西瓜种植上有三千元左右的纯收入 。 “在小村 ， 像杨胜芳等人一样边干自家活 ， 边通过外出打临工增加收入的人不在少数 。 ”杨俊说 。 务工就业 ， 一直是小村驻村工作队和镇党委政府力推的扶贫方式之一 ， 全力推进就业转移 ， 开创新的就业和服务方式 ， 确保贫困群众出得去、有收入也被工作队列入规划目标 。 创造公益性岗位促就业 ， 聘任了6名贫困群众担任护林员、护路员以及河道保洁员 ， 积极与周边企业协调联系 ， 优先招录贫困家庭劳动力就业 。

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就业扶贫招聘会
“积极组织人员参加黄平县东西部专项招聘会 ， 黄平县微型企业招聘会 ， 并针对有一定劳动技能和创业能力的贫困对象 ， 在实施民房建设、基础设施等项目时 ， 采取以工代赈的方式 ， 重点吸收贫困群众参与 ， 培育了一批自立更生、勤劳务实的贫困户 。 ”村主任杨正春说 。 脱贫攻坚常务副队长李成军表示：“今年是脱贫攻坚战决胜之年、收官之年 ， 脱贫工作队必将全力以赴 ， 抱着舍小家顾大家和决战到底的心态 ， 充分利用山林资源丰富 ， 山区水质优沛的自然资源优势 ， 大力发展山地高效农业 ， 把青山变金山 ， 继续巩固脱贫成效 ， 探索致富之路 ， 为党和人民交上一份满意的答卷 。 ”

来源：(黔东南新闻)

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