(经济观察)顶压前行 中国就业局势逐步回稳
中新社北京7月16日电(采访人员 王庆凯)中国国家统计局16日公布的2020年上半年中国经济“成绩单”显示 ， 全国城镇调查失业率有所下降 ， 就业形势总体稳定 。
上半年 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 中国不少企业一度按下生产经营“暂停键” ， 就业形势陡然严峻 。 一方面 ， 874万应届毕业生数量创历史新高；另一方面 ， 企业因疫情经营受困 ， 用工人数不断压缩 。 解决好超大规模的就业问题 ， 令中国倍感压力 。
在国家统计局新闻发言人刘爱华看来 ， 当前就业压力仍较大 ， 尤其是在城镇一些大学生、农民工等重点群体的就业压力更突出 ， 就业不充分现象也较明显 。
“病根”在疫情 ， 受全球疫情持续蔓延影响 ， 中国企业生产经营困难突出 ， 一些小微企业因疫情破产 ， 即使疫后恢复的企业 ， 吸纳能力也受到影响 。
面对严峻的就业形势 ， 中国密集出台措施“保就业” 。
今年的政府工作报告 ， “就业”一词出现39次 。 “六稳”“六保”任务也都将就业“置顶” ， “就业”高频出现的背后 ， 是宏观政策层面就业优先思维的体现 。
政府工作报告提出 ， 要强化阶段性政策与制度性安排相结合 ， 放水养鱼 ， 助力市场主体纾困发展；推动降低企业生产经营成本；强化对稳企业的金融支持等 。
疫情期间 ， 官方在财政、货币和投资等方面打出了系列政策“组合拳” ， 保存量、拓增量、畅供需多措并举 ， 全面强化“稳”“保”就业举措 。
地方政府也加大投资创造就业岗位 。 例如 ， 山东省谋划确定274个省级重点项目 ， 投资超过1000亿元人民币 ， 为扩大就业提供支撑 。
企业方面 ， 疫情令线下校园招聘活动暂停 。 为更好服务高校毕业生 ， 前程无忧、拉勾网等招聘平台推出在线双选会 。 采用空中宣讲、视频面试、智能匹配等方式 ， 增加应届生求职机会 。
与此同时 ， 官方还在各地清理对就业的不合理限制 。 努力稳定现有就业、积极增加新就业、促进失业人员再就业 。
15日召开的国务院常务会议 ， 将议题再次聚焦“大众创业、万众创新” 。 会议指出 ， 要加大对创业创新主体的支持；鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台；鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务 。
“尽管疫情冲击严重 ， 但全国没有发生大规模裁员的情况 。 ”国家统计局新闻发言人毛盛勇曾在一季度经济数据发布会上表示 ， 随着生产生活秩序逐步恢复 ， 就业形势总体平稳 。
这种“总体稳定”主要表现在两个方面 。 官方统计数据显示 ， 上半年 ， 全国城镇新增就业人员已完成全年目标任务的62.7% 。 6月份 ， 全国城镇调查失业率为5.7% ， 比5月份下降0.2个百分点 。
“民间”统计数据也显示出这种向好态势 。 招聘平台前程无忧的数据显示 ， 二季度招聘职位数量已经相当于2019年的93% 。 而一季度仅相当于去年69% 。 以此为依据 ， 二季度的就业市场基本恢复 。
前程无忧首席人力资源专家冯丽娟向中新社采访人员表示 ， 上半年 ， 受疫情影响虽然部分企业收缩和延迟毕业生招聘数量 ， 但是很多过去只招聘成熟人才的企业今年也开始招聘毕业生 ， 同时中国的电子商务和配送提供了大量的工作和创业机会 。 尤其是生物制药、5G新基建等行业招聘有较大幅度增长 。
在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来 ， 中小微企业吸纳了超过一半的就业岗位 ， 但也是疫情影响最严重的主体之一 。 稳住他们很大程度上就是稳住了就业 。
“现在应该向前看 。 ”张燕生向中新社采访人员表示 ， 解决好农民工、高校毕业生以及生活困难失业人员等重点群体就业 ， 是稳就业工作的重中之重 。 中国要遵循疫情发生发展规律 ， 尽快加快全面复工复产的步伐 。分页标题#e#
【企业|顶压前行 中国就业局势逐步回稳】“如果这一步伐加快 ， 下半年 ， 中国的就业数据应该会变得更加充分 。 ”张燕生认为 ， 下一步相关部门应该着力纾解中小微企业困难 。 这是创造、增加就业岗位的重要一步 。 (完)

来源：(中国新闻网)

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