作为拉动经济增长的“三驾马车”之一 ， 投资正加快恢复 。
国家发展改革委7月17日发布的数据显示 ， 二季度 ， 全国固定资产投资同比增长4.8% ， 增速较一季度回升20.9个百分点 。 国家发改委相关负责人指出 ， 投资增速快速回升 ， 下一步将强化有效精准投资 ， 重点是充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券、抗疫特别国债等的撬动和牵引作用 ， 优化投资方向 ， 积极推进新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设 。 同时持续优化营商环境 ， 更好调动民间投资积极性 。
22个省份投资实现正增长
国家统计局数据显示 ， 上半年 ， 全国固定资产投资（不含农户）281603亿元 ， 同比下降3.1% ， 降幅比1-5月份收窄3.2个百分点 ， 较1-2月份的低点收窄21.4个百分点 。 分季度看 ， 一季度下降16.1% ， 二季度增长4.8% 。
【人民日报海外版|人民日报海外版：有效精准 投资增速快速回升】 “在重大项目投资等牵引撬动下 ， 二季度固定资产投资增速较一季度大幅提高20.9个百分点 。 ”国家发改委国民经济综合司司长严鹏程在7月17日举行的发改委例行新闻发布会上说 。
根据国家发改委数据 ， 上半年 ， 共审批核准固定资产投资项目54个 ， 总投资4944亿元 。 建成并加快建设一批重大项目 ， 新的重大项目在谋划推进中 。 例如 ， 交通方面 ， 格尔木至库尔勒铁路青海段等项目通车运营 ， 成都新机场等枢纽机场改扩建项目、20多个新建支线机场项目正加快建设；水利方面 ， 此前部署的172项重大水利工程 ， 已累计开工146项 ， 在建投资规模超过1万亿元 。 同时 ， 加快推进防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利等150项重大水利工程建设 ， 总投资达1.29万亿元 。
国家发改委新闻发言人袁达指出 ， 在投资增速快速回升的同时 ， 呈现出3个特点 。
从投资结构看 ， 调整优化加快 ， 高技术产业投资由一季度的下降12.1%转为上半年增长6.3% ， 社会领域投资由一季度的下降8.8%转为上半年增长5.3% ， 明显高于全部投资 。
从区域情况看 ， 投资正增长的地区数量稳步提升 ， 上半年有22个省份实现正增长 ， 其中6个省份实现5%以上的增长 。
从投资后劲看 ， 新开工项目计划总投资从1-2月的下降47.1% ， 快速回升至上半年的增长13.5% 。
中央预算内投资下达超九成
近期 ， 国家发改委下达了多批中央预算内投资 。 对此 ， 袁达介绍 ， 截至目前 ， 中央预算内投资已下达超过90% ， 对补短板、稳投资发挥了积极的引导带动作用 。
“在安排今年中央预算内投资时 ， 我们认真落实重点建设任务 ， 集中力量办大事、难事、急事 。 ”袁达表示 ， 比如 ， 为应对疫情影响 ， 积极调整投资结构 ， 加大对公共卫生防控救治能力建设、医疗等应急物资保障体系建设、医疗废物处置设施建设的支持力度 ， 加快补齐疫情暴露出的短板弱项 。 又如 ， 近期一些省份发生严重暴雨洪涝灾害后 ， 先后分两批紧急下达中央预算内投资5.2亿元 ， 支持8个省份受灾严重地区水毁项目修复和灾后重建 。
今年 ， 国家发改委设立了雄安新区建设中央预算内投资专项 ， 加大对雄安新区建设的支持力度 。 5月份下达了第一批资金24.5亿元 ， 加上近期下达的10.5亿元 ， 目前共下达资金35亿元 ， 支持项目19个 。
“下一步 ， 我们将继续加大资金支持力度 ， 发挥好中央预算内资金和地方政府债券的引导撬动作用 ， 吸引更多社会资本参与雄安新区建设 。 ”袁达说 ， 此外 ， 国家发改委于近期下达了中央预算内投资2亿元 ， 支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐等5个城市开展中欧班列集结中心示范工程建设 ， 为共建“一带一路”提供有力支撑 。
进一步疏解治理投资堵点
进入下半年 ， 投资方面还有哪些新动作？未来走势如何？分页标题#e#
袁达指出 ， 下一步 ， 国家发改委将继续会同有关方面 ， 聚焦国家重大战略、“两新一重”等关键环节和短板弱项领域 ， 精准筹资、精准项目、精准施策 ， 推进重大工程项目建设 ， 合理扩大有效投资 ， 进一步发挥好投资的关键作用 。
“预计下半年基础设施、制造业、房地产开发等三大领域的投资都会不同程度地加快 ， 尤其是基建投资回升力度会更大些 。 ”植信投资研究院高级研究员罗奂劼认为 ， 就项目而言 ， 重大建设方面已公布的有40多项；新基建方面 ， 全国共有26个地区发布专门针对新基建的政策文件 ， 截至目前共有超过4550个新基建项目出炉 。 此外 ， 下半年抗疫特别国债和地方政府专项债有望更大力度落地 。
为切实用好投资资金 ， 袁达强调 ， 将加快下达中央预算内投资计划 ， 加大对重点领域和重点工程项目建设支持力度 ， 督促指导各地方加快中央预算内投资计划执行和项目建设进度 ， 尽快形成实物工作量 。 加强与有关部门的协调配合 ， 坚持“资金跟着项目走” ， 用好地方政府专项债券 ， 推动专项债券资金尽快落实到具体项目 。
“将督促指导各地方和有关方面依托国家重大项目库加强项目储备 ， 深化项目可行性研究等前期工作 ， 加快各环节审批手续办理进度 ， 加快项目开工建设进度 。 ”袁达说 ， 同时 ， 将加强重大建设项目用地保障 ， 推动重大项目落地实施 。 深入开展“疏解治理投资堵点专项行动” ， 帮助解决项目单位的实际困难 。

来源：(人民日报海外版)

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