【大庆晚报|让“耕地中的大熊猫”歇歇气加加油——东北黑土地“保卫战”|3月24日】

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大庆晚报|让“耕地中的大熊猫”歇歇气加加油——东北黑土地“保卫战”
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3月24日，黑龙江垦区友谊农场开展黑土地田间平整地作业。徐宏宇摄
当年攥出“油”的黑土遭透支
东北黑土区耕地的黑土层目前平均厚度只有30厘米左右，比开垦之初减少了约40厘米，部分坡耕地已变成肥力较低的薄层黑土
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要像养小孩一样用心呵护黑土地
“参与黑土保护利用试点后，有机质含量高了，种出的水稻口感更好，更绿色健康，去年我们的水稻卖到了5元多一斤”
为了调动农民积极性，共同把黑土地保护好、利用好， 2015年起，国家安排资金，在东北四省区17个县（市、区）实施为期三年的黑土地保护利用试点，每个试点区试点面积10万亩。 2018年，国家将东北黑土地保护利用试点扩大到32县（市、区、旗、农场）。
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6月9日，黑龙江省海伦市自新农机农民专业合作社理事长付正武抓起一把黑土攥成了团，松开后黑土又散开落地。采访人员王建摄

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7月20日，黑龙江垦区新华农场的大豆，长势较好。孙建波摄
【大庆晚报|让“耕地中的大熊猫”歇歇气加加油——东北黑土地“保卫战”】不光耕地轮作“歇口气” ，还要秸秆还田“加油”
轮作让病虫害减少，让黑土地“歇口气” ，提高土壤肥力；秸秆直接还田增加土壤有机质含量，改善耕层理化和生物性状
开展耕地轮作试点，是黑土地保护的有效措施，根本目的是解决连作造成的土壤养分偏耗，实现耕地资源永续利用和农业可持续发展。黑龙江省绥化市绥棱县克东向荣现代农机专业合作社去年种了7000余亩玉米，今年轮作改种大豆，每亩补贴150元。合作社负责人刘峰说，轮作让病虫害减少，让黑土地“歇口气” ，提高土壤肥力。
黑龙江省农业农村厅厅长王金会说，近几年，黑龙江省实施耕地轮作，以大豆为中轴作物，推进种植结构调整，加快建立米豆薯、米豆杂、米豆经等“三三”轮作制度，实现土地用养结合和各作物均衡增产增效。 2019年，黑龙江省实际完成耕地轮作休耕制度试点面积1369.39万亩，占国家下达任务的105.3% 。
为加强黑土地保护利用项目管理，黑龙江省引用先进技术细化管理。试点县（市、场）引入遥感技术监管黑土地保护利用试点项目。对于轮作休耕试点补贴，试点县（市、区）采取人工实测与卫星遥感监测相结合的方式，对试点任务面积进行核查，作为补助资金发放依据，在核实项目区地块上做到数字化监管，经得住审查。
前几年，秋冬季、春播前，行驶在黑龙江的公路上，经常能看到田间焚烧秸秆产生的烟雾，严重的地方看不清前方车辆，一场旅行犹如穿越“火线” 。这两年，黑龙江加大秸秆还田力度，在保护黑土地的同时，也助力蓝天保卫战。分页标题#e#
秸秆还田是黑土地保护最直接、最有效的技术。去年秋冬，黑龙江省通河县启农现代农机合作社找到了一种秸秆还田的好方法，先给秸秆喷一种微生物腐熟剂，然后再将秸秆翻埋到地下30厘米深处。经过腐熟的秸秆在地里更容易腐烂，保证全量还田。
“当时我们30多台农机一起喷，半个月就干完了4万亩地，把2万吨水稻秸秆还了田。 ”合作社理事长安永全说，从这几年的实践效果看，黑土地土壤耕作层达到了30厘米以上，土壤有机质含量提高了3％以上，产量也增加5％以上，农民尝到了黑土地保护利用的甜头。
粮食生产根本在耕地。在黑龙江省绥棱县上集镇宝田村， 1030亩绿油油的水稻连成一片“稻海” ，这片宝田绿色水稻高产示范区近年持续开展水稻秸秆粉碎深翻还田、增施有机肥等黑土保护模式，成效明显。宝田村党支部书记连忠林说，经有关部门测算，示范区土壤有机质平均含量比2015年提高3%以上。
采访人员从黑龙江省农业农村厅了解到，近年来，黑龙江省大力推广秸秆直接还田，增加土壤有机质含量，改善耕层理化和生物性状，提升黑土耕地基础地力。去年秋冬季，黑龙江省秸秆还田面积超过1亿亩，有效增加了土壤有机质含量，提升黑土地地力。
东北黑土板结情况近年来渐趋严重，一些地区形成了坚硬的“犁底层” ，耕层变浅，蓄水保墒能力下降，影响粮食生产。针对黑土板结情况， 2008年以来，黑龙江省财政累计投入17.03亿元用于深松整地补助，补助全省深松整地作业2.59亿亩次。绥棱县副县长刘润伟说，深松整地的地块土壤耕层结构进一步优化，不易形成径流，可提高天然降雨入渗率和土壤蓄水能力，提高农田抗旱能力。
为了加大水土流失治理， 2017年7月，国家重点研发计划项目“东北黑土区侵蚀沟生态修复关键技术与集成示范”启动，中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员张兴义担任首席科学家。张兴义说，水土流失虽然在全国区域都有发生，但东北黑土区的情况更为严峻。
侵蚀沟的修复和治理看似简单，关键是填埋后不再重新生成。 “我们增设渗井实现水流垂直入渗，布设暗管建立地下导排水系统，这是消减地表汇流冲刷力、阻止再次成沟的关键技术。 ”张兴义说，以秸秆填埋为主体的侵蚀沟复垦技术为例，基于沟道整形和沟底铺设暗管后，秸秆压实打捆填埋，上层覆盖半米土，再沿沟线横向修筑拦水土埂，埂前铺设渗井至地面。
当暴雨来临时，水流会被土埂截住，并沿渗井垂直入渗，以此变侵蚀沟道地表径流为地下暗流，削减水流冲力。那么，填埋后的秸秆是否会因腐烂导致沟道塌陷？项目组系统调查测定，初步发现填埋10年以上的秸秆仍在土底部保存完好，未出现明显塌陷。张兴义带领团队走出一条水土流失治理新路。
2018年以来，黑龙江全省完成水土流失治理面积8631平方公里，超额完成任务，累计投入资金2.1亿元，实施24.42平方公里坡耕地治理，以及801条黑土区侵蚀沟治理项目。
期盼黑土地保护利用试点范围再扩大
基层干部普遍希望，国家增加深松整地补贴总额，提高秸秆还田机械单机补贴额度。同时吸引社会资本参与黑土地保护
采访人员调查发现，虽然农民保护黑土地积极性有所提升，黑土地保护取得一定成效，但完全由农民投钱则不情愿。此外，东北轮作试点明年退出，秸秆还田、深松整地等地方财政负担重，都给黑土地保护带来挑战。
海伦市农业农村局局长姚宏伟说，黑土地保护利用试点项目区，国家没少投钱，每亩地投入一二百元，虽然农民逐渐意识到黑土保护的好处，但让农民自己掏钱用于黑土保护，积极性不高。海伦市海北镇农民王益生种了200多亩地，他说，深松整地每亩可获补助最高20元，但实际成本每亩得50元至70元，仍需要农民拿出一部分配套。这就导致一部分农民不开展深松整地，带来土壤板结现象。分页标题#e#
东北地区轮作试点即将退出，不利于黑土地保护。去年农业农村部印发《2019年种植业工作要点》提出， “调整优化试点区域，将东北地区已实施3年到期的轮作试点面积退出” 。付正武说，轮作对保护黑土地效果明显，实现土地用养结合，不仅减少病虫害，还改善土壤结构，提高粮食产量，随着150元/亩轮作补贴的取消，农民轮作的积极性可能会降低。
秸秆还田、深松整地，地方财政投入大负担重。 2018年黑龙江省在秸秆综合利用方面安排省级财政投入28亿元， 2019年增加到43亿元。除了省级财政投入，市、县两级也需要配套。比如黑龙江省秸秆深翻还田，每亩补贴40元，省里拿32元，市、县拿8元。采访人员从海伦市了解到，近几年当地投入1亿多元，用于秸秆还田等综合利用，财政持续投入压力非常大、负担重。
部分用于黑土地保护的机械设备不足。一些基层干部反映，在黑土地保护项目实施中发现大型耕翻机械少，比如能够很好完成秸秆深翻还田要求的农具主要是进口犁具，一台机器20多万元，对农民来说价格比较高买不起。
黑土地保护任务艰巨、责任重大。今后，要进一步聚焦突出问题，创新技术模式，统筹土、肥、水、种及栽培等生产要素，综合运用工程、农艺、农机、生物等措施，确保黑土地保护取得实效。基层干部期盼，进一步扩大黑土地保护利用试点范围，通过田间工程措施减少坡耕地水土流失和土壤退化，增加资金额度，给予黑龙江更多倾斜。同时，要充分发挥试点的示范带动作用，以新型经营主体为引领，充分调动农民保护黑土地的主动性和积极性，形成多方合力，久久为功。
耕地轮作休耕制度试点为东北调整优化种植结构，特别是恢复大豆种植，压减地下水开采用量等方面起到了重要作用。付正武、杨忠生等期盼，国家进一步增加耕地轮作休耕制度试点面积，并在东北继续推行这一试点，加快促进米豆轮作，加快建立合理的耕作制度；减少井灌稻区地下水开采，促进农业可持续发展。
黑龙江省耕地面积大、平坦连片，机械深松作业对于保护和提升黑土耕地质量意义重大。秸秆还田是提升黑土耕地质量最清洁、路径最短的措施，更是秸秆综合利用的最佳途径。基层干部普遍希望，国家增加深松整地补贴总额，提高秸秆还田机械单机补贴额度。同时，积极探索设立黑土地保护引导性基金，采取政府购买服务、政府与社会资本合作(PPP)等方式，吸引社会资本参与黑土地保护。
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来源：新华社
责编：李佳明审核：代宝柱监制：王鹏程