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经历闲置农房改造后的桃源村脱胎换骨 , 宛若“世外桃源” 。 受访者供图
新华社南京8月4日电(采访人员张展鹏、陈圣炜)碧水青山、瓜果飘香、民宿庭院别致、村民笑意盈盈 , 在江苏省无锡市惠山区桃源村 , 容易让人联想起《桃花源记》描绘的场景 。
张谷担任桃源村党总支书记已11年 , 因为带领村民共同致富当选了“江苏好人” 。 把村里闲置农房盘活利用 , 被他视为打造“世外桃源”的关键一招 。
随着城乡一体化加快发展 , 越来越多人跳出“农门” , 农村“空心化”趋势明显 。 有数据显示 , 2018年中国农村至少有7000万套闲置房屋 , 一些地区乡村农房空置率超过35% 。
“以桃源村下辖的山南头自然村为例 , 户籍人口超过300人 , 但常住人口不足100人 。 ”张谷说 , 闲置房屋大多建于20世纪80年代 , 长期无人照料 , 泥灰驳落 , 蚊蝇横飞 。
2019年 , 惠山区成为江苏省盘活利用闲置农房改革试点 , 在充分尊重民意的基础上 , 通过自主经营、合作开发、集体收储、入股经营等多种模式 , 引导民间资本流向乡村 , 丰富乡村业态 , 增加农民收入 。
桃源村起步更早 , 两年前即整合近20户闲置农房 , 采取单一开发、整体开发、合作开发等多种形式 , 发展民宿、文创等产业 。 乡村旅游的床位数增至200张以上 。 村民流转宅基地后可拿到年租金三四万元 。
“闲置农房不仅影响村容 , 而且浪费了宝贵的土地资源 。 ”惠山区农业农村局局长张耀荣说 , 闲置农房盘活再利用能唤醒“沉睡”的资源 , 让死资产变成活资源 。
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民宿“既见桑梓”的气泡屋 。 受访者供图
据惠山区农业农村局统计 , 闲置农房改造试点村 , 农民人均可支配收入年增长10%以上 , 村集体综合年收入增加30万元以上 。
江苏省农科院农经所所长朱方林认为 , 新农人、新技术和新业态涌入农村 , 为盘活农房资源提供了新空间 。 中央提出 , 深化农村宅基地制度改革 , 探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置” , 为加快闲置宅基地和农房盘活利用指明了方向 。
朱方林留意到 , 为促进社会资本和闲置农房资源高效匹配对接 , 惠山区在试点村展开摸底调查 , 拍照登记造册 , 逐步建立起闲置农房全要素动态数据库 。 “将改革发展红利释放到乡村振兴建设中 , 更精准长效地提高农民财产性收入 。 ”
正是得益于对闲置农房情况的精准掌握 , 惠山在盘活资源过程中努力做到一村一策甚至一户一策 。 采访人员看到 , 有厨师将闲置多年的农房修葺一新 , 凭借一手好厨艺经营起农家私房菜馆;有退伍老军人在家里一番倒腾 , “老兵之家”红色旅游项目初见雏形……
【惠山区|中国着力让闲置农房变身“黄金屋”】昔日雀窝变凤巢 , 也引来了社会资本的青睐 。 去年底 , 室内设计师殷文律在山南头村租下四幢老房子 , 用来经营民宿 , 月均营业额达到15万元 。
“桑梓之地 , 父母之邦 , 老宅本身具有生命 , 是城里人寄托乡愁的地方 。 ”殷文律说 。
而在张谷心中 , 通过盘活利用闲置农房这项改革 , 不仅是为了让城里人寄托乡愁 , 更是让闲置农房变为“黄金屋” , 提升老百姓收入、助力乡村振兴 , 使农村焕发勃勃生机 , 吸引人更留住人 。

来源:(新华社)
【】网址:/a/2020/0804/kd371822.html
标题:惠山区|中国着力让闲置农房变身“黄金屋”