“五地一产”入市改革
百问百答
“意义方法程序”篇（四）
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土地经营权抵押人向农村土地经营权流转交易市场提出抵押登记申请的 ， 应提供的材料有哪些？

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答：根据农业部关于印发《农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）》的通知第二十条规定 ， 土地经营权抵押人向农村土地经营权流转交易市场提出抵押登记申请的 ， 应提供以下材料：
（1）农村土地经营权抵押申请；
（2）抵押登记申请人身份证明 ， 法人和其他组织还需提供统一社会信用代码、工商营业执照副本或其他证明材料；
（3）相关方同意土地经营权用于抵押和合法再流转的证明；
（4）土地经营权权属证明材料或土地经营权流转交易鉴证；
（5）农村土地经营权流转交易市场要求提供的其他材料 。
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农村土地承包经营权证应包括哪些内容？
答：根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第六条规定 ， 农村土地承包经营权证应包括以下内容：
（1）名称和编号；
（2）发证机关及日期；
（3）承包期限和起止日期；
（4）承包土地名称、坐落、面积、用途；
（5）农村土地承包经营权变动情况；
（6）其他应当注明的事项 。
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乡（镇）农村经营管理部门和县级以上地方人民政府农业行政主管部门在办理农村土地承包经营权证过程中应当履行哪些职责？
答：根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十二条规定 ， 乡（镇）农村经营管理部门和县级以上地方人民政府农业行政主管部门在办理农村土地承包经营权证过程中应当履行职责：
（1）查验申请人提交的有关材料；
（2）就有关登记事项询问申请人；
（3）如实、及时地登记有关事项；
（4）需要实地查看的 ， 应进行查验 。 在实地查验过程中 ， 申请人有义务给予协助 。
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承包方单方解除流转合同情形包括哪些？
答：根据《中华人民共和国土地承包法》第四十二条规定 ， 承包方不得单方解除土地经营权流转合同 ， 但受让方有下列情形之一的除外：
（1）擅自改变土地的农业用途;
（2）弃耕抛荒连续两年以上;
（3）给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境;
【和顺县广播电视台|五地一产：百问百答四——“意义方法程序”篇】（4）其他严重违约行为 。
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承包合同应明确规定哪些内容？
答：根据山西省农村集体经济承包合同管理条例第十五条规定 ， 承包合同应明确规定以下内容：
（1）承包项目的名称、数量、质量及其他主要经济技术指标；
（2）承包合同的起止时间；
（3）发包方应提供的生产经营条件、服务内容以及对承包方增添设备等投入应给予的补偿和奖励；
（4）承包方应保证的投入和承包期内生产管理、技术管理 ， 经营目标及安全生产和环境保护的要求 ， 对农田水利设施、房屋建筑、机械设备、运输工具等维修保养 ， 完好程度的保质要求 ， 对破坏耕地和进行其他破坏性、掠夺性经营的经济赔偿和处罚规定；
（5）承包方应上交的承包费或产品数量、质量及应提取的折旧费、应负担的债务；
（6）违约责任、风险责任及其处理方法；
（7）承包合同终止后的财产移交和清算办法；
（8）双方议定的其他事项 。
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无效合同如何判定？
答：根据《山西省农村集体经济承包合同管理条例》第十九条规定 ， 凡有下列情况之一的 ， 合同无效：
（1）违反法律、法规 ， 侵犯、损害国家和集体、社会公共利益及他人合法权益的；
（2）违背民主、公开方式的；
（3）采取欺诈、胁迫或仗权垄断等不正当手段签订的；分页标题#e#
（4）发包项目的所有权不属于发包方的 。
承包合同的无效 ， 由农村经济管理仲裁机构或人民法院确认 。
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允许变更或解除合同的情形有哪些？产品价格的一般性涨落 ， 是否可以变更合同？怎样约定？
答：根据《山西省农村集体经济承包合同管理条例》第二十条规定 ， 凡发生下列情况之一的 ， 允许变更或解除合同：
（1）经当事人双方协商同意并且不因此损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的；
（2）由于不可抗力或无法防止的外因 ， 使承包合同无法履行的；
（3）承包方进行破坏性、掠夺性经营 ， 经发包方劝阻无效的；
（4）承包方在履约期间丧失承包能力的；
（5）因一方违约 ， 另一方要求中止的；
（6）承包的土地等自然资源被国家征用或调整的 。
产品价格的一般性涨落 ， 不得作为变更合同的依据 。 因产品价格发生较大幅度的涨落 ， 造成明显分配不合理的 ， 可根据国家公布的物价指数和当地实际 ， 适当调整承包指标 。

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农村土地承包经营权流转合同包括哪些内容？
答：包括9项内容 。
（1）双方当事人的姓名、住所;
（2）流转土地的四至、座落、面积、质量等级;
（3）流转的期限和起止日期;
（4）流转方式;
（5）流转土地的用途;
（6）双方当事人的权利和义务;
（7）流转价款及支付方式;
（8）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;
（9）违约责任 。

来源：(和顺县广播电视台)

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