顺应发展需要 ， 呼应群众期盼 ， 找准解决之道 ， 城市难题就不再难
【发展|以治理升级共建美丽城市】美丽城市 ， 人人喜爱 。 近日在湖南采访 ， 一个深刻的感受就在于 ， 美好城市生活 ， 建立在科学规划和高超治理上 。
近处是青砖铺地 ， 绿植齐整；抬头一看 ， 湖南第一高楼长沙国际金融中心高耸入云 。 这里位于湖南长沙芙蓉区定王台街道丰泉古井社区白果园20号 ， 闹中取静 ， 成为不少人感受老长沙味道的“打卡地” 。 一位在这里住了30多年的居民说 ， “别看现在这样吸引人 ， 以前都不好意思和别人说住在这里” 。 原来 ， 随着写字楼、商业街、商业综合体的出现 ， 白果园被钢筋混凝土包围着 ， 院落显得十分尴尬 。 住的是大杂院 ， 家家户户搭个棚子做饭、洗浴 ， 一下雨水就到处流 。 如何完善城市功能、改善城市生态、兼顾背街小巷的普通人生活 ， 折射出一座城市的发展理念 。
基础设施改造升级 ， 城市发展才有底气 ， 幸福生活才能搭上快车 。 从2017年底 ， 社区开始摸底调查 ， 了解居民意愿 ， 把厨卫、燃气、给排水、通风、采光等14项居民日常生活需求纳入改造计划 ， 按照有拆、有留、有改的方式 ， 进行基础设施的有机更新 。 经过改造 ， 白果园片区1900多户住房焕然一新 ， 街巷的水、电、管、路“微循环”打通 ， 社区公园和文化广场等得以新建或改建 ， 一批具有历史文化价值的建筑得到更好保护和利用 。 昔日的破旧老街老巷 ， 焕发出时代新韵 。 推进城镇化 ， 既要优化宏观布局 ， 也要搞好城市微观空间治理 。 综合施策 ， 精细治理 ， 才能实现城市环境质量、人民生活质量双提升 。
解决城市发展过程中的民生难题 ， 提升城市环境质量、人民生活质量 ， 关键是提高城市治理能力 。 采访中发现 ， 由于历史规划、发展节奏等原因 ， 一些民生难题很难随着城市规模扩大而自动得以解决 。 比如湖南老工业基地株洲 ， 和一些城市一样 ， 面临车位难找、公厕难上、电梯难装等问题 。 这些民生小事 ， 影响着群众的获得感、幸福感、安全感 。 破解难题 ， 不仅需要下好“绣花”功夫 ， 而且要创新思路、创造条件 。
城市治理之难 ， 往往难在用地、资金与协调 ， 实现治理升级的焦点也正在于此 。 为解决用地难 ， 株洲协调不同权属的城市用地 ， 让业主共有空间、市政道路空间、酒店停车空间等边边角角的地块实现高效利用；为解决资金难 ， 株洲投入千万元支持商业楼宇的停车场改造、投入资金推进“厕所革命” ， 提升了公共服务的水准；为解决协调难 ， 仅安装电梯一事 ， 当地社区干部就到每家每户走访 ， 做出多种方案 ， 交由居民选择 。 顺应发展需要 ， 呼应群众期盼 ， 找准解决之道 ， 城市难题就不再难 。
全面建成小康社会、加快实现现代化 ， 必须抓好城市这个“火车头” 。 决策共谋、发展共建、成果共享 ， 长沙和株洲主动作为 ， 让群众参与到城市治理的过程中 ， 跟上了城市向前的脚步 ， 为“城市是人民的城市 ， 人民城市为人民”的城市发展理念写下了生动注解 。 未来 ， 继续统筹好政府、社会、市民三大主体 ， 提高各方推动城市发展的积极性、主动性、创造性 ， 使政府“有形之手”、市场“无形之手”、市民“勤劳之手”同向发力 ， 人们生活的城市一定会更加美好 。
（作者为本报湖南分社采访人员）
《 人民日报 》（ 2020年08月06日 05 版）

来源：(人民网)

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标题：发展|以治理升级共建美丽城市