【经济日报|更好发挥消费“主引擎”作用】 消费已连续6年成为我国经济增长第一拉动力 。 在当前经济形势复杂严峻、不稳定性不确定性明显增加的背景下 ， 如何发挥好消费作为经济增长“主引擎”的作用？7月30日召开的中共中央政治局会议要求 ， 要持续扩大国内需求 ， 克服疫情影响 ， 扩大最终消费 ， 为居民消费升级创造条件 。
上半年 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 我国社会消费品零售总额同比下降11.4% ， 但降幅比一季度收窄7.6个百分点 ， 说明市场活力在逐步回升 。 值得注意的是 ， 上半年 ， 我国电子商务展现出强劲的活力和韧性 ， 在保障抗疫物资供应、助力复工复产、推动消费回暖等方面发挥了重要作用 。 1月至6月 ， 全国网络零售额达5.15万亿元 ， 同比增长7.3%；增速连续4个月提升 ， 6月份增速更是达到18.6% 。
新业态、新模式不断涌现 ， 为居民消费升级创造了条件 。 “越来越多的商品和服务供给通过线上渠道来实现 ， 特别是5G网络等新一代信息技术的应用 ， 使得线上消费渗透率持续提高 。 ”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示 ， 这些变化将对供给端产生新的牵引力 ， 促进供给方式变革 ， 增加有效供给 ， 有利于供需之间的良性循环 ， 并促进经济高质量发展 。
居民的收入水平直接代表着居民消费能力 。 我国拥有14亿人口 ， 中等收入群体超过4亿人并且持续扩大 ， 农村市场蕴藏较大潜力 ， 是我国消费市场稳定发展的有力支撑 。 当前 ， 我国人均GDP已突破1万美元 ， 消费升级的趋势进一步加快 ， 随着新的增长点、增长极的培育壮大 ， 消费将继续发挥对经济增长的主引擎作用 。
如何持续扩大国内需求 ， 扩大最终消费？浙江财经大学工商管理学院院长王建明认为 ， 应以促进重点群体增收激发消费潜力 ， 以稳定和增加居民财产性收入为着力点 ， 持续提升居民消费能力 ， 提高居民消费预期 。 应顺应新一轮经济发展形势 ， 克服疫情带来的不利影响 ， 把握疫情下经济发展新契机 ， 以新消费引领新供给 ， 以新供给激发新需求 ， 加快推进国内强大消费市场形成 。
王建明表示 ， 还应借助新业态新模式来扩大最终消费 。 一方面加快发展直播带货、社区团购等新型消费方式 ， 创新服务业态和服务模式 ， 满足居民对美好生活的新需求 。 另一方面利用新业态新模式配套发展政策激活消费市场活力 ， 完善新业态新模式的引导政策 ， 放宽相关领域的市场准入 ， 促进居民消费网络化、智慧化 ， 实现供给与需求的精准有效对接 。
消费升级是一项系统工程 ， 需要各种政策和体制改革配套 ， 包括税收政策、城市化政策、国民收入分配调整政策等同时发力 。 “消费不是孤立的经济形态 ， 它离不开产业和投资 。 比如 ， 要发挥东中西部协调发展的辐射优势 ， 推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新 ， 以新型城镇化带动投资和消费需求 ， 带动居民消费升级 。 ”南京大学长江产业经济研究院研究员陈柳认为 。
专家们表示 ， 还应采取特别措施刺激消费、促进就业、强化保障 ， 进一步扩大中等收入群体、缩小中低收入群体 。 同时 ， 出台更多稳定社会预期、扩大就业的政策 。(经济日报·中国经济网采访人员 姚 进）

来源：(经济日报)

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