当地时间8月15日 ， 到访波兰的美国国务卿蓬佩奥与波国防部长布拉什恰克在华沙签署了《加强防务合作协议》 。 分析认为 ， 波兰为吸引美军进驻付出了巨大代价 ， 不仅要承担每年巨额的后勤保障费用 ， 同时也将面临主权受损的风险 。

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图自波兰通讯社
美军在波兰的军事存在进一步加强
按照《加强防务合作协议》 ， 美军在波兰的驻扎方式将由轮替驻扎改为常驻；驻波美军人数将增加1000人 ， 即从目前的约4500人增加到至少5500人；两国还就7处军事基地的地点分布及用途达成一致 。
波兰国防部当天在其官网发布新闻公报称 ， 这项协议最重要的三项成果是：在波兰成立美国陆军第五军前沿指挥部；增加了更多美军入驻波兰的可能性；建立了美军在波兰常驻的相关法律框架 。
美国陆军第五军前沿指挥部将于今年10月运行 ， 负责对北约东部边境的美军进行统一指挥调度 ， 由波兰裔美国人约翰·科拉谢斯基（JohnKolasheski）担任第五军司令 。

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图自波兰国防部网站
协议将增加更多美军入驻波兰、组织更大型军事演习的可能性 。 波兰国防部称 ， 波兰所提供的军事设施将能够承载2万名美军入驻 ， 面对“威胁”时 ， 有可能快速转移更多美国士兵至波兰 。
驻波美军司法管辖权问题“措辞模糊”
由于这份《加强防务合作协议》的文本并未对外公布 ， 针对波兰各界最为关心的常驻美军法律地位问题 ， 波兰国防部在其新闻公报中措辞模糊 ， 称“波兰在其认为极为重要的事项上 ， 可以对美军人员行使司法管辖权” 。
波兰国家安全局局长索罗赫（Pawe？Soloch）也在接受采访时强调 ， 这份协议“不存在任何治外法权方面的问题” ， 然而 ， 当地多家媒体则在报道中直言不讳地指出 ， 驻波美军将不受波兰司法管辖 。
其实早在8月初 ， 就有波兰媒体披露 ， 波兰政府为达成该协议 ， 将给予驻波美军司法豁免权 ， 即在波兰领土上违反波兰法律的美军人员 ， 将由美国宪兵逮捕后送返美国本土进行审判 。 报道刊出后引发舆论哗然 ， 波兰各界担忧此举将对国家主权造成损害 。 国防部长布拉什恰克随后在社交媒体发帖斥其为不实报道 ， 但并未做出针对性的回应和澄清 。
分析认为 ， 在8月15日波兰国防部发布的新闻公报中 ， 司法管辖权问题被有意模糊处理 ， 留下了巨大的腾挪空间 ， 或为波兰政府平息舆情之举 。
波兰耗巨资换取“安全保障”
根据协议 ， 波兰还需为美军常驻提供免费食宿、每年固定额度的燃油费 ， 并在武器和设备存储、军事设施使用等方面提供经费支持 。 波兰国防部在其新闻公报中称 ， 波兰每年将为此耗资5亿兹罗提（约合9.4亿元人民币） 。
【中国青年网|波兰舆论：主权受损 耗资巨大 得不偿失，美国强化在波兰的军事存在】当地舆论认为 ， 波兰每年耗费大量纳税人的钱 ， 用于换取美国驻军并不划算 。 根据北约第五条款有关集体防御的承诺 ， 针对任何一个成员国发动的武装攻击应被视为是对全体成员国发动的武装攻击 。 波兰在北约框架下 ， 增加额外的美国驻军没有实质性意义 。 波兰政府此举仅仅是执政党谋取政治资本的举动 。

来源：(中国青年网)

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标题：中国青年网|波兰舆论：主权受损 耗资巨大 得不偿失，美国强化在波兰的军事存在