经济参考报|汽车时代难容车检服务能力滞后烦恼点击按钮取消订阅

编者按
中国正在加速向以“新四化”为特征的汽车社会迈进，与之密切相关的车检体系却相对滞后，这显然将阻碍汽车产业的发展。从耗时长到“黄牛”多、从“暴力验车”到服务差， “十个车主九个怨” ，提升车检的有效性成为当务之急。作为全球互联网应用广泛的国家，中国现在完全有能力实现机动车的智能检测。完善的智能车检体系一旦建成，将提升车主的用车体验，促进汽车消费，进而推动中国汽车全产业链的良性发展。
线上申领愈加便利线下车检烦恼依旧
□采访人员王宁天津报道
随着国内新冠肺炎疫情防控进入常态化，各车检机构均已复工。《经济参考报》采访人员近日在天津、山东等地采访了解到，随着机动车检测机构增多，便利化水平不断提升。不过，线下车检依旧烦恼多，服务差、“黄牛”多等现象依然存在。专家表示，提升车检的有效性是当务之急，建议加强智能科技应用，减少人为操作空间。
线上申领添便利
作为深化公安交管“放管服”改革的重要内容，自3月1日起，北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、南京、杭州等16个城市试点推行机动车检验标志电子化。在试点基础上，全国分两批开展机动车检验标志电子化推广应用工作，至6月20日，实现全国全面推广应用。
对于注册登记6年以内的免检车辆，这一政策进一步为车主们增添了便利。采访人员发现，车主可在线上申请免检车申领检验标志，上传交强险凭证及车船税照片，通过审核后便可获得电子凭证，无须再到车管所申领年检标。
对于6年以上需线下检验的车辆，各地纷纷开放了对小、微型载客汽车进行预约业务功能，申请人可在机动车检验有效期满3个月内提出申请，自行选择检验机构进行预约。
线下服务差异大
线上申领电子检验标志便利化，线下车检依旧烦恼多。《经济参考报》采访人员走访发现，不同检验场所的服务水平参差不齐，疫情中短暂消失的“黄牛”们也重操旧业，引发人们的批评和吐槽。
采访人员打开“交管12123”手机App的“机动车检验预约”功能，天津境内可供选择的机动车检验机构多达数十家，其中市内六区有5家。采访人员咨询发现，各检验机构价格差异较大，小型汽车车检费用在100多元至300多元不等。
几天前刚刚完成车检的天津市民周攀告诉采访人员， “线上预约，到店即检，没有找‘黄牛’ ， 158块钱搞定，很顺利。听说还有上门取车代检服务，下次试试。 ”
王昊则没有那么幸运，由于自己的车较新，他自信能够通过检验，不打算找“黄牛” 。王昊到了车检地点，排队递交材料，结果碰了一鼻子灰。 “材料直接被扔了出来，也没说清楚问题，态度特别横。 ”需要重新排队，还不知道怎么改，王昊无奈之下找了“黄牛” ，花200块钱了事。他很纳闷：明明都是市场化机构，效率和服务为啥还是跟不上？
“黄牛”让人爱又恨
采访人员日前来到天津市西青区某车检公司门口，便有“黄牛”前来搭讪，询问采访人员是否需要办理车检。 “代排队，包通过，费用只要100多。 ”一位车主告诉采访人员，现在的“黄牛”比过去少了，价格也越来越“亲民” ，过去动辄四五百元，现在只需一两百元。
有“黄牛”坦言，现在的“生意”不好做了，原来可以通过驻场警察钻点空子，现在的外观检验改为线上进行，取消了驻场警察，检验流程管理越来越严格，再加上检测点不断增加，市场化竞争激烈， “有时只能通过‘代排队’赚点服务费。 ”
随着车检逐渐规范化， “黄牛”日子不好过，却为何仍屡禁不止？天津市民孟冲说：“没有‘黄牛’还真不行。以我个人的车为例，开了10多年，按照最新排放标准，尾气检测很难达标，所以最近几年每次都找‘黄牛’ ，真是‘管用’！”分页标题
小客车尚且如此，大货车更离不开“黄牛” 。山东省禹城市隆运物流有限公司总经理倪建军手下有50多辆货车，他告诉《经济参考报》采访人员，每次验车必找“黄牛” ，否则检验过不去很麻烦，多辆车“打包”还能拿到“团购价” 。 “给钱就能办成，根据车况每次200元到1000元不等。车有啥问题我也不知道，有时会有点担心，但是已经形成依赖。 ”倪建军说。
多举措净化市场
针对上述问题，许多车主纷纷质疑起车检的必要性。有车主说，大货车车检着实必要，但私家车年检完全是多此一举，费时费力。也有车主说，车检能降低车辆安全隐患，应当保留，但“有问题检不出，给钱就能过”的现象不能容忍。
天津大学法学院院长孙佑海表示，公众的质疑主要在于车检的有效性，建议优化车辆年检制度和手段，利用智能科技手段增加“云检测”等线上服务比例，逐步压缩“黄牛”的生存空间，减少违规操作，净化市场环境。
（文中部分姓名为化名）
耗时费力低效不便车检创新剑指“痼疾”
□采访人员浦超昆明报道
车辆年检相当于给上路行驶车辆定期进行体检，出发点是好的，是为了及时消除车辆安全隐患，督促加强汽车的维护和保养，减少交通事故的发生。然而，近年来车检却屡遭各地车主的批评和吐槽，有网民调侃称“十个车主九个怨” 。
采访人员近日初步梳理了网民主要吐槽的问题，包括车检耗时长、逾期车检被罚、信息化程度低等。针对网民反映突出的问题，云南省交警总队称，他们已经采取了一系列措施和办法，努力压缩检车时间，提高检车效率，减少车主烦恼。
槽点一：效率低费时长
多个省、市的网民反映，不少地方都存在车检排队现象，有的地方车检一次需要半天甚至一天时间，效率偏低，耽误车主时间。
针对此问题，云南省交警总队介绍，近年来，为有效解决机动车安检机构网点少、排队长、不便民、检车难的问题，云南省公安、市场监管部门加强协作，取消了安检机构数量限制和布局限定，不再按机动车保有量和安检机构分布状况来核算检测线，转由投资主体按照市场需求自行确定，积极调动社会资源加快安检机构建设，推动安检机构按照市场需求和便民要求进行设置。
目前，云南省共有机动车安检机构416家，检测线880条，车主可就近选择安检机构检车。同时，推行预约检车，在互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”手机App上开通了“机动车检验预约”服务功能，车主可按需合理选择检车时间和地点。另外，实行延时服务，对检测线日检测量超过200辆、有业务积压的地方，实行周末、节假日延时检车服务。
对这个问题，采访人员近几年也感受到了变化。几年前，采访人员每年都到位于昆明市滇池路上的昆明市第七机动车安全检测站进行车检，每次都要花至少半天时间。那时，每天上午9时开始，排队等待车检的车辆经常堵到滇池路上，有的车主排队取号就要花上一两个小时。
近几年，采访人员再次到这里车检，看到工作人员比以前增加了，排队等待车辆也没有以前多。今年7月，采访人员到位于昆明市西福路上的昆明耀德机动车检测有限公司进行车检，由于前来车检的车辆较少，半小时左右就完成了车检。
槽点二：有罚单不检车
部分网民说，车检时，工作人员发现有罚单没有处理就不给予检车，要求必须处理完罚单、交完钱后才能检车。而处理车辆交通违章罚款、扣分，要到窗口或银行排队处理，特别耽误时间，能不能采取方便快捷的办法，方便车主，提高效率。
云南省交警总队介绍，按照《机动车登记规定》，车主应当在申请检验合格标志前，将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。对于单次记12分以下、罚款200元以下的电子监控违法，可以通过互联网交通安全综合服务管理平台或“交管12123”手机App处理并缴纳罚款。车主只要在手机上下载了“交管12123”手机App ，无论在任何地方、任何时间，只要有网络，就可以自行操作缴纳罚款等，消除了车主过去处理车辆交通违章需要来回跑的烦恼。分页标题
【经济参考报|汽车时代难容车检服务能力滞后烦恼】采访人员此前车检时也曾遇到一次类似情况。车检过程中，工作人员发现有一次违章，要求处理完毕后才能继续车检。采访人员随后到昆明市交警支队八大队进行处理，领到罚款单后，再带着单子到农业银行的一个网点缴纳罚款，由于没有农业银行储蓄卡，又要现场办理储蓄卡后才能缴纳，每个地方都排队处理。那次车检全程用了两天时间。
今年车检前，采访人员下载了“交管12123”手机App ，发现有一次违章。采访人员在手机上处理完这起违章后才去车检。
槽点三：信息化程度低
部分省、市的网民说，年检时要求车主必须带齐保险保单和车船使用税票据等材料，车主如果忘记带材料就不能检车。现在是互联网时代，应该是信息化、数字化办公，为什么还要求带这么多材料？
云南省交警总队介绍，为进一步简化办事手续、减少纸质凭证，今年1月，云南省公安厅与云南银保监部门联合推出《机动车交强险保单》电子化措施，实现了公安部门与保险机构的信息共享，群众、企业在办理机动车登记和定期检验时，不再需要提供纸质的交强险保单，公安部门直接通过系统核验交强险信息。当前，公安部门和税务部门正在推进相关系统的数据共享工作，下一步将推行《机动车车船使用税》电子化措施。
槽点四：逾期检要被罚
部分网民反映，年检时间逾期要被罚款扣分，有没有更人性化的处理方式？车主常年出差在外或因其他一些特殊原因而发生车检逾期，实属无奈。
云南省交警总队介绍，车主可以在机动车检验有效期满前3个月内检车、申领检验标志，公安部门也将通过手机短信或“交管12123”手机App消息提醒车主按规定时间检车。大多数车主都习惯在检验有效期满的当月月末才来检车，容易因事耽搁造成逾期未检，也造成了月末检车高峰。建议广大车主提前、错峰安排检车时间，公安部门也将加大这方面的宣传引导和提示告知力度。
此外，一些网民在网上提问，国家规定新车6年内免检，是不是新车买来6年后才需要车检， 6年内都不用管？
云南省交警总队介绍，对于6年内的免检车辆，不需要再到机动车安检机构上线检测，但应当按规定申领检验标志。机动车所有人可以直接通过互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机App申领检验标志电子凭证，如需领取纸质凭证的，可以选择邮寄送达或到车管所自取。申领前将涉及车辆的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕，并按规定购买交强险、缴纳车船税。
乌鲁木齐：交管部门力保疫情期间业务办理
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□采访人员孙哲乌鲁木齐报道
为减少新冠肺炎疫情带来的不便，乌鲁木齐市交管部门目前推出延期办、容缺办和网上办等便民服务措施，同时开辟“绿色通道” ，全力保障疫情防控应急车辆出行便利。
据乌鲁木齐市公安局交警支队介绍，所有因受疫情影响而年审到期的车辆，年审业务顺延到疫情结束后办理，不会受到任何影响。驾驶人疫情期间驾驶证到期，暂时无法提供体检证明的，将先予以网上办理驾驶证换证，疫情结束后补交体检证明。
此外，对已申请预约驾驶学员考试的，统一取消考试后，取消考试预约不计入考试次数，也不影响下次预约排序；对因逾期未换证、逾期未体检、逾期未检验等导致驾驶证或机动车可能被注销的，将统一延长注销期限；互联网预选号牌时效、驾考学员学习驾驶证明也将相应延期。
乌鲁木齐市公安局交警支队车管所所长孙幸军表示，交管部门还设立了疫情防控应急车辆登记上牌、驾驶证补换领等“应急窗口” ，对救护、防疫和运送医护人员、药品器械、防护用品等疫情防控物资，运送蔬菜、粮食等居民生活必需品的车辆，实行业务加急办理、预约办理、便捷办理。分页标题
乌鲁木齐市统计局公告显示， 2019年末全市民用车辆保有量已达123.58万辆，其中私人汽车100.51万辆。
辽宁锦州： “流动车管所”让便民服务“零距离”
□采访人员李铮丁非白沈阳报道
2020年6月开始，辽宁省锦州市路面上多了一类新式警车。采访人员走进位于市府路与中央南街交叉路口的警车，自助查询服务机、业务办理柜台、视力表、高拍仪等设备一应俱全，交警正在为市民办理业务。
锦州交警支队副支队长陈光介绍，这种新式警车是由锦州交警设计购置的“流动车管所” ，主要是让老百姓更加方便地办理车驾管业务。
采访人员在“流动车管所”看到，这里的计算机、打印机、制证机、身份证读卡器、复印机、自助服务机等设备，通过4G无线网络技术接入公安网络机动车驾驶证管理系统，可以办理机动车、驾驶证、体检、违法处理等六大类共32项车驾管业务。
“平时上班忙，有了‘流动车管所’方便多了，路过这里就可以把业务办了。 ”刚刚更换了驾驶证的锦州市民王玉浩说。
“‘流动车管所’配备了先进的网络设备，并自带发电系统，工作地点灵活，办事效率更高，平均每天能够办理60多笔业务。 ”陈光说。
据了解，锦州交警部门已计划根据百姓需求将“流动车管所”开到社区、广场、企事业单位上门服务，打造“一站式”“多元化”服务模式，让办事群众少跑路、少等待，打通驾管服务“最后一公里” 。

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