今年1月至7月 ， 我国快递业务量完成408亿件 ， 超过了2017年全年业务量 。 然而 ， 据估算 ， 我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨 ， 并呈快速增长趋势 ， 对环境造成的影响不容忽视 。
近年来 ， 相关部门已陆续出台政策 ， 推进快递包装绿色化 。 不久前 ， 市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》（以下简称《指导意见》） ， 提出到2022年全面建立严格有约束力的快递绿色包装标准体系 ， 推动标准成为快递绿色包装的“硬约束” 。
对快速发展的快递业而言 ， 这一标准意味着什么？
快递包装加强循环利用
“您好 ， 这是您的快递 ， 如果这个纸箱您不用的话可以留给我吗？”快递小哥陈宾在北京东城区送快递已经两三年了 ， 顾客都熟悉他 ， 因为知道他需要纸箱 ， 很多顾客会把快递纸箱攒下来给他 。
陈宾告诉采访人员 ， 从去年6月起 ， 公司不再提供取件物料 ， 上门收的快件需要自行解决包装材料 。 “从成本考虑 ， 我们会尽量多地回收顾客相对完好的纸箱 ， 在打包时也会尽量少用胶带 。 ”陈宾说 ， 公司这一措施不仅节省成本 ， 也带来了环保的好处 ， 让快递纸箱能够循环利用 。
为解决快递包装用量激增造成的资源消耗和环境问题 ， 近年来 ， 国家邮政局不断推进快递业绿色发展 。 2019年 ， 实施“9571”工程 ， 截至去年底 ， 已实现全国电子运单使用率98％、52％电商快件不再二次包装、循环中转袋使用率75％、3万个邮政快递网点设置包装废弃物回收装置 。 2020年 ， 提出邮政业力争实现“9792”目标 ， 即：“瘦身胶带”封装比例达90％ ， 电商快件不再二次包装率达70％ ， 循环中转袋使用率达90％ ， 新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点 。
需上下游产业链协同配合
“其实目前大部分的快递都是电商自己包装的 ， 快递只是贴个面单而已 。 ”北京市朝阳区一家快递网点负责人邱先生告诉采访人员 。
中国快递协会原副秘书长邵钟林表示 ， 目前 ， 我国快递包裹由电商产生的占70％以上 。 “快递包装绿色化 ， 仅依靠快递企业远远不够 。 ”
采访中 ， 一家食品网店的店主告诉采访人员 ， 从2016年开始 ， 该店不再使用胶带包装快递纸箱 ， 而是采用拉链式无胶带纸箱 。 据统计 ， 2018年 ， 店铺共使用拉链纸箱130万个 ， 相当于减少使用189万米胶带 ， “但成本会比普通包装贵一倍 。 ”店主表示 ， 成本压力下 ， 推广环保纸箱仍有一定难度 。
邵钟林表示 ， 由于上下游链条缺乏统一的包装操作规范 ， 导致包装选用和操作不统一、不合理 ， 存在一定程度的过度包装和随意包装 。 “快递业覆盖全国全网 ， 影响范围广 ， 涉及的产业上下游链条很长 ， 要推进快递包装的绿色发展 ， 牵动的是全行业的上下游产业链 ， 需要各行业及其监管部门共同参与 。 ”
完善标准形成“硬约束”
采访人员梳理发现 ， 国家邮政局曾于2018年12月发布《快递业绿色包装指南（试行）》 ， 今年6月印发《邮件快件绿色包装规范》 ， 对包裹绿色包装涉及环节作出可量化的规定 。
那么 ， 八部门此次联合印发的《指导意见》意味着什么？
邵钟林认为 ， 邮件快件包装绿色治理工作的深入推进 ， 对规范化、制度化和体系化的要求越来越高 ， 《指导意见》的出台对于实现快递绿色发展意义重大 。
“八部门所管辖的职责范围差不多覆盖了快递的产业上下游链条 ， 这样就能对各个环节实行全监管 ， 确保对所有涉及的行业都有制约作用 。 ”邵钟林说 ， “这为快递产业上下游链条提供了统一的绿色包装标准 。 ”
【工人日报|八部门印发意见 快递绿色包装有了"硬标准"】泰和泰律师事务所律师廖怀学认为 ， 《指导意见》只是作为部门规范性文件 ， 还不能设立行政许可和行政强制措施 。 “《指导意见》的主要目标之一是‘强化快递绿色包装标准对法律政策的支撑’ ， 推动重要快递绿色包装标准与法律法规、政策协调联动体系基本形成 ， 以期提高快递绿色包装相关标准的法律效力 。 ”分页标题#e#

来源：(工人日报)

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标题：工人日报|八部门印发意见 快递绿色包装有了"硬标准"