新华社客户端南京8月21日电（采访人员沈汝发）太湖水位超警戒一个多月、长江南京站超历史最高水位、淮河干流全线超警戒……入梅以来 ， 受持续强降水和上游大量来水影响 ， 江苏汛情严重 ， 但却没有大的灾情 。
水网密布、江河湖海兼有的江苏 ， 在“大汛”面前为何无“大灾”？
稳固堤防 ， 筑成“硬核”屏障
苏州市金庭镇位于太湖之中的西山岛上 ， 四面环水 。 防汛人员却信心十足 。 他们的底气源于兼具防洪功能的环岛公路 。 采访人员实地查看 ， 这条2014年建的公路又高又宽 ， 沥青路面非常坚实 。
同样底气十足的还有南京江北新区 。 长江北岸 ， 一条全长5.6公里的滨江大道成为洪水难以逾越的防线 。
堤防是防洪的第一道屏障 。 “原来有些是土堤 ， 抗冲击、抗渗透性能较差 ， 管涌、滑坡等险情时有发生 。 ”江苏省水利厅厅长陈杰说 ， 近年来江苏加强堤防整治、加固、提升 ， 已基本建成防洪挡潮、除涝、调水、灌溉、降渍的水利工程体系 ， 淮河水系洪泽湖及下游保护区总体达到百年一遇防洪标准 。
环太湖大堤正在按百年一遇的标准进行改造 。 无锡小溪港枢纽项目负责人刘杰说 ， 闸门改造后防渗、调水等防洪排涝功能将大大提高 。
“环太湖大堤无锡段全长91.26公里 。 ”无锡市防汛办副主任陈光育说 ， 贡湖湾段、马圩东大堤段等已按百年一遇标准改造完成 ， 现在正在按同样标准进行剩余工程建设 。
内涝是城市防洪普遍难题 。 采访人员在无锡、苏州等地采访看到 ， 这些地方均已建立被称为城市“大包围”的防洪系统 ， 枢纽、水闸、泵站等十分完备 。 “一旦内涝 ， 可立即启动向外排水 。 ”无锡市水利局副局长金雪林说 ， 无锡城市防洪已达200年一遇的标准 。
据江苏省水利厅介绍 ， 目前江苏大部分城市中心城区的防洪体系已基本形成 。
智能调控 ， 构建“技防”体系
精细化降雨预报、城市内涝预报预警……在苏州市汛情预警及调度指挥系统的大屏幕上 ， 全市汛情一目了然 。 这得益于苏州市打造的“智水苏州”系统 ， 其防汛排涝子系统发挥了重要作用 。
“对汛情快速诊断、及时预警 ， 需要实现精细化管理 。 ”苏州市水利水务信息调度指挥中心副主任田晨说 ， 这一系统包括防汛综合指挥、智能物资管理等诸多功能 ， 为防汛全过程提供数据支撑 。
水文是防汛的“耳目” 。 江苏省水文局局长辛华荣说 ， 通过完备的水文监测体系和预测预报平台 ， 江苏已实现对洪水水位精准到5厘米的预测预警 ， 为防汛判断提供了有力保障 。
高科技、智能化无处不在 。 长江之中的八卦洲跃进河出现管涌 ， 南京消防救援人员利用水下机器人查看情况 ， 4名潜水员下水运用水下成像装备 ， 及时将视频图像传输给指挥部 ， 在专家指导下成功处置险情 。
“北斗系统、遥感技术、无人机、大数据技术等在防灾减灾中正发挥越来越重要的作用 。 ”南京大学城市安全发展研究中心主任翟国方教授认为 ， 科学防汛 ， 可极大地降低灾情危害 。
科学调度指挥同样重要 。 江苏省防指重点盯住水库和城市防洪等环节 ， 突出超标防御 。 省气象局严密监测预报预警 ， 及时发布气象灾害预警信号 。 省水利厅组织编制了182个超标准洪水防御预案和蓄滞洪区运用方案 ， 实施精准调度 。 入梅以来 ， 江苏太湖流域沿江闸站累计排水25.4亿立方米 ， 最大日排水量达1.6亿立方米 。
常熟市通过对城区易涝点全面摸排 ， 综合分析易涝点历年受淹程度和雨情因素 ， 建立了“三色预警机制” ， 进行工程改造和物资就近储备 ， 经受住强降雨的考验 。
齐心协力 ， 增强城市“韧性”
“大汛”面前无“大灾” ， 最终还是靠人 。 江苏省委省政府多次召开会议部署防汛抗灾工作 ， 省市县各级主要负责同志深入防汛一线 ， 广大党员干部群众齐心协力 ， 军民携手勠力同心 ， 共同打响防汛抗灾攻坚战 。分页标题#e#
苏州市在防汛一线建立了监测预警、隐患排查、应急处置等485个“行动支部” ， 筑起“红色堤坝” 。 地处长江和古运河交汇处的扬州瓜洲镇四里铺社区出现险情后 ， 社区党总支书记臧卫民立刻带领10多名党员干部将早已备好的砂石包运至倒灌点 ， 冒着大雨堵住出水口 。
上游水位不断增加 ， 淮河流域防洪压力不断上升 。 “我们已经全面启动行洪 。 ”盐城市阜宁县腰闸管理所所长汤可方说 ， “工作人员24小时值守 ， 不间断巡防 ， 时刻关注上下游水位 ， 及时做好险情排查 。 ”
充足的物资储备确保防汛无后顾之忧 。 江苏省应急管理厅介绍说 ， 在原有价值近1亿元省级水利防汛物资储备基础上 ， 又增储2000万元防汛物资、救灾物资和应急装备 ， 随时调运到位 。
国网江苏省电力有限公司广大干部职工坚守防汛保电第一线 ， 先后投入380支抢险队伍 ， 7688人次抢修人员 ， 顶风冒雨守护群众光明 。
水利、气象、消防、交通……防汛战场上 ， 江苏各部门、各行业各司其职 ， 联合作战 ， 城市“韧性”大大增强 ， 城市之间也形成严密的防汛系统 。 防汛工作整体平稳可控、忙而不乱 ， 群众生产生活秩序井然 。
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【江苏|“大汛”为何无“大灾”？——江苏防汛抗洪观察】[责任编辑: ]

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