8月29日是“禁止核试验国际日” ， 也是审视国际和平与安全形势、坚定建立无核武器世界信念的日子 。 核武器自诞生之日起 ， 就如同悬在人类头上的一把“达摩克利斯”之剑 。 第二次世界大战结束以来 ， 国际社会经过75年的共同努力 ， 逐步建立起国际核裁军与核不扩散体系 ， 为维护世界和平与安全发挥了极为重要的作用 。
禁止核试验 ， 是最终全面禁止和彻底销毁核武器、建立无核武器世界的重要中间步骤 。 1996年 ， 国际社会谈判达成《全面禁止核试验条约》 ， 对促进核裁军进程、防止核武器扩散具有里程碑意义 。 条约所确立的宗旨和目标已成为国际共识和基本规范 。 2009年 ， 在哈萨克斯坦等国家的努力下 ， 联合国大会协商一致决定设立“禁止核试验国际日” ， 这为推进禁止核试验进程添上浓墨重彩的一笔 。 哈方一直是全球禁止核试验进程的积极倡导者和推动者 ， 并在1991年8月29日关闭哈境内的塞米巴拉金斯克核试验场 。 这一天也连同哈方推动建立无核武器世界的努力一道 ， 为国际社会所铭记 。
我曾经作为中国政府首席谈判代表 ， 亲身参与《全面禁止核试验条约》的谈判和签署 ， 对条约有深厚的感情 。 对于越来越多的国家加入条约、积极履行条约义务 ， 我由衷地感到开心 。 尽管条约仍未生效 ， 国际社会绝大多数成员都在朝着条约生效的目标积极努力 。 中国是五个核武器国家中进行核试验次数最少的国家 ， 也是首批签署禁止核试验条约的国家之一 ， 在1996年签约并作出“暂停核试验”承诺 。 这体现了中国对世界和平事业的坚定承诺 。 多年来 ， 中国始终遵守条约义务 ， 恪守自身承诺 ， 支持促进条约生效的努力 ， 积极推进履约筹备工作 。 我见证了中国推进与条约临时技术秘书处的紧密合作 ， 目睹了中国建立起一座座监测台站并开通数据传输 ， 坚信中国将继续为条约早日生效做出不懈努力 。
然而 ， 禁止核试验领域近年来出现的一些消极动向令人担忧 。 美国是开展核试验次数最多的国家 ， 也是拥有最大、最先进核武库的国家之一 。 但是 ， 美国不仅没有反思其千余次核试验所造成的有害影响 ， 反而在国家战略中明确表示不会批准《全面禁止核试验条约》 ， 还扬言要为恢复核试验做准备 ， 甚至宣称随时可在数月内重启核试验 。 这是对禁止核试验进程的公然挑战 ， 也是对美国国际公信力的嘲讽 ， 当初正是美国推动核武器国家做出“暂停核试验”的承诺 。 “全面禁止核试验条约组织名人小组”对美方的这一危险动向发出警告 ， 强调此举将打破全球“暂停核试验”规范 ， 严重损害条约机制 。 我衷心希望这一天永远不会到来 ， 否则过去几十年来的国际禁止核试验努力将化为泡影 ， 国际核裁军与核不扩散事业将出现严重倒退 。
禁止核试验问题只是近几年战略安全领域消极动向的一个缩影 。 环顾国际军控与裁军领域 ， 冷战思维有死灰复燃的苗头 。 美国渲染大国竞争 ， 将意识形态引入军控领域 ， 并不断加大核武器发展投入 ， 研发和部署低当量核武器 ， 降低核武器使用门槛 ， 极大加剧核冲突风险与核军备竞赛风险 。 美国不断破坏国际军控条约体系 ， 被称为全球战略稳定三大支柱的《反导条约》和《中导条约》已被其废弃 ， 仅存的《美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》前途未卜 。 同时 ， 美国背弃应尽的国际义务 ， 不仅自己退出经过安理会决议核可的伊朗核问题全面协议 ， 甚至妄图制裁遵守协议的国家 。 我清楚地记得 ， 这些军控条约无一例外都是美国当初积极推动并谈判达成的 。 比如《反导条约》 ， 美国在条约存续的近30年里 ， 一直反复告诫世界 ， 该条约是防止核战争、维护国际和平安全的基石 。 但时隔多年后 ， 美国却出尔反尔 ， 亲手撕毁这些条约 。 试问天下公理何在？国际法权威何在？美国这样做欠全世界一个说法 。
美国的上述种种消极动向与建立无核武器世界的目标背道而驰 ， 正在侵蚀二战以来构筑的国际军控与防扩散体系 ， 损害国际社会寻求普遍安全的努力 ， 将把世界推向动荡、冲突甚至是核战争的边缘 。 历史经验一再证明 ， 奉行单边和霸凌行径 ， 损害全球战略稳定 ， 颠覆国际军控条约体系 ， 只会重创国际和平与安全 ， 不会令任何一个国家、任何一个地区更加安全 。 任何国家如果以他国安全为代价追求自身绝对安全 ， 将本国利益凌驾于整个国际社会利益之上 ， 最终只会加剧安全困境 ， 搬起石头砸自己的脚 。分页标题#e#
当前形势下 ， 各国都应展现政治智慧和应有责任担当 ， 共同致力于捍卫国际军控体系 ， 维护全球战略稳定 ， 改善国际战略安全环境 。 为此 ， 各国应当秉持人类命运共同体理念 ， 倡导共同安全 ， 摈弃冷战思维 ， 坚持多边主义 ， 用合作共赢代替零和博弈 。 核武器国家对此负有特殊责任 ， 应重申“核战争打不得 ， 也打不赢” ， 就维护战略稳定开展对话 ， 切实降低核武器在国家安全战略中的作用 。 国际社会应共同维护联合国、裁谈会等多边军控机制 ， 捍卫现有军控条约体系 ， 加强《不扩散核武器条约》机制 ， 共同努力推动条约第十次审议大会取得积极成果 。 延长《美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》对维护全球战略稳定具有重要意义 ， 俄方已多次表示愿无条件延长条约 ， 美方应当相向而行 ， 双方并应在此基础上进一步大幅削减核武库 ， 为推进多边核裁军进程创造条件 。
【国际|沙祖康：维护国际军控机制，展现责任担当】今年是《不扩散核武器条约》生效五十年 ， 也是“禁止核试验国际日”设立的第十一个年头 。 作为曾经多年奋斗在国际军控与防扩散领域的一名老兵 ， 我衷心期盼国际社会凝聚共识、携手同行 ， 为建立无核武器世界、建设更加安全世界做出不懈努力 。 （作者是联合国前副秘书长、《全面禁止核试验条约》中国政府首席谈判代表）

来源：(环球网)

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标题：国际|沙祖康：维护国际军控机制，展现责任担当