9月18日 ， 财政部发布统计数据显示 ， 8月份 ， 我国经济稳步回升带动财政税收持续好转 ， 一般公共预算收入连续3个月实现正增长 ， 增幅比上月提高1个百分点 ， 好于预期 。
【增长 财政税收持续好转 一般公共预算收入实现三连增】国内增值税首次正增长
统计显示 ， 8月份 ， 全国一般公共预算收入12043亿元 ， 同比增长5.3% ， 在6月份、7月份分别增长3.2%、4.3%的基础上 ， 本月收入增幅比上月提高1个百分点 ， 反映了经济恢复性增长基础进一步巩固 。 "一般公共预算收入连续实现正增长 ， 体现出我国在全面复工复产基础上 ， 经济逐步企稳 ， 充分反映了'六稳''六保'政策效应显现 。 "北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说 。
从税收看 ， 8月份全国税收收入增长7% ， 主要是受工业增加值、固定资产投资、工业企业利润等增速继续稳定回升 ， PPI降幅收窄以及汽车等行业加快恢复带动 。 分税种看 ， 国内增值税增长3.7% ， 年内首次实现正增长；进口环节税收、国内消费税、车辆购置税分别增长1.3%、1.5%、20.9% 。
在支出方面 ， 8月份 ， 全国一般公共预算支出16426亿元 ， 同比增长8.7% ， 主要是各地抓紧推进重大项目实施 ， 直达资金支出进度进一步加快 。 同时 ， 为全力做好防汛救灾工作 ， 全国防汛支出增长22.2% 。
值得关注的是 ， 各地抓紧推进重大项目实施 ， 直达资金支出进度进一步加快 ， 带动一般公共预算支出较快增长 。 财政部日前发布数据显示 ， 截至8月底 ， 新增债券完成全年发行计划（47300亿元）的79.3% ， 其中 ， 一般债券发行8530亿元 ， 完成全年计划的87%；专项债券发行28969亿元 ， 完成全年计划的77.3% 。
"专项债券用于有一定收益的公益性项目 ， 重点支持国务院确定的交通基础设施等七大重点领域和'两新一重'等项目 。 "中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣说 。
个税和印花税保持增长
统计显示 ， 1月份至8月份累计 ， 个人所得税7640亿元 ， 同比增长5.9% 。
2018年全国人大常委会对个人所得税法进行了第七次修改 ， 使广大纳税人尤其是中等以下收入群体税负普遍降低 。 因此 ， 2019年个人所得税收入大幅下降 ， 全年同比降幅达25.1% 。 为何今年以来 ， 个税保持增长？
业内人士分析认为 ， 这是由于今年个人所得税改革影响因素逐渐消除 ， 虽然年初受到新冠肺炎疫情影响 ， 但由于"六稳""六保"政策举措发挥了积极作用 ， 居民工资薪金所得得到了有效保障 ， 受疫情影响较小 ， 因此上半年个人所得税收入整体呈缓慢小幅增长趋势 。 随着国内疫情得到有效控制 ， 复工复产加速带动企业用工回暖 ， 居民收入逐步恢复稳定增长 ， 个人所得税收入也随之增长 。
统计显示 ， 1月份至8月份累计 ， 印花税2271亿元 ， 同比增长27.6% 。 其中 ， 证券交易印花税1427亿元 ， 同比增长48.6% 。 "今年以来 ， 证券市场交投活跃 ， 带动了证券交易印花税较大幅度增长 。 "李旭红说 。
直达资金政策效应显现
今年 ， 我国财政赤字规模比去年增加1万亿元 ， 同时发行1万亿元抗疫特别国债 ， 这2万亿元全部转给地方 ， 建立特殊转移支付机制 ， 资金直达市县基层、直接惠企利民 。 截至8月31日 ， 直达资金已形成实际支出7358亿元 ， 其中市县基层支出7125亿元 ， 占比96.8% ， 体现了资金直达基层的政策效用 。
采访人员了解到 ， 各地大力优化直达资金支出结构 ， 重点用于疫情防控、保居民就业、保基本民生、保市场主体、保基层运转以及支持重大项目建设等 ， 在支持统筹推进疫情防控和经济社会发展方面发挥了重要作用 。
在深圳市光明区马田街道合水口社区 ， 中央直达资金助力城中村综合治理工程快速推进 ， 通过巷道透水砖铺装、分类垃圾桶设置、电气路灯管线安装 ， 昔日杂乱的城中村焕然一新 。 "我们将直达资金用于疫情防控和基础设施项目建设 ， 优先落实到重大项目上 。 "马田街道办事处主任姜阳说 。
重庆市江北区加大对卫生健康领域的财政投入 ， 安排4.49亿元抗疫特别国债资金 ， 专项用于人民医院新建工程项目 。 江北区卫生健康委主任文泽力表示 ， 该项目的实施将有助于提升江北区医疗服务体系水平 。
"目前 ， 中央直达资金已经基本下达到基层 ， 正在按照补贴发放周期、项目建设进度、实际工作需要等逐步拨付到位 。 下一步关键是怎么用好、管好直达资金 ， 让直达资金精准高效发挥作用 。 "财政部预算司司长李敬辉日前表示 。 （采访人员曾金华）

来源：(经济日报)

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