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每经采访人员 黄名扬 每经编辑 杨欢
“全球工业革命风起云涌 ， 科技革命风雷激荡 ， 而数字经济正形成国民经济的支柱产业 。 ”周汉民说 ， “工业革命、科技革命给我们带来前所未有的发展前景” 。
9月28日 ， 主题为“科技创新：新经济·竞争力·全球化”的全球科技创新论坛召开 。 该论坛由南华早报主办、每日经济新闻(博客,微博)协办 ， 成都为主会场、中国香港和新加坡为分会场 ， 三地同时连线举行 。
论坛上 ， 全国政协常委、上海市政协副主席周汉民发表主旨演讲指出 ， 2019年 ， 数字经济已在中国GDP中占35%有余；全中国 ， 有1.1亿人从事数字经济方面的研发、创新和实施工作；全球软件工程师 ， 三分之一在中国 。 “当下讨论科技创新恰逢其时 ， 选择之地也十分契合 。 ”
当天 ， 来自全球国际大都会的200余名科技翘楚、金融领袖共聚成都 ， 共同探讨企业竞争力、全球化和科技创新等议题 ， 制定科技领域的国际合作议程 。
用更大的开放倒逼改革
1990年 ， 在严峻的国内国际形势下 ， 中国第一个国家级新区——上海浦东率先开发开放 。
作为浦东新区首届人民政府副区长 ， 周汉民经历了全过程 。 据他回忆 ， 相关研究实际上从1987年就已开始 ， 他参与的主要为浦东的开放度和法律框架两方面研究工作 。
“当年 ， 浦东的经济总量是60亿人民币 。 2019年 ， 上海浦东新区开发开放29年之际 ， 其经济总量已迈上了12700亿元的高台阶 。 ”周汉民感慨 ， “这是29年、超过210倍的高速增长” 。
“上海有国家的第一个新区浦东新区 ， 成都则有天府新区” 。
在周汉民看来 ， 作为国家的第11个新区 ， 天府新区获批六年 ， 如今已成为成都乃至四川改革开放的前沿阵地 。
“到2018年4月雄安新区诞生 ， 我国目前已有19个国家级新区 。 中国为什么需要新区？开发和开放为什么需要继续前行？”周汉民认为 ， 原因十分简单 ， “就是要用更大的开放 ， 倒逼更深入的改革” 。
他指出 ， 如今 ， 上海自贸区全部在浦东：陆家嘴(600663,股吧)金融开发区、金桥工业开发区、张江高科(600895,股吧)技开发区……新区已成为通向五湖四海的桥梁和重要的支点 。
“而浦东新区的发展 ， 对全国的启迪就在于 ， 当因地制宜各展所强 。 ”周汉民指出 ， 正因如此 ， 位于西部的天府新区应运而生 ， 并确定了自己的发展目标 ， “如今 ， 两大新区的对标和对表 ， 应当更加直接和竞争” 。
“两个经济圈大有作为”
新区的发展是一方面 ， 在周汉民看来 ， 成都和上海所在的两个“经济圈”能量巨大 ， 更应在国家经济和社会发展上有更大的作为 。 他指出 ， 已经上升为国家战略的长三角一体化 ， 所包含的三省一市 ， 以仅占全国1/26的面积 ， 承载了全国1/6的人口 ， 2019年创造了23.7万亿元的经济总量 ， 接近全国1/4的比重 。
“而成渝地区双城经济圈 ， 同样是重要的国家规划 ， 有4个直辖市之一的重庆 ， 和天府之国成都 。 正因如此 ， 两大经济圈的对标和对表 ， 十分必要且值得 。 ”
在周汉民看来 ， 这两大重要的区域 ， 对标和对表集中表现在三个“新”：产业要新、制度要新、经济和社会发展的融合方式更要新 。
“君住长江头 ， 我住长江尾 。 ”周汉民指出 ， 成都和上海实际上是共赴一个伟大的国家战略——长江经济带发展战略 。
“长江经济带不是一个省份就能够将其推向前进 ， 更不是一座城市可以完成 。 ”周汉民表示 ， 长江经济带九省二市 ， 占到总人口的四成 ， 也贡献了国家经济总量40% 。 “当下的关键 ， 就是在共抓大保护 ， 不搞大开发的前提下 ， 如何把长江经济带的力量更好地发挥出来 。 ”分页标题
新格局下应重视科技创新
当前 ， 经济形势仍然复杂严峻 ， 我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 周汉民认为 ， 在此情况下 ， 成都、上海等国际化城市 ， 更应重视科技创新 。
他指出 ， 拥有14亿人口的中国 ， 已有4亿是中等收入人群；地理上看 ， 长江流域省市也正向“富庶”不断前行 。 城镇化背景下 ， 越多越多的人正向城市聚集 。
人们来到城市 ， 不仅是为了生存 ， 更为了更美好的生活 。
“说到’一座来了就不想走的城市’ ， 那无疑就是成都 。 ”周汉民的眼中 ， 成都之所以能够让人们流连忘返 ， 许多人希望能够在此长期生活工作 ， 正是由于其具备特质 。 “成都的特质就是 ， 不仅仅有山水风光 ， 更有人文关怀 。 整座城市 ， 都透出中华文化的博大精深 。 ”
为此 ， 他总结出三个城市吸引力的体现维度 ， 分别是知晓度、受喜爱度和参与度 。 “毫无疑问 ， 成都和上海都是这样的城市 。 ”周汉民说 。
“所谓双循环 ， 不仅是人和物的循环 ， 更是信息的循环、金融的循环和理念的循环 。 ”周汉民认为 ， 对于类似的具有国际知名度和人才吸引力的城市 ， 在国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局下 ， 更应重视科技创新 ， 以及背后的理念创新和管理创新 。 “要达到这个目标 ， 沪蓉两座城市 ， 应当更多地亲近、走动 ， 更多地联系和相互学习 。 ”
（责任编辑：张洋 HN080）

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