隋唐|了解唐朝官制一些小知识,可以帮助我们更深刻的认识唐朝的文化
我国古代的官制,是祖国文化遗产的重要组成部分 。唐朝是古代一个极其重要的朝代,唐官制最大的特点就是保持较为繁杂的人-事分离制度以及职位结构与品位结构的复杂性 。了解一些唐朝官制,可以帮助我们更深刻的认识唐朝的文化 。
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唐初以来 , 唐朝中央政府实行“三省六部”制 。三省指中书省(隋称内史省)、门下省、尚书省;六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 。
六部之外又有九寺五监 , 正副长官称卿、少卿 。九寺五监形式上独立 , 实际上是与六部配合的办事机构 。此外还有流外九等 。
三省为中央最高中枢政务机构 , 一般为中书决策 , 门下审核 , 尚书执行 , 史称三省行政制度 。
“三省六部”制与皇权形成相互制约机制 , 但没有宰相这个专门职务 , 中书省、门下省的长官即为宰相 , 尚书省的长官加仆射衔的也是宰相 , 加参知政务、参预机要衔的其它官员也可称为宰相 , 加平章事的也是宰相 , 宰相最多时多达二十余人 , 这种由众多“宰相”参加的“议政堂”式的决策机制 , 大大提高了决策水平 , 当然也存在程序繁杂、办事效率低的问题 。
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从玄宗起 , 他厌于三省议政的繁琐 , 常引姚崇、宋璟等到便殿专咨并委以重任 , 三省行政制度开始向宰相专权方向发展 , 待李林甫整倒张九龄之后 , 宰相专权愈加严重 。杨国忠时 , 他先剥夺门下省复核之权 , 再取代尚书省执行之权 , 集出令、复核、执行大权于一身 , 宰相专权达到极点 。从三省议政制度到宰相专任 , 是体制机制上的变化 , 是唐朝“人亡政息”的起点 , 从宰相专任到宰相专权 , 虽有本质区别 , 关键在于用人 , 如畏用得贤 , 固然无妨 , 一旦得奸 , 必败政务 。姚崇、宋璟为相时 , 就出现了宰相专任的情况 , 但他们人品比较正直 , 不致于因人废政 , 而到李林甫、杨国忠时情况就大不一样了 。
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再者 , 姚崇宋璟是唐玄宗即位前就到中央政府任职的官员 , 从这一点上讲 , 唐玄宗是借助武则天时期形成的行政体制发展的 , 或是武则天治政的延续 , 唐玄宗不但没有继承李世民、武则天的为政经验 , 在选人用人方面还出现了问题 。
“三省六部制”是西汉以后长期发展形成 , 至隋朝正式确立 , 唐朝进一步完善 。三省六部制体现了专制主义中央集权制度的完善 , 三省相互牵制 , 有利于皇权的加强 。
当时唐朝官员品级大致分为九等 , 以前“三品”为例:
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1、正一品:
职官:太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上将
爵:王
从一品:
职官:太子太师、太子太傅、太子太保
文散官:开府仪同三司
武散官:骠骑大将军
爵:嗣王、郡王
勋:国公
【隋唐|了解唐朝官制一些小知识,可以帮助我们更深刻的认识唐朝的文化】
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2、正二品:分页标题
职官:尚书令(因李世民曾任此职 , 后来此职一直空置)、大行台尚书令
文散官:特进
武散官:辅国大将军
爵:开国郡公
勋:上柱国
从二品:
职官:尚书左右仆射、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆/河南/太原府牧、大都督、大都护
文散官:特进
武散官:辅国大将军
爵:开国县公
勋:柱国
3、正三品:
职官:侍中、中书令、吏部尚书、十六卫大将军、六部尚书、太子宾客、太常卿、太子詹事、中都督、上都护
文散官:金紫光禄大夫
武散官:冠军大将军、怀化大将军
勋:上护军
从三品:
职官:御史大夫、秘书监、光禄/卫尉/宗正/太仆/大理/鸿胪/司农/太府卿、左右散骑常侍、国子祭酒、殿中监、少府监、将作大匠、诸卫羽林千牛将军、下都督、上州刺史、大都督府长史、大都护府副都护
文散官:银青光禄大夫
武散官:云麾将军、归德将军
爵:开国侯
勋:护军
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唐代官员根据品级发放俸禄 , 以九品区分职级 , 作为发给俸禄的标准 。唐朝“三品”以上官员致仕者可享受朔望听朝参 , 其班列在本品现任官之上 , 以表尊崇 。这些制度和规定对于鼓励官员退休是有一定作用的 。
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