【审查|广东检方以涉黑恶起诉超3千人！起诉认定黑财黑产45亿元】11月13日 ， 广东省扫黑除恶办联合省政府新闻办召开新闻发布会 ， 通报2020年以来广东省扫黑除恶专项斗争工作情况 ， 实物展示打击战果 ， 并就相关问题予以解答 。
在“六清”行动中 ， 广东省检察机关如何确保案件质量和效果？广东省人民检察院有关负责人在回答采访人员提问时介绍 ， 2020年以来 ， 全省检察机关聚焦“六清”行动 ， 狠抓办案质效 ， 取得一定成效 。 1至10月 ， 共以涉黑恶批捕388件1547人 ， 以涉黑恶起诉538件3484人（其中涉黑犯罪162件1545人） ， 受案总数居全国第一 。

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据了解 ， 主要采取以下多项措施 ， 包括检察长督办与带头办案相结合 ， 紧盯重点案件 。 “六清”行动中 ， 省检察院强化案件督导督办工作 ， 省检察院林贻影检察长牵头开展分片督导 ， 逐级压实责任 ， 确保案件如期保质办结 。 各级院领导靠前指挥 ， 以上率下 ， 对央督的4起、省督的6起涉黑案件逐级由检察长包案督办、严审细核 ， 夯实起诉质量；“209”“325”等央督案件承办单位分管检察长做到亲自阅卷、亲自审讯、亲自协调、亲自出庭“四个亲自” 。 目前上述包案案件已全部起诉 ， 其中央督案件已全部作出一审判决 ， 省督案件有5件已作出一审判决 。
此外 ， 严把质量关与快速“清结”相结合 ， 确保办案质效 。 省检察院建立对涉黑及重大涉恶案件统一严格把关制度 。 今年以来 ， 省检察院共对175件涉黑及重大涉恶案件同步审查 ， 重点审查涉黑恶定性问题 ， 坚持客观公正 ， 确保精准打击 。 建立繁简分流审查机制 ， 针对三级院案件定性认识一致的案件 ， 通过书面审查、视频会议的方式加快审查办理速度；针对央督、省督等重点案件 ， 省检察院指导组亲赴办案一线同步阅卷 ， 亲历审查 ， 当面核实证据 ， 研究破解难点 ， 力求每一宗案件捕得准、诉得出 。 在坚持依法严惩的同时落实宽严相济刑事政策 ， 实现政治效果、法律效果、社会效果相统一 。
为排除办案干扰 ， 全省检察机关对涉黑恶案件提级起诉23件 ， 异地起诉103件 ， 力促打准打透 。 在确保质量前提下 ， 加快涉黑恶案件办理进度 ， 省检察院建立“周清月结”“每周一研判”制度 ， 对在办案件挂账督办、每周通报、逐件清结 ， 调配力量重点攻坚 ， “六清”以来已清结案件733件 ， 第二季度前受理案件全部清结完毕 ， 目前在办案件仅占总案的0.42% ， 清案总量位居全国前列 。
同时 ， 加强诉前主导与优化出庭公诉相结合 ， 提升指控效能 。 落实涉黑及重大涉恶案件百分之百提前介入机制 ， 从黑恶定性、个罪认定、打财断血等多方面引导侦查取证 ， 为提高质量、提升效率奠定基础 。 佛山“东平二号”专案向公安机关提出近百条补证意见 ， 引导深挖多起新犯罪事实 ， 移送起诉后30天内就审查完毕提起公诉 。 在办理涉黑恶案件中适用认罪认罚从宽制度487件 ， 既保障了犯罪嫌疑人的合法权利 ， 又强化了指控效果 ， 提升了诉讼效率 。 庭审阶段 ， 对于重大案件组织全国、全省优秀公诉人尽锐出庭 ， 广泛运用多媒体示证 ， 有力指控犯罪 ， 同时充分发挥好公诉意见的法治教育作用 。 珠海“325”、深圳“201”、茂名曾仕权等一批重大涉黑专案庭审效果良好 ， 多名被告人当庭认罪悔罪 。
强化协调联动与深耕法律监督相结合 ， 规范执法行为 。 会同省法院、省公安厅制定《关于规范“恶势力”认定的通知》 ， 对恶势力认定、文书表述、案件移送、数据统计等问题进行规范 ， 统一执法标准 。 同时 ， 依法强化对立案、侦查、审判、执行全过程监督 ， 今年在办理涉黑恶案件过程中共监督立案30件 ， 书面纠正违法20件 ， 追加逮捕45人 ， 追加起诉65人 。分页标题#e#
狠抓办案效果与坚持深挖整治相结合 ， 实现源头治理 。 坚决“破网打伞” ， 办案中每案必查“关系网”、必问“保护伞” ， 今年全省检察机关共发现并移送涉黑恶及“保护伞”线索130条 ， 起诉“保护伞”28人 ， 个案与纪委监委建立提前介入、信息共享机制 ， 形成“破网打伞”联动效应 。
精准“打财断血” ， 省检察院印发通知 ， 从引导侦查、提出财产处置建议、打击洗钱犯罪等十个方面深化“黑财清底” 。 全省检察机关起诉认定已估值黑财黑产约45.17亿元 ， 另有土地、房产、车辆等一大批 ， 提出财产刑量刑建议398件 。 深化“行业清源” ， 针对十大行业共制发检察建议1462件 ， 做到案件审查、提出建议、推动整改“三同步” ， 促进提升社会治理水平 。
采写：南都采访人员 敖银雪

来源：(南方都市报)

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