1、十一五”油田发展计划编制组织办法中石化石油勘探开发研究院目录一、油田开发计划编制组织与管理 3（一）开发计划分类 3（二）时间安排 4（三）组织及协调 4（四）工作流程 6二、集团公司“十一五”计划编制进展与安排 7（一）集团公司“十一五”计划编制进展 7（二）“十一五”油田开发计划编制安排 8（三）“十一五”计划编制中重点应该强调的几个问题 9三、油田开发计划研究课题设置 . 9（一）研究课题设置的目的意义 9（二）研究课题设置的思路 10附录：“十一五”油田开发计划编制大纲 14、油田开发计划编制组织与管理油田开发计划编制是一项综合性、 前瞻性和战略性工作 。
它通过认识油田开 发状况、分析 。

2、油田开发潜力、研究油田开发趋势、规划油田长远发展目标、提出 实现目标的方案和措施 ，使油田开发既遵循自身的规律 ，又能实现高效、 可持续 发展 。
可见编制油田开发计划对油田发展具有重要的指导作用 ，因此人们也常常 把编制油田开发中长远规划比喻为“抬头看路”。
股份公司、分（子）公司甚至各采油厂都要编制相应的油田开发计划 。
编制 油田开发中长远规划涉及到油藏工程、 采油工艺、 地面建设、经济评价等许多专 业 ， 并且各专业之间要相互渗透 ， 同时需要各部门协调、配合 ， 工作量非常大 ，时间跨度也比较长 。
因此在组织上、在时间安排、部门协调、工作衔接上非常重 要 。
（一）开发计划分类油田开发计划按照规划时间的长短和 。

3、规划的目的特点 ，分为中长远规划、 滚 动调整规划和年度计划 。
1、中长远规划中长远规划一般指五年规划 ，或称五年计划 。
其研究内容最多、 工作量最大 ，时间跨度最长 ，技术含量最高 ，也最受重视 。
它计划了 5 年内油田的发展目标和 措施保障 ， 同时也展望了 10 年乃至更长时间的油田远景发展目标 。
如“九五”规划是指从 19962000年 ， “十五”规划是从 20012005年 ， “十 一五”规划是从 20062010年 。
这里重点介绍油田开发中长远规划编制的组织与 管理 。
2、滚动调整规划五年规划经过一两年的实施后 ，通过跟踪分析 ， 根据出现的新情况、 新问题 ，得到的新认识 ，对后三年规划进行适当调整 ，。

4、 制定新的目标 ，以适应新的形势要 求 。
3、年度计划年度计划是在 5年阶段规划的基础上 ，每年要根据油田开发现状和对油田生产需求 ， 编制油田开发年度计划（二）时间安排一般在下一阶段规划的前三年即启动规划的编制工作 ， 这项工作跨度4 年 ， 集中工作时间 2 年 。
大致划分为三个时间阶段：初期启动阶段 ，主要是编制规划大纲 ，设置重点研究专题 ，成立规划编制工 作领导小组 。
中期研究阶段 ，主要是开展各项专题研究 ，提出各种规划设想方案 ，编制规 划初步轮廓方案 ，对不同规划方案进行全面对比、 详细论证 。
该阶段是规划编制 的重要阶段 ， 绝大部分规划编制工作量在这一阶段完成 ，大致需要近两年的时间 。
后期完善阶 。

5、段 ，主要是核定主要指标 ，及时更新有关数据 ，组织审查规划编 制方案 ， 总结交流规划编制成果和经验 ， 印刷、出版规划报告 。
这一阶段大约是 从上一阶段末年的下半年持续到本规划阶段第一年的上半年 。
第一年的规划尽量 与本年度的计划一致 。
（三）组织及协调1、组织机构成立工作领导小组 ，主管开发工作的分 （子）公司领导任组长 ，相关专业的负 责人任副组长 ， 成员包括开发处、计划处、财务处等职能处室的负责、协调人 ，地质院、采油院、设计院、钻井院等研究单位的相关负责人及研究人员 。
领导小组根据上级业务部门工作部署并结合分公司的具体工作情况 ，规划工 作启动时即成立并开展工作 。
规划领导小组的组织机构图如下：2、 。

6、工作分工由于开发规划编制工作头绪多 ，战线长 ， 投入人力多 ，为了使规划编制工作 顺利开展 ， 小组成员要分工明确 ， 职责到位 ， 各司其职 ， 确保规划编制工作顺利 完成 。
组长：全面负责规划的组织、协调、督查等工作； 副组长：主要负责相关专业的规划工作； 地质院：承担油气藏工程规划方案编制工作和方案优化及经济评价 。
油气藏 工程规划既是整个规划的基础 ， 也是重点 ， 它为其它规划提供油气产量、产能、 工作量等油气田开发的主要指标 。
按照实际情况和不同要求 ，除了对全油区的新 老区分别进行规划外 ， 还要按照不同开采方式、不同油田类型分别进行规划 。
规划领导小组组织机构图组长副组长1副组长21J副组长31J 11 1油藏 。

7、油藏采油采油地面地面r、* 工程工程工程工程工程工程组织研究组织研究组织研究协调人员协调人员协调人员人员人员人员 *J_JL JC jL J按照开采方式分别对注水开发（含天然能量开发）、稠油热采和三次采油进行规 划；按照油田类型 ， 对整装构造油田、中高渗透断块油田、低渗透油田、特殊岩 性油田、稠油断块油田以及海上油田分别进行规划 。
另外地质院还承担规划方案优化和经济评价 。
并负责牵头油气田开发计划总 报告的编写 。
采油院：承担采油工程的规划编制工作 。
规划采油、作业、注水、动态监测 等工作目标 。
并参与油气田开发计划总报告的编写 。
设计院：承担地面建设工程的规划编制工作 。
规划油气集输、采油、注水（气） 注汽 。

8、等地面设施 ， 供电、供水、通信、道路等系统 。
并参与油气田开发计划总报 告的编写 。
钻井院：承担钻井工程的规划编制工作 。
主要规划钻井装备、钻井工作量、 钻井队伍建设等工作目标 。
并参与油气田开发计划总报告的编写 。
油气集输公司、销售公司：承担部分天然气的规划工作 。
另外各分公司要视具体情况 ， 对所属的重点油气田也要编制相应的规划 ，采 油厂承担所属重点油气田的规划编制工作 。
3、协调各专业规划编制工作同时并行开展 ，定期交流规划的进展情况 ， 及时相互提 供公用数据 ， 分（子）公司油田开发处要做好具体的协调及衔接工作 。
财务处、 计划处要及时提供有关资料 ， 并提出意见和建议 。
（四）工作流程1、前期准备成立领导小组 ， 编写 。

9、油气田开发计划编制大纲 ， 并根据大纲内容设置前 期研究专题 。
研究专题是计划编制的基础和前提 ， 致力于解决计划编制中的难点和技术问 题 ， 为计划工作顺利完成提供技术支撑 。
各专题研究内容要具体分解到每个研究 人员 。
2、计划编制各承担单位负责本专业计划编制工作 ，领导小组要督查、掌握计划编制的进 展情况 ， 并对计划的目标及时提出建议 ， 以保证计划编制工作的进度和质量 。
3、计划初审在计划初步完成后 ， 组织各专业进行初步审核 ， 提出意见和建议 ， 以便对计 划进一步深化和完善 。
初审时间一般在中期进行 。
油气田开发五年计划编制工作流程图4、计划审查计划方案全部完成后 ， 领导小组对计划方案进行审核 ， 董事会（局常委会） 对计划进 。

10、行最终审查 。
5、计划审批 分（子）公司计划最终方案报请股份公司审批 。
重点油田计划方案由分 （子） 公司审批 。
计划编制的整个工作流程如图所示： 二、集团公司“十一五”计划编制进展与安排（一）集团公司“十一五”计划编制进展 集团公司“十一五”计划编制工作实际上今年“五一”前就开始启动 。
自从 启动工作以来 ，集团公司已经组织召开相关会议十多次 ，体现了集团公司党组对 编制“十一五”发展计划的高度重视 。
通过反复讨论、酝酿 ， 确定了集团公司“十 一五”发展计划思路； 集团公司“十一五”发展计划编制框架； 集团公司“十一 五”发展计划 13个基本附件；各附件的编制提纲； 各附件编制纲要 （指导思想、 主 。

11、要目标、基本内容）。
1、集团公司“十一五”发展思路及油气发展的指导思想 集团公司“十一五”发展思路： 以党的十六大精神为指导 ，认真贯彻 “三个 代表”重要思想 ，认真落实科学发展观 ，面对中国加入世界贸易组织之后的新形 势 ， 紧跟全球石油石化工业的发展趋势 ，以国际化发展为发展方向 ，以全面提高 中国石化的竞争能力为目标 ， 坚持“以改革促进发展、以发展带动调整”和“有 所为、有所不为” ， 采取“区域化、大型化、一体化、专业化”的发展模式 ， 加 大产业结构、 布局结构、 企业结构和产品结构的调整 ，合理有效地利用国内和国 外两种资源、两种资金、两个市场和两种人才 ， 强化科技创新和市场营销 ， 实现 “资源 。

12、、规模、效益和环保”的“科学、有效、可持续”发展 。
油气发展计划的指导思想：以中石化集团公司“十一五”发展总体思路为 指导 ， 积极贯彻“发展国内、 开拓国际、增油兴气、效益优先”的上游发展战略 。
以资源增长、老油田挖潜和技术进步为重点 ， 按照“稳定东部、加快西部”的总 体部署 ， 实现国内油气资源与产量的接替和稳步增长； 加快天然气发展 ，形成五 大气区基地；充分利用两种资源、两种资金、两个市场 ， 加速上游国际化发展； 依靠科技、深化改革、加强管理 ， 全面提高中石化上游的综合实力和竞争能力 。
实现“资源、规模、效益和环保”的“科学、有效、可持续”发展 。
石油勘探开发计划的指导思想： 以中石化集团公司 “十一五 。

13、” 发展总体思路 为指导 ， 积极贯彻“稳定东部、加快西部、发展海域、准备南方、依靠科技、降 本增效”的石油发展战略 。
加强东部老区勘探和老油田调整挖潜 ，确保储量持续 增长和产量稳定 ，努力提高老油田采收率； 加速西部储量探明 ，高效实施西部油 田产能建设 ，实现石油资源的战略接替和产量的稳步增长； 加强海域和南方区带 评价与预探 ，进一步拓宽资源接替阵地和产量增长领域； 以科技创新为动力 ，以 经济效益为中心 ， 深化改革 ， 加强管理 ， 全面提高石油勘探开发综合效益 。
实现 石油勘探开发的可持续发展 。
2、集团公司“十一五”发展计划编制框架 包括发展环境和战略；主业发展计划；科技人才和信息；安全环保与资源 。

14、综 合利用；体制机制改革；资金平衡与经济效益测算；政策与建议 。
3、集团公司“十一五”发展计划 13 个基本附件石油勘探开发计划；天然气勘探开发与利用计划；国际化经营和贸易计划； 炼油计划；成品油销售计划；石油化工计划；工程技术和服务计划；资本运作计 划等等 。
4、油田开发计划编制提纲及主要内容（见“十一五”油田开发计划编制大纲）（二）“十一五”油田开发计划编制安排现在已是 2004年 9月份 ， 可见“十一五”油田开发计划编制工作时间非常 紧张 。
集团公司原来计划 9 月底拿出比较详细的指标 ，要求在这之前不与各油田 对接 。
集团公司“十一五”油田开发计划主要由石油勘探开发研究院完成 ， 受时 间、人员、资 。

15、料等的影响 ， 因此感到难度和压力很大 。
集团公司“十一五”计划 编制离不开各油田的参与 。
开展这次培训并启动“十一五”油田开发计划编制工 作 ， 目的在于统一思想、 克服困难 ， 共同促进集团公司和油田开发计划编制工作 。
初步安排： 2004 年 10 月主要为准备数据并对指标进行初步预测阶段 ，11-12 月为对接和初步确定指标阶段 。
2005 年上半年为充实计划内容阶段 ，2005 年 6 月初审 ， 主要审查开发思路、开发指标、开发措施 ， 提出整改意见 。
2005 年下 半年为完善、提高阶段 。
2005年10 月审定 ， 对规划成果报告进行全面审查 ， 确 定开发指标 。
2006年 2 月规划工作全部结束 。
（三）“ 。

16、十一五”计划编制中重点应该强调的几个问题1、油田分类 油田分类是研究开发趋势、评价开发状况的基础 ， 在油田开发规划编制中 以按多因素考虑的油田综合分类和按开发方式的油藏分类最为重要 。
油田综合分 类就是综合考虑各种因素将油田划分为整装构造油田、 低渗透油田、 中高渗透断 块油田、稠油断块油田、海上油田、特殊岩性油田 6 类 。
中石化 2003 年已投入 开发油田综合分类情况见附表 。
按开发方式分为注水开发（含天然能量开发） 、 稠油热采、三次采油 3 种油藏类型 。
各分公司要严格按照油田（或油藏）分类要 求 ， 分油田（油藏）类型归类统计数据、分析开发现状、预测开发趋势 。
2、指标预测思路开发指标预测要求统 。

17、一按照产量构成法预测 。
各分（子）公司要分不同油 田类型按不同产量构成进行开发指标预测 。
将油田产量分为三次采油产量、 稠油 热采产量、新区产量、老区老井产量、老区新井产量 5 大部分 。
新区是指 2001 年开始投入开发的储量 ， 老区是指 2000 年底已经投入开发的储量 。
并在不同油 田类型预测的基础上对分 （子）公司的产量按构成汇总 。
有能力和资料规律性比 较强的单位 ， 可以对老区老井产量的变化规律进行研究 ，可以通过 2-3 个五年计 划规律的对比 ，以及通过研究递减率与新井和措施的工作量和产量的关系 ，科学 指导规划部署 。
3、数据制定了一套“十一五”计划基本数据表 ， 共 37 张 。
这些数据表比较 。

18、重要 ，要求各油田必须填写 ，而且要上报给油田事业部和研究院 ，有关产量预测的基础 数据表要求在 10 月底上报 ， 作为集团公司公司编制计划和与各油田对接的依据 。
各油田可以根据自己的情况 ， 适当增加表格和图件 。
三、油田开发计划研究课题设置（一）研究课题设置的目的意义 油田中长远开发计划涉及内容多 ， 范围广 ， 技术性、综合性强 ， 要充分考虑 到油田的开发形势、开发类型、开发阶段、勘探开发技术的发展状况、国内外经 济、政治、市场环境 。
特别对于一个目前正投入开发的油田 ，由于油藏类型不同、 开发阶段的差别、 以及国际国内的政策环境对油田形势的影响等 ，造成油田的储 量产能规模、产量构成、开采规律、技术政策界 。

19、限以及开发潜力等方面差别较大 。
因此为了科学编制油田开发中长远规划 ， 需要设置相关的重点研究课题 。
（二）研究课题设置的思路油藏类型不同 ，地质特征也不同 ， 其开发方式、 开采特征、合理压力水平、 注水时机等技术政策方面也不一样 ，开发的难点和研究重点就不一样 。
应根据影 响不同油藏类型开发水平的主要技术难点设置研究课题 。
不同开发阶段开采规律 不同、开发形势不同 ， 研究方向就不一样 。
油田开发中长远规划要围绕开发潜力分析、 开发趋势研究、 规划部署、 规划 保障措施等主要编制内容设置研究课题 。
课题设置可以分为研究方法、 潜力分析 及主导技术、开采规律及开发趋势、 规划编制手段、 宏观发展战略及保障 。

20、措施等 五大类 。
1、规划研究方法方面 最大产液量测算方法 研究了不同产能油井在最大生产压差下可能达到的单井最大产液量 。
注采压力系统确定方法 研究了在某一开发阶段 ， 注采系统压力、产量、注入量之间的平衡关系 。
油田开发计划方案经济指标计算方法 提出了计算油田开发基建投资、采油成本和开发年度油田现金流量的方法 ，供油田开发计划方案经济评价使用 。
以上三个课题为“七五”时期研究课题 。
合理井网密度确定方法本课题为“八五” 时期研究课题 。
该课题进一步完善了国内外已有的计算采 收率的经验公式 ，利用完善后的公式推导出合理井网密度计算方法 ，提出了单井 新增经济合理可采储量测算方法 ，回归得出了胜利油田计 。

21、算合理井网密度的经验 公式 。
油田可采储量（采收率）预测方法及评价 本课题为“九五”时期研究课题 。
利用 43个油田 220 个开发单元的实际资 料 ， 对十二种水驱法及衰竭法、 井网密度经验公式法进行了筛选评价 ，结合胜利 油田的实际 ，筛选出九种比较好的方法 ，为今后油田可采储量标定工作打下较为可靠的基础 。
经济产能与经济产量计算方法 本课题为“十五”研究课题 。
在成本构成分析的基础上 ， 提出了经济产能计 算方法 ， 采用最低成本法计算的不同油价下陆上稀油老井经济极限含水、 陆上稠 油老井和海上老井的关井界限 ，可用于老井经济产量的计算 ，并为老井的关停并 转提供依据； 提出了经济产量计算方法 ，并在大 。

22、量统计分析的基础上建立了经济 产量预测模型 ， 计算了胜利油田“十五”经济产量 。
规划优化方法“十一五”研究课题 。
以往的规划编制主要以产量规划为中心 ， 方法单一 。
随着石油市场的全球化发展 ，“十一五”开发计划的重点应该以经济效益为中心 ，把产量构成做到最优配置 ， 编制效益规划 。
2、开发潜力及主导技术方面 未开发储量综合评价 本课题为“九五”研究课题 。
分析了未开发储量的实际动用状况 ， 评价筛选 出近期可动用的未开发储量区块 ，使其转化成现实生产能力 ，对油田稳产具有重 要意义 。
未开发储量潜力深化评价 本课题为“十一五”将要开展的研究课题 。
主要目的是通过分析“九五”以 来未开发储量的动用状况 ，提出以开 。

23、发技术为主要影响因素的新的评价方法； 并 且在新评价方法的应用基础上 ，对未开发储量分类评价 ，提出不同类型未开发储 量的主要攻关方向及对策 ，找出不同技术条件下未开发储量的动用潜力 ，为“十 五”后两年和“十一五”提出比较明确的建产能阵地 。
胜利油区采收率评价和提高采收率潜力方向 本课题为“九五”研究课题 。
通过室内和矿场试验 ， 对胜利油区水驱状况进 行了评价 ，对当前的注水开发油田的开采状况进行了分析 ，提出了胜利油区不同 油藏类型油藏“九五”期间提高采收率的潜力方向及挖潜措施 。
胜利油区提高采收率潜力及措施方向 本课题为“十五”研究课题 。
在分析总结不同开采方式油藏“九五”以来提 高采收率的主 。

24、要做法和效果的基础上 ，分别提出了 “十五”期间提高采收率的主 攻方向和措施 ，对明确和部署 “十五” 提高采收率的工作及攻关方向具有十分重 要的意义 。
不同类型油藏提高采收率潜力分析 本课题为“十一五” 将要开展的研究课题 。
首先以开发单元为单位进行已开 发单元油藏分类 ， 按照新的分类标准分析不同类型油藏近年来采收率变化状况 ，总结提高采收率的做法和效果 ，提出不同类型油藏增加可采储量的潜力及主导措 施方向 。
胜利油区“双低”单元综合治理效果分析及主攻方向 本课题为“九五”研究课题 。
总结了“八五”以来“双低”单元治理的主要 做法 ， 分析了“十五”期间“双低”单元的潜力 ， 提出进一步改善“双低”单元 。

25、 开发效果 ， 实现油田开发良性循环具有重要意义 。
3、开采规律及开发趋势方面 胜利油田稳产态势分析对油区 47 个油田的稳产形势进行分类 ， 研究了各类油田保持稳产的关键因 素 。
胜利油田年产油总递减规律分析 研究了年产油量总递减与可采储量增量及剩余速度的关系 ，统计分析了已结 束稳产阶段的 13 个油田递减阶段平均年递减和稳产期末开发强度的关系 。
以上两个课题为“八五”研究课题 。
油田特高含水期开采规律研究 “九五”研究课题 。
通过对特高含水开发单元开井率、单井日产油、单井日 产液、含水等开采规律的研究 ， 科学地指导了“九五”规划指标的预测 。
新区产能建设状况分析及变化规律研究“十五”研究课题 。
统计分析“ 。

26、八五”以来新增探明储量的动用状况及阶段 新区产能建设的构成变化 ，研究新增探明储量的动用率变化及新建产能稳产期及 递减规律 ， 确定“十一五”期间新增探明储量动用率及产能建设速度 。
油田开采规律研究 本课题为“十一五”将要开展的研究课题 。
分为陆上稀油老区、热采稠油、 三次采油及海上等四个方面 。
如三次采油变化规律主要研究现场各化学驱单元产液量、 产油量、含水和增 油量与水驱不同的变化特征和变化趋势 ，对已动用各单元产液量、 产油量、 含水 和增油量变化归一化处理 ， 得到液量、含水、产油量和增油量开发预测模型 。
由 于孤岛和孤东化学驱开采特征差异较大 ，可以分孤岛、孤东两种不同模式归一化 。
海上油田开采规律 。

27、研究海上油田注水前后产量、 液量、含水等开发指标的变 化规律 。
油田开发趋势及稳产对策研究“十一五”将要开展的研究课题 。
主要内容包括油田开发趋势控制因素研究、 油田稳产状况分析、 油田稳产条件及开发趋势预测、 油田稳产对策研究等四个方 面 。
4、规划编制手段 中长远开发计划决策支持系统“九五”研究课题 。
由于开发计划涉及面广、内容多 ， 而且随着开发阶段的 延续 ， 油田资料越来越丰富 ，统计分析的工作量越来越大 ，为进一步提高规划编 制的水平和效率 ，设立了本课题的研究 。
在中长远规划编制方法即依据研究的基 础上 ， 建立了油田开发计划数据库系统、 规划指标分析预测系统、 规划方案编制 系统即规划服务系统 。

28、 ，集数据统计分析、 规划编制集规划图表输出于一体的油田 中长远开发计划决策支持系统 ， 大大提高了开发计划编制的速度和水平 。
油田开发计划优化评价系统“十一五”研究课题 。
目的是实现开发指标预测、规划编制、经济评价和方 案优化的一体化 。
5、宏观发展战略及规划保障方面 胜利油区储采平衡状况分析及提高经济效益的主攻方向“十五”研究课题 。
油田的储采平衡状况和经济效益是制约油田发展的两项 主要因素 ， 通过分析二者的内在规律 ， 研究确定油田开发合理的技术经济政策 ，对保持油田的持续稳定发展和提高油田开发经济效益具有重要的指导意义 。
胜利油田新区产能建设状况分析及提高运行质量的措施方向主要是通过对 “九五”以来的 。

29、新区产能建设状况进行跟踪 ，分析了其新区的 开发效果和经济效益状况 ，总结经验及教训 ，对提高产能建设运行质量 ，提高油 田开发经济效益具有重要的指导意义 胜利油区低效井现状及对策研究统计分析了胜利油区低效井的现状 ，认识了不同类型油藏低效井存在的原因 及其潜力 ，通过对低效井的研究将在改善开发效果、 提高油田开发效益方面起着 重要作用 。
中石化持续稳定发展战略 油藏经营管理办法附录：“十一五”油田开发计划编制大纲第一章 油田概况及开发现状第一节 油田概况一、油区范围及分布二、资源状况资源量、分布及探明情况 。
包括中石化、分公司资源总量、探明程度及海 上、陆上资源状况 。
三、基本地质特征第二节 油 。

30、田开发历程 包括油田投产时间、注水时间、稠油热采时间、三采时间 ， 各阶段主要开 发特征、存在的主要问题和采取的主导措施、 取得的主要效果、 主要方案指标变 化情况、技术进步及推广应用情况 。
第三节 油田开发现状一、油田总体开发现状截止 2005 年底投入开发油田数、探明储量、动用面积、动用地质储量、可 采储量、未开发储量、剩余可采储量、 油水井总数、 开井数、年产量、采油速度、 剩余速度、单井日产量、采出程度、综合含水、注采比、自然递减、综合递减等 开发指标 。
二、不同类型油田开发现状（以油田为单位划分） 油田分类是开发趋势研究、分析油田稳产形势、评价油田开发效果的基础 。
从如下五个方面分类分析油田开 。

31、发现状 。
（一）不同储量规模油田 分为特大型油田、大型油田、中型油田、小型油田、特小型油田 。
（二）不同产量规模油田分为大型油田、中型油田、小型油田 。
（三）不同类型油田 分为中高渗整装油田、中高渗透断块油田、低渗透油田、稠油断块油田、 海上油田、特殊岩性油田 。
（四）不同开发阶段油田 按无因次采油速度与可采储量采出程度关系曲线来划分开发阶段 ， 以无因 次采油速度 0.8 为界限划分为产量上产阶段、产量稳产阶段、产量递减阶段 。
（五）按开发指标分类型油田 。
包括按含水分级（低含水期油田、中含水期油田、高含水期油田、特高含 水期油田）、按可采储量采出程度划分（低采出程度油田、中采出程度油田、高 采出程度油田 。

32、）、按自然递减划分（低自然递减油田、中自然递减油田、高自然 递减油田）、按剩余可采储量采油速度划分 （低采油速度油田、 中采油速度油田、 高采油速度油田）、按采收率划分（高采收率油田、中高采收率油田、中低采收 率油田、低采收率油田）。
三、不同类型油藏开发现状（一）按开发方式划分分析注水开发（含天然能量开发） 、稠油热采、三次采油三种开发方式油藏 的开发现状 。
（二）按综合特点分类 分析七种（中高渗整装、中高渗复杂断块、低渗透、特殊岩性、特殊流体、 三次采油、稠油热采）类型油藏的开发现状 。
第二章 “十五”油田开发计划执行情况及取得的主要成果第一节 “十五”油田开发计划执行情况一、油田开发计划主要 。

33、指标完成情况（一）原油产量指标完成情况老区、新区、老井自然、老区新井、措施年增油、三次采油等产量的计划 与实际对比 。
（二）投入开发储量及新建（增）原油生产能力完成情况（三）新钻井、措施工作量完成情况（四）油田主要开发指标完成情况 年产液量、综合含水 ， 老井自然递减、综合递减率、年注水量等完成情况 。
（五）可采储量完成情况（六）开发投资完成情况二、重点油区开发计划主要指标完成情况 胜利、西北、中原主要指标完成情况 第二节 “十五”油田开发主要工作及取得成果 围绕“十五”开发计划目标的实施 ， 主要从以下六个方面 ， 系统总结“十 五”油田开发所做的主要工作和成功的经验 ，包括基础研究方面、 思路与做法创 新 。

34、方面、新技术应用方面、组织实施方面等 ， 以及取得的新认识和开发成果 。
一、滚动勘探开发增储建产方面 “十五”期间滚动勘探开发的主要做法、新理论和新技术应用情况、钻井 数量、新增探明储量规模及品位的变化、 储量动用情况、 建产能情况和典型实例 等 ， 并与“九五”滚动勘探开发情况进行对比、分析 。
二、新老区产能建设工作 “十五”期间新老区产能建设总体情况（区块数量、产能大小等）， 新区 产能建设的油藏类型、 主要特点、 主要做法和典型实例 。
老区产能建设的主要特 点、主要做法和典型实例 ，突出增加可采储量情况、 增加产能情况和单井年产油、 累产油等 。
三、老区调整挖潜的主要做法及取得的开发效果 不同类型油藏 。

35、调整挖潜的思路和主要做法、新技术应用情况、主要工作量 及实施效果（新增地质储量、覆盖地质储量、动用地质储量、增加可采储量、增 加产能和累计产油量等）， 典型实例 ， 包括如下八方面的总结：（一）精细油藏描述的配套技术及开发效果（二）整装油藏调整挖潜的主要做法及效果（三）复杂断块油藏开发调整的主要做法及效果（四）低渗透油藏开发调整的主要做法及效果（五）稠油热采油藏开发调整的主要做法及效果（六）特殊岩性油藏（碳酸盐岩油藏）开发调整的主要做法及效果（七）水平井、侧钻井等复杂结构井技术应用情况及效果（八）三采技术的规模及效果四、老油田技术改造工程实施情况及效果 从技术改造的类型、特点及效果方面总结 ， 突出技 。

36、术改造对恢复原油生产 能力、增加水驱控制储量、 水驱动用储量、恢复可采储量、 增油量、自然递减率 综合递减率等方面的作用 。
五、开发理论创新、新技术攻关和先导试验方面 总结“十五”期间油田开发中急需解决的技术关键和技术难题 ， 开展的理 论创新、新技术攻关、 重大开发先导实验项目等取得的主要的科研成果和开发应 用效果六、油藏经营管理方面主要经验 总结“十五”期间各油区在油藏生产经营管理方面的有效经验 。
第三节 对“十五”油田开发计划执行情况分析的主要认识一、计划的指导作用二、技术进步在计划中发挥的作用三、完成指标与计划不符合的原因1、储量、工作量等因素影响计划的原因分析 。
2、对开发规律、开发指标认识上 。

37、的原因分析 。
第三章 油田开发规律及开发潜力分析第一节 油田开发规律分析结合“十五”期间油田开发状况 ， 主要分析新老区产油量、产液量、含水 的变化规律及与开发工作量的关系 ， 总结“九五”末、 “十五”末及分年度工作 量和指标（新老区钻井、新动用储量等）规律 。
包括如下几个方面：一、油田总体开发指标的变化规律二、不同类型油田开发规律分析整装等五种主要类型油田的开发状况及开发规律 。
三、不同开发方式油藏开发规律分析注水开发（含天然能量） 、三采、稠油开发三种开发方式油藏的开发规 律和趋势 。
四、主要油区开发规律第二节 油田开发潜力分析一、新增探明储量主要方向及动用潜力（一）“十一五”新增探明储量的重点地区及目 。

38、标（二）历年新增探明储量动用状况分析二、未开发储量现状及动用潜力（一）“十五”末未开发储量分类评价（二）分析“十五”动用未开发储量情况（三）分析“十一五”未开发储量动用潜力三、已开发油田注水开发潜力（一）不同类型油藏综合调整潜力分析 分析油藏注采井网、井距、单井控制储量、井网密度、注采井数比 ， 注采 关系对应性等 ， 确定分油田、油藏类型 “十一五”调整挖潜主导措施及调整潜 力 。
（二）分析加密钻井的历史效果及潜力 分析打各种水平井、侧钻井的可行性和潜力 。
（三）油井增产措施的潜力 分析电泵、大泵、补孔改层、压裂、酸化、堵水、深抽以及套损井的大修 等措施效果 ， 重点解剖主要措施的效果 ， 预测“十一五”期间的 。

39、措施井次和增油 量 。
（四）提高产液量潜力分析 从油藏类型特点出发 ，分析中低含水、高含水油田提高产液量的可行性 ，特高含水期的油田调整产液结构潜力 。
四、三次采油潜力1、三次采油资源评价 。
分析已动用储量和剩余储量情况 。
2、技术进步新增资源潜力分析 。
包括目前已成熟三次采油技术在 “十一五” 应用潜力分析 ， 已进入现场先导试验的三采新技术在“十一五”应用潜力分析 ，目前正在攻关、预计“十一五”可进入工业化推广应用的三采新技术潜力五、稠油热采潜力六、主要油区开发潜力第四章 “十一五”油田开发计划及 2020 年远景发展目标第一节 “十一五”油田开发形势一、油田开发面临的宏观环境二、实现油田开发持续稳定 。

40、发展的有利形势三、当前油田开发中存在的主要问题 第二节 “十一五”油田开发计划一、指导思想 以集团公司“十一五”发展思路为指导 ， 积极贯彻“稳定东部、加快西部、 依靠科技、降本增效”的油田开发发展战略 。
加强老区地质基础研究和基础工作 ，不断增强东部油田稳产基础 ， 努力提高老油田采收率；高效实施新区产能建设 。
依靠资源增长、老油田挖潜和技术进步 ，实现产量多向接替 ，不断优化产量结构 ，努力提高油田开发整体效益和开发水平 ， 推进油田可持续发展 。
二、计划目标三、“十一五”油田开发趋势预测根据对“十五”油田开发规律的认识 ， 预测 2005 年底前已开发老区自然产 量、综合含水在“十一五”变化趋势 ， 探明储量 。

41、动用率在“十一五”变化趋势 ，分年度新区新井老区新井单井年产量、 含水及增加可采储量效果在 “十一五” 变 化趋势 ， “十一五”措施工作量及效果变化趋势 。
四、计划方案部署 （一）根据油区具体情况 ， 以经济效益为中心 ， 考虑技术进步等提出三套 高中低方案 。
（二）各方案的部署内容：原油产量部署；产液量、注水量及综合含水、 递减率等主要开发指标部署； 采用的主导调整措施； 新增动用储量、 可采储量部 署；新、老区新增（建）原油生产能力及工作量部署等 。
（三）方案设计1、新区建设计划 包括产能建设方案（分年度动用储量计划、新区钻井工作量计划、增加可 采储量计划、建产能计划）， 按东部老油区（胜利、中原、河南、 。

42、江汉、江苏） 西北分公司、西指、华北东北等其它油区进行部署 。
2、老区建设计划 主要内容包括老区产能建设计划（钻井及进尺工作量计划、增加可采储量 计划、建产能计划） ， 分区域、分油区部署 。
3、产量计划包括 2005 年底已开发油田老井产量计划、新区新井产量计划、老区新井产 量计划、增产措施产量计划、三次采油增产计划 ，“十一五”分年度总产量计划 。
4、计划方案指标 包括“十一五”分年度年产液量、综合含水、产量递减率、年注水量、储 采比等 。
第三节 计划方案经济评价与风险分析一、计划方案经济评价1、评价方法和评价指标 。
采用石油天然气行业标准规定的方法；评价指标 有内部收益率 ， 净现值 ， 投资回收期 ， 平均采油 。

【石化|中石化“十一五”油田发展计划编制组织办法】43、成本 ，投资利税率 ， 投资利润率 。
2、油田开发计划经济评价内容 。
包括新区开发经济评价、老油田开发经济 评价、热力采油经济评价、三次采油经济评价、海上油田经济评价、开发总体方 案经济评价 。
二、计划方案风险分析 包括经济效益风险（投资及成本对效益的影响、油价风险等） 、地质及开发 风险（获得资源的可靠程度、开发技术的成熟度及应用前景） 、相关政策环境的 影响 。
三、方案推荐第四节 2020 年远景发展目标 展望中石化未来新领域勘探开发的前景 ，以及油田开发技术进步给已开发、 未开发油田带来的潜力； 根据“十一五” 末开发储量的形势以及中石化远景探明储量规划的动用趋势分析 ， 展望 2015到 2020年原油产量的增长领域及目标 。
第五章 “十一五”油田开发计划保障措施 一、开发投资及时到位 ， 确保重点项目按时顺利实施 二、按时提交足够的优质开发探明储量 ， 确保新区产量目标实现三、搞好老油田调整、确保提高采收率目标实现四、继续加大老油田综合治理、技术改造力度 ， 夯实稳定生产基础五、强化科技进步力度 ， 提供技术保障 “十一五”期间要加大成熟技术的推广力度和应用规模 ， 组织力量深化基 础研究、对重点技术开展攻关、形成开发不同类型油田的主导技术系列 ， 为“十 一五”计划指标的顺利完成提供技术保障 。

来源：(未知)

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标题：石化|中石化“十一五”油田发展计划编制组织办法