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文|格瓦拉同志
随着特朗普离开白宫 ， 一个有趣的话题很容易引起世人的关注 ， 即作为全球最有权力的人物 ， 美国总统在任时能享受到各种特权 ， 可一旦他交权卸任 ， 还能享受到哪些待遇？其实 ， 在建国后的百余年时间里 ， 卸任总统享受不到任何福利待遇 ， 以至于不少人晚景相当凄凉 ， 有甚者还落得贫病而死的结局 ， 实在令人唏嘘 。

特朗普
直到1958年 ， 艾尔豪威尔担任总统期间（1953-1961年在任） ， 国会才艰难地通过《卸任总统法案》 ， 以法律的形式赋予卸任总统多项终身福利 。 按照该法案 ， 总统从卸任前1个月开始直到去世 ， 可以享受三个阶段共8项福利：
01过渡期间
根据现行的《总统过渡法案》规定 ， 总统从卸任前1个月到离开白宫后半年 ， 在总计7个月的时间里 ， 可以从美国总务管理局领到不超过150万美元的“过渡费用” ， 并视每年的通货膨胀情况做相应的涨幅 。 这笔钱主要用于帮助离任总统结束公务活动 ， 向平民生活过渡 ， 好比“退休安置费” 。
02退休后
跟普通国民一样 ， 美国总统卸任后同样可以领取退休金 ， 其数额相当于在职年薪的一半 ， 并视每年的通货膨胀情况做相应的涨幅 。 目前 ， 美国总统的年薪为40万美元（约合260万元人民币 ， 特朗普只象征性地领取1美元） ， 那么卸任后他可以领取约20万美元的退休金 ， 由联邦政府的人事管理局负责发放 ， 其数额跟现任内阁部长的年薪相等 。

老布什去世前美国前总统合影
除领取退休金外 ， 卸任总统按规定还可以设置私人办公室 ， 地点自行选定 ， 租金、家具、办公用品、私人助理年薪等相关费用则由总务管理局支付 ， 但数额有明确规定 。 例如 ， 卸任总统仅能雇佣1名由总务管理局承担年薪的私人助理 ， 在其卸任后30个月内 ， 该助理的年薪不得超过15万美元 ， 此后则降为9.6万美元 。
根据1958年《卸任总统法案》的规定 ， 卸任总统需要自行承担公务旅行的费用 ， 经过整整十年的“扯皮”后 ， 这条规定才做出相应的修订 。 根据1968年的修订案 ， 总务管理局需要承担卸任总统及不超过2名助理的公务旅行费用 ， 但总额不得超过100万美元 。 与此同时 ， 卸任总统的配偶也可以享受此类权益 ， 但总额不得超过50万美元 。

小布什总统图书馆
从第31任总统胡佛开始 ， 历届总统卸任后 ， 都可以创办一个由其本名命名、可享受免税待遇的总统图书馆 ， 并由美国国家档案和文件管理局管理、运营 。 按照规定 ， 总统图书馆既保存卸任总统的档案文件 ， 又收藏他们接受的赠品、个人物品、图书、艺术品以及货币、邮票等各种收藏品 ， 兼具档案馆和纪念馆双重性质 ， 跟传统意义上的图书馆并不相同 。
在医疗福利方面 ， 卸任总统及其配偶、未成年子女能获得在军医院看病或治疗的待遇 ， 并享受政府内部优惠政策 ， 但需要象征性地支付部分费用 。 除此之外 ， 根据总务管理局的规定 ， 卸任总统如果干满两届 ， 或者只做了1届但先前曾在联邦政府供职的话 ， 可以有资格继续购买政府雇员的医疗保险 ， 但如果不符合条件的话 ， 则无权享受这种待遇 。

奥巴马
根据2012年通过的《前总统保护法》 ， 卸任总统及其配偶享受美国特勤局的终身保护 ， 其费用由联邦政府承担 。 这笔费用相当不菲 ， 仅以奥巴马为例 ， 特勤局每天花在他身上的安保开销便高达4.4万美元 。 不过 ， 一旦卸任总统的配偶离婚或丧偶的话 ， 将不再享受此种待遇 。 与此同时 ， 如果卸任总统有未成年子女的话 ， 那么在16岁之前 ， 也可以享受特勤局的保护 。
03去世后
通常情况下 ， 卸任总统去世后可享受国葬的待遇 ， 凡属联邦政府所有的建筑物 ， 都需要降半旗致哀30天 。 按照一般的流程 ， 卸任总统去世的消息得到确认后 ， 现任总统需发布总统文告宣布致哀、降半旗并通知国会 ， 再由国防部长全权处理在华盛顿的一切葬礼安排 。 最后 ， 按照卸任总统的遗愿 ， 其灵柩将运往不同的目的地安葬 。

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不过 ， 并非所有的卸任总统都能享受国葬的待遇 。 譬如 ， 第10任总统约翰·泰勒卸任后甘当南部蓄奴州的“吹鼓手” ， 内战期间又出任南方同盟的国会议员 ， 公开从事分裂联邦的活动 ， 因而背负上“叛国者”的骂名 。 正因如此 ， 泰勒去世后 ， 林肯总统拒绝表示哀悼 ， 更没有让他享受国葬的待遇 ， 这在美国历史上也算是极端现象了 。
参考书目
艾伦·布林克利 （美）：《美国史》 ，海南出版社 2014年版 。
【特朗普|猜猜看：特朗普卸任离开白宫后，能享受哪些令普通人羡慕的待遇？】林涛、裴迎钦（中）：《美国总统全传》 ，时事出版社 2004年版 。

来源：(文史砖家)

【】网址：/a/2021/0123/kd631773.html

标题：特朗普|猜猜看：特朗普卸任离开白宫后，能享受哪些令普通人羡慕的待遇？