使用各种APP已经成为我们日常生活的一部分 ， 很少有人现在不使用APP 。 但在各种APP便利我们生活的同时 ， 用户权益保障已经越来越引发公众的重视 ， 而一些APP严重侵害用户权益的现象仍然每天都在发生 。
人民日报2021年1月23日公布了工业和信息化部信息通信管理局关于侵害用户权益行为的APP通报 ， 这次的通报是2021年第1批 ， 但已经是总第10批通报 ， 内容主要是：依据《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规 ， 按照《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2020〕164号）工作部署 ， 近期组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查 ， 截至目前尚有157款APP未完成整改 ， 上述APP应在1月29日前完成整改落实工作 。 已督促相关平台企业严格落实《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407号）要求 ， 落实企业主体责任 。 后续将依法对上述问题突出、有令不行、整改不彻底的相关企业予以处置 。
纵观通报的157款APP存在的侵害用户权益的问题 ， 我们发现主要集中在三大方面 ， 这三大方面与我们所有的人都息息相关 。
第一大方面的问题 ， 违规收集个人信息仍然是所有APP侵害用户权益中存在的最大问题 ， 而且是带有普遍性的问题
很多人可能想知道 ， APP违规收集个人信息会对作为用户的我们造成哪些危害呢？实际上这样的危害我们每天都在发生并承受着损失 ， 不过损失的标的有的是金钱、有的是信誉损失 。
APP违规收集和使用个人信息对我们的生活主要造成的危害有：一是每天收到大量的广告以及推销信息和电话 ， 让我们受到大量的骚扰；二是有些APP会搜集我们个人的微信、支付宝、银行卡等信息 ， 可能会导致非法对外提供和信息泄露造成财务损失；三是一些APP会进行各种自动收费从而导致你支付一些无用甚至不知的费用；四是你的手机可能会被捆绑一些恶意APP ， 从而导致进一步的个人信息被收集和扩散；五是你的个人信息如果被APP进行倒卖可能会被用于非法借贷的各种诈骗活动 ， 从而对个人的信用造成影响 。

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因此 ， 近几年我国对APP违规收集个人信息行为进行了多次治理 ， 为认定App是否违法违规收集使用个人信息行为 ， 国家互联网信息办公室秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅于2019年11月28日印发了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》的通知《国信办秘字〔2019〕191号》 ， 明确了“未公开收集使用规则”、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”、“未经用户同意收集使用个人信息”、“违反必要原则 ， 收集与其提供的服务无关的个人信息”、“未经同意向他人提供个人信息”、“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公布投诉、举报方式等信息”等行为标准和认定方法 。
但从目前看 ， 我国的一些APP违规使用个人信息和违规收集个人信息的现象仍然大量存在 ， 目前通报的157款侵害用户权益行为APP中 ， 就有136款APP涉及违规使用个人信息、违规收集个人信息问题 ， 占比高达86.6% 。 可见 ， 这一问题不仅大量存在而且治理困难 ， 不下大力气真的难以根治 。
第二大方面的问题 ， 一些APP涉嫌强制、频繁、过度索取用户权限
在最新通报的157款侵害用户APP中 ， 有39款APP涉及APP强制、频繁、过度索取权限 ， 占比达24.8% 。
针对APP强制、频繁、过度索取权限现象 ， 2019年人民日报就已经报道了“APP过度索取用户权限”这一问题 ， 并称APP已经成为互联网技术的重灾区 ， 同时还揭露了APP劫持的背后仍然是经济利益的驱动 。
【国家互联网信息办公室|157款APP侵害用户权益被通报，三大重点涉及到所有人】“过度索取用户权限”主要表现为新下载一个APP时 ， 明明已经注册新账号了 ， 却要求再绑定手机号、获取地理位置等才能继续 ， 如果用户不绑定或验证手机根本就无法进入APP首页 ， 为了使用APP只能进行手机号码绑定或者提供地理位置信息 。
APP“过度索取用户权限”对我们有哪些危害呢？主要是可能会面对推销电话、骚扰短信或是垃圾邮箱的袭击 ， 打开一款APP时会弹出抽奖小广告等过度营销 ， 严重的可能会导致个人账号密码被盗 ， 从而造成经济损失 。分页标题#e#
2019年 ， 上海市消费者权益保护委员会对39款手机APP涉及个人信息权限做了测试 ， 结果显示 ， 超六成APP在安装时申请了敏感权限 ， 却不提供实际功能 。 都属于强制、频繁、过度索取权限问题 。
2019年5月28日 ， 国家互联网信息办公室发布《数据安全管理办法（征求意见稿）》中已经明确要求 ， 在收集个人信息方面 ， APP运营商不得以改善服务质量、提升用户体验等作为理由 ， 以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导用户同意运营商收集个人信息 。
如今经过两年的整治 ， 现在这一问题仍然存在 ， 可见APP运营商受到利益驱使仍然在违规运营 ， 对我们的个人安全仍然带来非常大的隐患 。
第三大方面的问题 ， 主要是涉及欺骗误导用户下载App
在157款违规APP中有7款APP涉及欺骗误导用户下载APP ， 其中还有一些大家经常使用的APP 。
2020年7月工信部就印发通知 ， 部署开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动 ， 在欺骗误导用户方面 ， 重点整治通过“偷梁换柱”“移花接木”等方式欺骗误导用户下载APP ， 特别是具有分发功能的移动应用程序欺骗误导用户下载非用户所自愿下载APP的行为 。
欺骗误导用户下载APP侵犯了用户的知情权、选择权 ， 应用分发平台上的APP信息明示不到位则意味着存在欺骗用户的可能性 ， 此两项问题均没有将用户放在第一位 ， 违背了用户的知情权、选择权 。
如何避免APP被恶意搜集和使用个人信息 ， 除了健全相关法律法规、加大治理力度以外 ， 我们自身在生活中也应该提高认识、尽量避免APP权限被恶意使用 ， 包括但不限于不要轻易下载APP、不要下载没有用的APP、不要下载一些非法和不安全的APP、安装APP时要取消一些授权权限、必须下载的APP要尽量在正规渠道下载、手机验证码不要随意透露给别人、定时清理APP的相关数据 。 最后在发现个人信息被泄露时 ， 要及时向有关部门反映和举报 ， 受到损失时要及时报案处理 。 （麒鉴）

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来源：(金融故事)

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标题：国家互联网信息办公室|157款APP侵害用户权益被通报，三大重点涉及到所有人