财联社（深圳 ， 采访人员 杨依依）讯 ， 针对屡禁不止的“代持炒房”现象 ， 深圳新一轮调控终于在春节前落地 。
深圳市住房和建设局于1月23日晚间发布《关于进一步加强我市商品住房购房资格审查和管理的通知》（下称“通知”） ， 出台八条楼市调控措施严管购房资格 ， 对于在申购商品住房过程中作假的购房人 ， 将禁止三年内在市内购房 。
对此 ， 中国城市经济专家委员会副主任宋丁向采访人员表示 ， 新政对“代持”具有不小的威慑力 ， 但无法卡住全部作假者 。 亦有深圳业内人士指出 ， “‘代持打新’已经很专业 ， 应付新政不过是养几个月的银行流水 。 ”
“黑名单”制度化
深圳最新出台的八条楼市调控政策 ， 分别对开发商、房地产经纪机构和购房者 ， 提出严格要求 。
《通知》要求 ， 房地产开发企业只能冻结进入公证摇号控制范围购房人的认筹金 ， 且认筹金必须冻结在购房人本人账户内；未成功选房的 ， 认筹金须在三个工作日内解冻；房企应修改并发布《认购书》示范文本；各房地产开发企业应根据示范文本对本企业使用的《认购书》进行修改完善 ， 可将违反诚信原则、规避房地产调控政策、弄虚作假等行为列为违约事项；属于违法行为的 ， 由住房建设部门会同相关部门依法查处 。
对房企和房地产经纪机构 ， 要求严格核查购房人的有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料 ， 购房人的社会保险或个税清单材料 ， 购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单 。 《通知》明确提示可以会同有关商业银行一同核查 。
一旦购房人采取弄虚作假、隐瞒真实情况 ， 或者提供虚假证明材料等方式申购商品住房 。 住房建设部门依法停止相关人员使用深圳市“购房意向登记系统”以及合同网签系统三年；停止相关人员在深圳市购买、承租保障性住房和人才住房资格三年；已在公共住房轮候名单内的 ， 取消其轮候资格；停止相关人员在深圳市的住房公积金贷款资格三年 。
此次政策中处罚最严重的是 ， 对于涉嫌违反治安管理法律法规的 ， 依法移送公安机关处理 。
值得一提的是 ， 就在此次新政出台前一天 ， 深圳市开出了商品房史上第一张“黑名单” ， 12人因涉嫌在申购华润城润玺一期（润四）过程中出现违规操作 ， 被暂停使用深圳意向购房登记系统及网签系统 。
但这个“暂停”并没有给出具体年限 ， 1月23日出台的新政相当于把“黑名单”制度化 。 财联社采访人员从权威人士处确认 ， 禁止合同网签系统三年 ， 包括了新房和二手房所有交易 。
业内人士认为 ， 深圳新政紧随上海 ， 两地同时加码调控力度 ， 明显是为抑制当下过热的楼市“打新潮” 。
“如果深圳此次出台的政策得以严格实施 ， 对‘代持’打击是比较严厉的 。 毕竟禁止三年买房有很大威慑力 ， 起码能管住八成代持打新者 。 ”宋丁对财联社采访人员表示 。
不过宋丁亦指出 ， 虽然政策较严厉 ， 但深圳已形成一个楼市“打新”产业链 ， 新政能否真正抑制这种投机潮 ， 仍有待观察 。 “在巨大的市场利益诱惑面前 ， 有些人还是会铤而走险 。 ”
【楼市|深圳将代持炒房“黑名单”制度化 能否斩断楼市“打新”产业链存疑】新政被指存漏洞
对于此次出台八条楼市调控措施 ， 中原地产首席分析师张大伟认为影响不大 。 “‘打新潮’出现的原因是限价 。 现在的政策不限制投资红利、不限制套利 ， 只约束参与的人 ， 希望更少的人参与暴利游戏 ， 用处有限 。 ”他说 。
一家深圳大型经纪机构的内部员工向采访人员表示：“新政出来之后 ， 最关键的环节还是在银行 。 ”
财联社采访人员获悉 ， 近期银行严查购房者主要是在两个方面 ， 即首付款来源和流水 。
“深圳的代持打新已经很专业 ， 对银行政策吃得很透 。 ”深圳一位业内人士向采访人员透露 ， “就首付款而言 ， 如果是他人转账提供首付款 ， 收款的卡一定会避开流水的那张卡和最后刷首付款的卡 ， 再自己转给自己 。 而应付查流水 ， 不过是‘养’半年的流水 。 ”
“一般来说 ， 银行按揭要求购房者提供半年的流水 ， 所以在买房之前至少维持六个月以上固定存钱的动作 ， 就可以形成一个良好的银行流水记录 。 保持一定的余额 ， 保证有一定的结息存在 ， 结息日之前存进去 ， 结息日之后拿出来 ， 最好是不取出来 。 ”他补充道 。分页标题#e#
上述经纪机构员工也认为 ， 针对“代持打新”的漏洞是否能被补上 ， 要看银行的执行力 。
采访人员了解到 ， 对于部分经济实力更强的“打新”购房者来说 ， 首付款与流水都成不了问题 ， 因为购房者为绕开银行检查 ， 可以选择直接全款购房 。
“新政的本意是打击投机炒房 ， 但也可能会挤掉更多的刚需 。 ”一名购房者向采访人员表达了担忧 。

来源：(财联社)

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