_原题是：促进中小企业发展政策要“掷地有声” 来源：经济参考报
2020年 ， 受新冠肺炎疫情和严峻复杂的国际环境影响 ， 我国广大中小企业发展遭遇重大冲击 ， 但在“六稳”“六保”政策持续发力支持下顽强拼搏 ， 为国民经济率先恢复正增长作出很大贡献 ， 彰显出极强韧性 。
近日召开的国务院促进中小企业发展工作领导小组第七次会议 ， 充分肯定了过去一年各方面在帮扶中小企业应对疫情冲击、推动中小企业复工复产和稳定健康发展等方面取得的成绩 。 但同时指出 ， 当前全球疫情和世界经济存在较大不确定性 ， 中小企业仍面临市场有效需求不足、原材料和用工成本上升等诸多困难 。 为此 ， 会议明确提出 ， 要努力构建中小企业“321”工作体系 ， 就是着重抓好政策体系、服务体系、发展环境三个领域 ， 聚焦着力缓解中小企业融资难、融资贵和着力加强中小企业合法权益保护两个重点 ， 紧盯提升中小企业创新能力和专业化水平这一目标 。 这个“321”工作体系 ， 具有很强的针对性 ， 既有利于纾解中小企业发展中的现实困难 ， 更有利于加强中小企业长远发展韧性 ， 对于巩固壮大中小企业发展十分重要 。
过去一年 ， 已经出台了不少促进中小企业发展的政策举措 ， 但部分地方认识还不到位 ， 惠企政策落地还不实 ， 难以公平获得生产要素等问题依然存在 ， 中小企业发展基础仍有待夯实 。 因此 ， 还需要在政策体系、服务体系、发展环境三个领域健全完善 。 过去一年 ， 为应对疫情冲击 ， 我们出台一系列为中小企业纾困的财税金融政策 ， 着眼于保就业、保市场主体 ， 帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关 ， 但更多的是将有效应对冲击、促进改革和实现经济良性循环紧密结合 。 目前许多阶段性政策已上升为制度性安排 ， 关键就是将这些行之有效的政策落地落细落实 。
解决中小企业流动资金困难 ， 缓解中小企业融资难、融资贵“老大难”问题 ， 既要靠金融机构责任担当 ， 更要靠金融制度创新 。 新一年 ， 金融机构还要解放思想、提高认识、提升能力 ， 完善考核激励机制 ， 鼓励敢贷、愿贷、能贷 ， 创新对小微企业的信用贷、首贷、无还本续贷等金融工具 。 尤其要做好长期性、基础性制度研究 ， 可借鉴国际惯例和国际上成熟做法 ， 探索多渠道拓宽民营企业融资途径 。 一方面要加强中小企业信用体系建设 ， 营造中小企业在合法合规中创新经营的法治环境 ， 另一方面要切实保护好中小企业合法权益 ， 保护企业家人身和财产安全 ， 以稳定企业家预期 。
练就金刚之身 ， 方能百害不侵 。 广大中小企业特别是民营企业必须认识到 ， 当前市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革 ， 这是客观环境变化带来的长期调整压力 。 在构建新发展格局、推动高质量发展中 ， 还会遇到不少困难和问题 ， 民营企业要主动适应 ， 危中求变 ， 以变应变 。 中小企业有“船小好调头”的优势 ， 在新发展阶段 ， 要着力在提升自身创新能力和专业化水平上充分“练就内功” ， 在开发面向市场需求的专精新特产品与服务、协同大企业产业链供应链多元化配套服务、主动参与解决关键核心技术“卡脖子”问题等方面下更大功夫 。 这是中小企业的独特优势 ， 也是提升中小企业生存力、竞争力、发展力、持续力的不二法门 。
【新浪财经综合|促进中小企业发展政策要“掷地有声”】责任编辑：李桐

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