【抗灾能力|联合国秘书长呼吁增加用于气候适应和抗灾能力建设的资金】
中新社联合国1月25日电 在25日开幕的气候适应峰会上 ， 联合国秘书长古特雷斯发表视频致辞 ， 呼吁紧急增加用于适应气候变化和抗灾能力建设的资金 ， 以便抵御干旱、洪水和海平面上升等重大事件的影响 ， 并提供真正持久的保护 。
气候适应(adaptation)指基于已经发生的气候变化 ， 各国需要增强自身的各种能力更好适应相应变化 ， 以降低气候变化对生命、财产以及健康带来的各种损失和影响 。 气候适应是联合国应对气候变化的两大主要战略之一 ， 另一项战略为减缓(mitigation) ， 主要指减少人类活动带来的温室气体排放 ， 减缓并阻止气候变化的发生 。
古特雷斯呼吁 ， 发达国家和多边银行提供的所有气候资金中 ， 应将半数资金分配给气候适应和抗灾能力建设 。 他表示 ， 希望在今年11月于英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会之前 ， 这一目标就能够实现；否则 ， 最晚也应在2024年前实现 。
根据联合国环境规划署(UNEP)本月中旬发布的报告 ， 当前仅发展中国家的年度适应成本就高达约700亿美元；2030年这一数字将升至1400亿至3000亿美元 ， 2050年将达到2800亿至5000亿美元 。 但气候适应融资远不能满足需要 ， 在报告调查的197个国家中 ， 为气候适应项目提供直接资金的仅三成左右 。
古特雷斯称 ， 各国应合作建立覆盖全球的预警系统 ， 以最大程度减少损失 。 他建议各国在分配预算、规划基础设施建设等方面 ， 应注意纳入对气候风险的预判和应对；有必要大幅扩大现有的与减灾相关的金融工具规模 ， 例如通过债券或投资对受灾难影响的经济体给予支持；应注重气候公共资金分配的公平 ， 特别要注意支持最不发达国家和小岛屿发展中国家 ， 这两类国家面临最严峻的气候风险 ， 但获得气候资金分别只占总额的14%和2% 。
古特雷斯表示 ， 希望这次峰会有助于在气候适应和抗灾能力建设方面取得突破 ， 并推动各国在第26届气候变化大会上取得颇具雄心的成果 。

来源：(中国新闻网)

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