刚刚过去的这一年 ， 新冠疫情肆虐 ， 经济备受冲击 ， 宁夏有家年轻的园区却逆势而上 ， 成绩耀眼 。
总投资38亿元的24个项目开工率达100% ， 固定资产投资增长181% ， 招商引资实际到位资金增长936％ ， 全口径税收增长41.9% ， 主要经济指标在银川市产业园区板块均名列前茅 。
【园区|借力东西部合作 银川有家园区跑出“苏州速度”】它的名字叫苏银产业园 。
这里的“苏”指苏州 。 如你所想 ， 建设这家园区是江苏、宁夏两省区党委、政府 ， 苏州、银川两市市委、政府践行新时代发展理念 ， 特别是东西部区域协调发展理念所采取的重大举措 。
1月19日 ， 银川市政务服务工作会议在银川市民大厅举行 。 苏银产业园E站式服务中心荣获“全市优质政务服务大厅” 。 E站式服务中心只是园区优化营商环境、切实服务企业的举措之一 。
尽管2020年11月18日才度过了两周岁生日 ， 苏银产业园却在全面借鉴苏州工业园区运行经验的情况下 ， 招商引资势头强劲 ， 产业规模逐渐扩大 ， 区域合作成果丰硕 ， 彰显了蓬勃旺盛的发展后劲 。
2021年是产业园的“提速年” 。 “水上江南”苏州与“塞上江南”银川携手联动发展 ， 未来可期 。
全面借鉴“苏州经验”
苏银产业园取得骄人成果 ， 主要得益于什么？
“答案只有四个字：‘苏州经验’ 。 ”园区管委会副主任郝玉峰说 。
园区学习的苏州经验 ， 首先是学习苏州工业园区“先工业、后商业”的招商理念 。
苏银产业园大力实施“走出去、请进来”战略 ， 抢抓东部产业转移重大机遇 ， 先后到长三角、京津冀、珠三角等地精准招商170余次 ， 共举办35场招商推介会 ， 开拓医疗健康、电子信息、先进制造、生态环保等领域近120个项目源 。 同时 ， 园区密切跟踪意向投资项目80余个 ， 形成“储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的产业发展良性循环 。
从苏州工业园区借鉴的 ， 还有“先规划、后建设”的经验和亲商服务理念 。
在完成总体规划、产业规划的基础上 ， 苏银产业园编制完成了一期景城控规 ， 二期横城、横山控规以及综合能源、智慧园区和包含水电气暖等8个专章的市政基础设施等专项规划 ， 同步完成区域环评、安评、水（资源）评等专项论证 。 至此 ， 园区“1+1+N”规划体系基本完成 。
而随着E站式服务中心的设立 ， 全天候24小时服务机制的实行 ， 12万平方米标准化厂房的建设 ， 8.6万平方米员工集宿区的开工 ， 系列招商优惠政策及产业发展优惠政策的出台 ， 入驻企业“当年签约当年投产”成为可能 。
至2020年11月底 ， 苏银产业园新增注册企业264家 ， 累计落地项目63个 ， 总投资72.9亿元 。 已落地项目中 ， 超过半数来自东部地区 。
在苏银合作的优势背景下 ， 苏银产业园已逐步成为东部企业家及产业转移的首选区 。
这两天 ， 园区企业又一次暖了心 。
你留下过年 ， 我给你发钱 。 针对春节期间不停产、不减产的企业 ， 苏银产业园除了发放防疫物资外 ， 还给予非宁夏籍且不返乡的工作人员每人1000元红包 ， 困难职工每人500元补助 。 就连值班人员家属 ， 都能收到一个特色礼盒 。
银川一个生产要素具有竞争力的园区 ， 喷薄欲出 。
既要招商更要择商
苏银产业园渴望海纳百川 ， 但这不意味着它会因此随意降低门槛 。
既招商 ， 又择商 。
开园之初 ， 园区就联合德勤（中国）公司研究产业定位及规划 ， 确定了以医疗健康、电子信息、先进制造业为主 ， 精细化工、现代纺织为辅的“3+2”产业体系 。
“规划既定 ， 今后就是心无旁骛、久久为功 ， 一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干 。 发展速度慢一点不要紧 ， 但坚持高质量发展的初心不能变 。 ”在苏银产业园开发建设两周年暨苏州·银川区域联动发展交流座谈会上 ， 银川市副市长、苏银产业园党工委书记、管委会主任田国俊表态 。
2020年 ， 苏银产业园紧扣三大主导产业进行精准招商 ， 加快推进生物医药、电子信息、先进制造产业聚集发展 。 目前 ， 园区正式落地的37个工业项目中 ， 三大重点鼓励发展的产业占比92% 。 主导产业日趋壮大 。
以亩产论英雄 ， 这是它始终不变的招商方向 。
采访人员了解到 ， 苏银产业园一直秉持“两高两低”的择商标准 ， 即亩均投资强度高、亩均产出高 ， 资源消耗低（特别是土地资源、工业用水消耗要低）、环境影响低 。
目前 ， 园区拿地的21个工业及配套项目 ， 亩均投资强度达251万元 ， 亩均产值可达513万元 ， 亩均税收可达31万元 。 已投产的粤泰科技、小司南机器人、连华科技水质量检测仪等项目 ， 占地面积不大 ， 但对环境影响都非常低 ， 产值也都较高 。分页标题#e#
要发展 ， 更要绿色发展 。
“虽然管委会财力还很薄弱 ， 但在环境保护方面我们不吝啬投入 。 ”田国俊说 。
苏银产业园投资1.03亿元建设工业污水处理厂 ， 预计今年6月可投入试运行；计划投资2.4亿元建设中水厂 ， 一期一阶段可日处理中水1.25万方 ， 到时全部中水将综合用于工业生产、园林绿化、生态补水等 ， 最大限度减少黄河取水量 。
坚持最严格的环境保护措施 ， 这根弦苏银产业园一刻都没有放松 。
园区对重点企业排污情况实行“一企一测”制度 ， 并将环评作为项目落地前置条件 。 尽管单个项目投资额都在3亿元以上 ， 亚辰环保涂层新材料等项目仍因环评未通过而未能落地园区 。
在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区这场全民战役中 ， 苏银产业园亮出了姿态 。
高开高走创新为先
高质量发展 ， 唯创新不破 。
“遵循这一思路 ， 我们按照国家级高新技术产业开发区的标准 ， 加快创新驱动 。 ”郝玉峰说 。
苏银产业园充分发挥企业在创新驱动中的作用 。 去年以来 ， 园区规上企业累计完成研发投入9104万元 ， R&D投入强度达2.1%；累计申报并授权各项专利52件；新增2家国家级高新技术企业、6家自治区科技型中小企业、3家省级众创空间、3家创新创业服务机构 ， 累计孵化企业108家 ， 为园区发展提供了新动力 。
从苏银合作到东西部合作 ， 这一机制也得到广泛运用 。
除了欧美同学会海归小镇（银川·医疗健康）的落地 ， 园区还联合自治区统战部、港澳台办、卫健委等部门 ， 推动“宁夏—粤港澳大湾区协同创新中心”落户园区 ， 立志建成粤港澳大湾区互联网医疗产业研究、技术创新在西部转化落地的重要窗口 ， 打造西部“互联网+医疗健康”产业集聚区 。 目前 ， 总投资2亿元的深圳旭宏医疗互联网医院及心脏监测设备生产项目已经落地 。
压得狠才能弹得高 。 “十四五”开局之年 ， 苏银产业园毫不吝惜给自己加码 。
各项经济指标至少增长30% ， 力争达到50% 。 工业总产值确保完成45亿元 ， 力争完成50亿元 ， 向着百亿级园区迈进；固定资产投资至少完成20亿元 ， 力争完成30亿元；招商引资到位资金至少完成20亿元 ， 力争完成30亿元；税收收入至少完成1.5亿元 ， 力争完成2亿元 。
而要打造百亿级产业园区 ， 它的“金字招牌”依然不变 ， 那就是继续抢抓东西部产业转移机遇 ， 做好体制机制创新 ， 狠抓项目招引建设 。 力争在“十四五”末 ， 园区常住人口突破5万人 ， 各项经济指标呈现快速健康发展态势 ， 规上企业R&D经费支出占主营业务收入比重达3%左右 。
建设成为“东西协调发展的示范区、产城融合一体的示范区、复制‘园区经验’的示范区、服务‘一带一路’的示范区” ， 苏银产业园步履铿锵 。
从苏州工业园区借鉴的还有“先规划、后建设”的经验和亲商服务理念 。 目前 ， 园区“1+1+N”规划体系基本完成 。 而随着E站式服务中心的设立 ， 入驻企业“当年签约当年投产”成为可能 。 至2020年11月底 ， 苏银产业园新增注册企业264家 ， 累计落地项目63个 。 已落地项目超过半数来自东部地区 。

来源：(未知)

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