来源：人民网-人民日报
“2020年 ， 我国规模以上工业增加值同比增长2.8% ， 增速逐季回升 。 ”在26日召开的国新办新闻发布会上 ， 工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙说 ， 我国工业经济运行已逐步恢复常态 ， 并持续向好 。
转型升级加快、5G 工业互联网深入推进
“我国工业经济运行逐步恢复常态 ， 主要呈现三大特点 。 ”田玉龙说 ， 一是工业经济保持平稳恢复态势 。 2020年一季度 ， 受疫情冲击 ， 我国规模以上工业增加值下降8.4% 。 伴随着推动全产业链协同复工复产 ， 着力畅通经济循环 ， 二、三、四季度 ， 工业增加值逐季回升 。 2020年 ， 制造业31个大类中的20个类别增加值实现增长 ， 全年工业产能利用率达到74.5% 。 2020年前11个月 ， 规上企业利润增长2.4% 。
二是制造业转型升级明显加快 。 工业化和信息化融合不断深化 ， 以高技术制造业为代表的新产业新动能逆势增长 ， 结构调整、动能转换持续推进 。 2020年 ， 装备制造业增加值同比增长6.6% ， 高于规上工业平均水平3.8个百分点 。 高技术制造业投资增速达到11.5% ， 增加值同比增长7.1% ， 高于整体工业4.3个百分点 ， 工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备产量增长较快 。 传统产业领域持续转型升级 ， 巩固化解过剩产能成果和绿色制造水平持续提升 。
【发展|工业经济平稳恢复持续向好】三是信息通信业平稳较快发展 。 全年电信业务总量(按上年不变价计算)同比增长20.6% ， 软件和信息服务业收入比上年增长13.3% 。 新建开通5G基站超过60万个 ， 终端连接数突破2亿 ， 实现全国所有地级以上城市覆盖 。 “5G 工业互联网”深入推进 ， 在网络、平台、安全三大体系建设实现规模化发展 ， 有力支撑实体经济数字化转型和高质量发展 。
政策落地 ， 助力中小企业脱困
“疫情发生以来 ， 国家和地方出台了一系列惠企政策 ， 对推动中小企业稳定发展起到积极作用 。 ”田玉龙说 ， 2020年 ， 协调金融机构新增资金支持超过3500亿元 ， 推动出台保障中小企业款项支付条例 ， 无分歧欠款实现清零 。 2020年 ， 累计清偿拖欠民营和中小企业账款1865亿元 ， 对企业生产经营状况改善发挥了重要作用 。
2020年二季度以来 ， 中小企业经济运行稳步向好 ， 生产指标、效益都在逐步好转 ， 企业信心也在恢复 。 2020年1—11月 ， 全国规模以上中小企业利润总额同比增长6.9% ， 连续4个月累计正增长 。 2020年12月 ， 制造业采购经理指数PMI为51.9% ， 连续10个月保持在荣枯线上方 。
下一步 ， 按照国务院促进中小企业发展工作领导小组第七次会议要求 ， 工信部将在政策体系、服务体系、发展环境三个方面发力：一是着力解决和缓解中小企业融资难、融资贵问题 ， 加大对小微企业信贷投放 ， 扩大信用贷、首贷和无还本续贷、中长期贷款的覆盖面 ， 降低融资成本 。 二是着力加强中小企业合法权益保护工作 ， 推动《保障中小企业款项支付条例》的落实落地 ， 优化违约拖欠款登记(投诉)平台功能 ， 保护企业合法权益 ， 建立长效机制 。 三是实施中小企业创新能力提升工程 ， 通过三到五年的时间 ， 带动孵化百万家创新型中小企业 ， 培育10万家省级“专精特新”企业 ， 遴选出万家“小巨人”企业 。 推动“小巨人”企业加快向单项冠军企业、专项化企业发展 ， 构建优质企业的梯度培育体系 。
推进产业基础高级化、产业链现代化
“2021年 ， 工信部将以推动高质量发展为主题 ， 全面推进产业基础高级化、产业链现代化 。 ”田玉龙说 ， 要实现工业化和信息化更广泛、更深程度、更高水平的融合发展 。
为此 ， 工信部将重点在五个方面下功夫：一是加快制定工业和信息化领域“十四五”系列规划 ， 努力打造一批先进制造业集群 ， 统筹优化产业区域布局 ， 与国家区域战略紧密结合 ， 努力保持制造业比重稳定发展 。
二是增强产业链供应链自主可控能力 。 统筹推进产业链供应链的补短板、锻长板工作 ， 加强关键核心技术攻关 ， 特别是要在推进产业基础再造、产业技术升级方面精耕细作 ， 提高产业核心竞争力 。
三是加快制造业数字化转型 。 以智能制造为主攻方向 ， 加快推动新一代信息技术和制造业深度融合 ， 推动制造业数字化、网络化、智能化发展 ， 培育发展服务型制造新业态新模式 ， 加快向产业链中高端迈进 。 同时 ， 加快5G和工业互联网等新兴基础设施建设 ， 推动现有基础设施数字化改造 ， 大力发展数字经济 ， 积极推进数字产业化和产业数字化发展 。分页标题#e#
四是积极落实扩大内需战略 。 支持超高清视频、新型显示等研发和应用升级 ， 启动新一轮汽车下乡活动 ， 扩大信息消费和智能家电、智能终端等新型消费 。 同时 ， 依托强大国内市场 ， 扩大制造业设备更新和技术改造投资 ， 加快谋划一批需求引领的重大产业项目 ， 形成市场主导的投资内生增长机制 。
五是继续培育壮大一批优质企业 。 继续落实好企业各项惠企稳企政策 ， 持续推动优化市场环境 。 加快完善优质企业梯度培育体系 ， 支持大企业做优做强 ， 培育一批产业链龙头型“链主”企业 ， 促进大中小企业、上中下游融通发展 。
《 人民日报 》( 2021年01月27日 02 版)

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