来源：经济日报
“十三五”时期 ， 我国铁路基础设施建设稳步推进 ， 货运结构不断优化 ， 铁路货运量和货运周转量双双位居世界第一 。 铁路和交通行业的快速发展 ， 为我国构建新发展格局提供了重要的通道支撑 。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务 ， 也为我国现代化经济体系建设明确了路径 ， 而保障经济循环的畅通无阻是构建新发展格局的关键环节 。
交通运输连接生产和消费两端 ， 是建设现代流通体系、畅通国民经济循环的基础环节和重要依托 。 作为综合交通运输体系的骨干 ， 铁路是力保经济循环畅通无阻的重要力量 。 “十三五”期间 ， 全国铁路新开通货运营业里程1.1万多公里 ， 网络布局更加优化 。 铁路货运市场化定价机制不断完善 ， 累计为客户节省物流成本600亿元 。 铁路货运量占全社会的比重由2016年的7.7%提高到2020年的9.9% ， 铁路在综合交通运输体系中的骨干作用进一步提升 。
货运量的增加和高效的货运周转效率 ， 使国内循环高效运转 ， 我们不仅看到“北煤南运”这样的大工程不断取得新突破 ， 还感受到高铁快运等带来的便捷 。 特别是去年在疫情冲击的情况下 ， 铁路为保障国内交通运输作出了突出贡献 ， 促进了复工复产复商复市 ， 有效保障了经济的循环畅通 。
在国内国际双循环相互促进方面 ， 铁路更是发挥了突出作用 。 由于疫情影响 ， 去年航空、海运等国际交通运输方式受到较大冲击 ， 中欧班列在维护国际产业链供应链稳定方面发挥了积极作用 。 2020年全国中欧班列共开行1.24万列 ， 首次突破万列大关 ， 是2016年开行量的7.3倍 ， 相当于每43分钟就有一列班列开行 。 中欧班列物流组织日趋成熟 ， 班列沿途国家经贸交往日趋活跃 ， 国家间铁路、口岸、海关等部门的合作日趋密切 ， 带动了“一带一路”沿线国家经贸往来 ， 有效推动了国内国际双循环相互促进 。
铁路要继续为构建新发展格局提供重要通道支撑 ， 首先要进一步加大运力 ， 完善铁路货运布局 。 要通过新建线路、优化存量、调整结构 ， 增加铁路货运供给 ， 解决铁路运输“最后一公里”问题 ， 提高铁路货运的可及性 ， 增加铁路货运量在全社会货运量中的占比 ， 提升交通运输效率 ， 降低能耗 ， 畅通经济发展的通道路径 。
【铁路|铁路货运供给要提质增效】其次是要提质增效 。 国家发展改革委近日召开的2021年首场新闻发布会上 ， 明确提出要开展铁路货运市场化改革综合试点 。 交通运输部日前也表示 ， 2021年将推进铁路行业竞争性环节市场化改革 。 这些都要求铁路继续加大货运供给侧结构性改革力度 ， 通过改革定价机制、深化铁路混改、完善服务保障等方面的不断探索 ， 为完善国内国际产业链供应链提供助力 ， 推动新发展格局加快构建 。 （本文来源：经济日报 作者：齐慧）

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标题：铁路|铁路货运供给要提质增效