澎湃新闻采访人员 钟煜豪
海南省委原常委、海口市委原书记张琦深耕海南30余年 ， 是党的十八大以来被查处的第一个海南本土成长起来的中管干部 。
1月27日 ， 《中国纪检监察报》刊文披露 ， 在这个“土地资源十分稀缺 ， 海洋资源殊为珍贵”的省份 ， 张琦滥用公权、以权谋利 ， 巧立名目填海造地、违规开发 ， 把土地资源变成肆意切割的蛋糕、捞钱赚钱的工具 ， 是“靠地敛财”“坐地生财”“借岛发财”的典型 。
文章称 ， 张琦政绩观严重错位 ， 好大喜功 ， 为尽快捞政绩、谋升迁 ， 不惜牺牲土地、海洋资源和生态环境 。 任儋州市委书记时 ， 违规推动海花岛项目 ， 涉及填海总面积783公顷 。 在他的极力推动下 ， 儋州市政府及海洋部门通过“化整为零”的方式 ， 将填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海 ， 使得不过关的项目得以推进 ， 该禁止的项目得以审批 ， 造成大面积珊瑚礁和白蝶贝被永久破坏 。
根据简历 ， 张琦2008年任儋州市长 ， 2010年至2014年担任儋州市委书记 。
2017年 ， 中央第四环境保护督察组向海南省委、省政府进行反馈督察意见时指出 ， 海南海域岸线自然生态和风貌破坏明显 。 沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重 ， 对局部生态环境造成明显影响或破坏 。 首个被点名的问题就是“儋州市政府及海洋部门化整为零违规审批海花岛填海项目 ， 项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损” 。
海花岛填海项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损 。
2018年《海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》披露 ， 2013年 ， 儋州市政府及海洋部门在海花岛项目用海审批过程中 ， 未进行关联性审核 ， 对恒大集团旗下5家子公司申请的36宗项目分三批进行确权 ， 共批准填海783.57公顷 。 上述审批所涉各单宗项目的地理位置紧密相连邻 。 项目备案号相连、海域使用权人具有关联性 ， 且批准用海面积均不超过27公顷 ， 规避国务院审批 。
另外 ， 张琦在担任三亚市委书记期间 ， 打着新能源汽车的幌子 ， 帮助私营企业主违规获得17.4万平方米的国有建设用地使用权 ， 通过调高房地产用地比例谋取私利 。 2010年至2018年间 ， 张琦帮助多名私营企业主在儋州、三亚、海口违规取得土地近7000亩 。 其中 ， 帮助某地产商违规设置排他性竞买人条件 ， 违法获取土地1000多亩 ， 占用地质公园、生态林地 ， 给国家造成数十亿元损失 。
报道还称 ， 张琦醉心“人情工程” ， 打造共腐逐利小圈子 。 与不法商人以权力、利益为纽带拉拉扯扯 ， 结成“共腐圈” 。 对上攀附逢迎 ， 以招商引资为名 ， 帮助领导亲属拿地拿项目；对同级和下级则施惠拉拢 ， 还纵容妻子和儿子利用自己的影响力 ， 插手园林绿化工程 ， 大肆敛财 。
【澎湃新闻|海南张琦案内情：为捞政绩 极力推动海花岛项目“瞒天过海”】2019年9月 ， 经党中央批准 ， 中央纪委国家监委对张琦严重违纪违法问题立案审查调查 。 经查 ， 张琦违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律 ， 丧失理想信念和党性原则 ， 背弃初心使命 ， 背离新发展理念 ， 贯彻党中央决策部署不坚决、不到位 ， 对党不忠诚不老实 ， 涉嫌受贿犯罪 。 他长期利用职务上的便利 ， 为相关企业和个人在承揽工程项目、变更土地性质、土地征收拆迁等方面提供帮助 ， 直接或通过家人非法收受财物上亿元 ， 其中绝大部分为党的十八大后收受 。
2020年2月 ， 经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准 ， 决定给予张琦开除党籍、开除公职处分 。 2020年12月 ， 张琦因受贿罪被判处无期徒刑 ， 剥夺政治权利终身 ， 并处没收个人全部财产 。
中央纪委国家监委在严肃查处张琦案同时 ， 深入剖析案情 ， 提出以案促改工作建议 ， 要求海南省针对案件暴露的管党治党不力、干部插手工程歪风、坐地借岛生腐、干部作风庸懒散、干部家风败坏等突出问题 ， 有的放矢查摆、趁势打铁整改 ， 确保案结事不了、监督再延伸 。
报道介绍 ， 海南在全省范围深入开展土地清理专项整治 ， 对海花岛、新埠岛等全省海岛在建项目进行清理整治 ， 对通过非法手段获取、囤积闲置土地、破坏生态红线等问题坚决纠正 ， 对符合收回条件的土地 ， 依规依法予以收回 。 经过整治 ， 收回土地1056亩 ， 挽回经济损失106亿余元 。 海口横沟村改造项目整改任务全部完成 ， 海口新埠岛海南之心项目7项整改任务已完成5项 ， 儋州海花岛有关问题整改工作有序推进 ， 三亚南丁片区控制性详细规划完成撤销 ， 被侵占的二类生态保护红线区生态修复工作已完成 。分页标题#e#
责任编辑：张亚楠

来源：(未知)

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