_原题是：在线教育乱象根源暴露
法治周末采访人员 马金顺
近日 ， 在线教育的营销乱象再次被行业聚焦 。
据媒体报道 ， 猿辅导、作业帮、高途课堂、清北网校4家在线教育头部企业的广告因请同一位“老师”而刷屏社交圈 ， 在猿辅导的视频中 ， 该“老师”自称是“做了一辈子小学数学老师” ， 但在高途课堂的视频中 ， 她又是一名“教了40年英语”的老师 ， 其广告真实性被质疑 。
自2020年年初开始 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 很多行业按下了暂停键 ， 而在线教育领域却按下了加速键 。 然而 ， 在线教育在快速发展的同时问题也频频出现 。
1月14日 ， 中国消费者协会（以下简称“中消协”）联合人民网舆情数据中心共同梳理出“2020年十大消费维权舆情热点” ， 其中包括与未成年人息息相关的在线培训服务乱象问题 。
【法治周末|嗨学网、学霸君等在线教育乱象频出：教学质量差 消费者退钱难】中消协在报告中指出 ， 在线教师资质造假、机构无证办学、诱导消费、虚假宣传、霸王条款、解除合同退费难等行业乱象丛生 ， 消费者维权愈加困难 。 此外 ， 在线教育行业的“分期贷”也饱受舆论诟病 ， 面对高额的学费 ， 不少家长都向银行申请了分期 ， 课上不了 ， 但贷款仍需还款 。
针对行业乱象 ， 中消协认为 ， 一方面需要在线教育平台尽快从资本竞争中回归到教育本位 ， 强化行业自律 ， 为广大消费者提供优质服务；另一方面也需要有关部门进一步强化行政监管 ， 联合消协等相关社会组织制定在线教育服务标准 ， 夯实维权制度保障 ， 规范在线教育市场发展 。
中纪委点名在线教育
中消协在“2020年十大消费维权舆情热点”报告中指出 ， 疫情期间获得井喷式发展的在线教育消费维权问题频现 。
2020年7月 ， 央视“3·15”晚会曝光了嗨学网虚假承诺 ， 让消费者陷入交钱容易退钱难的困境 。 在线英语学习机构“阿卡索外教网”被曝外教教学质量差 ， 迟到、玩手机等现象屡见不鲜 ， 且教学资质认证存疑 。 “哒哒英语”被指擅自修改课程属性 ， 主修课缩水变身口语课 。 10月 ， “优胜教育”被曝总部人去楼空 ， 家长退费困难重重 ， 教师薪资也被拖欠 。 12月 ， “学霸君”被指经营不善、学员申请退款、教师被辞退 ， 众多学生家长求告无门 。
1月18日 ， 中央纪委国家监委网站发布文章《资本漩涡下的在线教育》 ， 文章直接引用教育部基础教育司有关负责人的观点 ， “当前校外线上培训机构普遍通过融资进行资本运营 ， 但过于逐利 ， 一些线上培训机构为了获取客源 ， 不把钱用在提高服务质量的刀刃上 ， 而在各大媒体上铺天盖地做广告 ， 营造所有孩子都需要参加培训的氛围 ， 加重家长的焦虑 。 还有一些线上培训机构为了占领行业主导权 ， 恶意降低收费以赔钱的模式运营 ， 挤垮中小机构造成行业发展不平衡的同时 ， 自身也面临经营风险 ， 一旦融资跟不上资金链断裂 ， 企业可能迅速倒闭 ， 造成群众预收费无法退回 ， 比如 ， 近期非正常停业的‘学霸君’‘优胜教育’等 ， 损害了群众的利益” 。 指出在线教育行业问题 。
文章还提到 ， “由于资本的助推 ， 在这种完全互联网化的营销模式席卷下 ， 在线教育存在偏离教育规律本身的可能 ， 不是靠课程品质、教学效果等获得市场的选择和青睐 ， 而是被资本逐步主导和影响” 。
“深入分析近期在线培训机构因资金原因而难以继续运营的案例 ， 不难发现 ， 如果企业不是被逼着从培训机构转换成融资平台 ， 或许不会出现如此重大的问题 。 过度融资的在线教育机构不得不先考虑资金的保值和增值 ， 考虑运营过程中的盈利 ， 教育与培训的内容、质量则变得越来越无关紧要 。 ”中国教育科学研究院研究员储朝晖坦言 。
“过于以资为本 ， 必然淡化自身的教育特性；教育需要遵循以人为本的原则 ， 离开或违背以人为本 ， 包括在线教育机构在内的任何一家教育机构都不会走得长远 。 ”储朝晖认为 ， 在线培训机构应该拥有独特的内容、方式、标准 ， 有自己的知识产权 ， 这也是非常刚性的、能够保证其长久发展的重要依据 。
如何监管
其实 ， 从监管部门来看 ， 针对在线教育机构的种种乱象 ， 教育部联合其他相关部门出台过不少政策 ， 也采取过不少措施 。
具体来看 ， 按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》的整体要求 ， 教育部联合相关部门出台了《关于规范校外线上培训的实施意见》等文件 ， 对学科类校外线上培训的排查整改、备案审查、监管机制等提出了明确要求；为有效解决超标超前培训的难题 ， 教育部印发了《义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）》；为规范收费退费行为 ， 教育部和市场监管总局联合出台了《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》；国家也明确面向中小学生的培训机构不得一次性收费时间跨度超过3个月的费用（按课时收费的 ， 每科不得一次性收取超过60课时的费用）等 。分页标题#e#
但在教育部基础教育司相关负责人看来 ， 由于校外线上培训范围广、类型多、情况复杂 ， 从运行层面 ， 涉及信息技术、资本运作 ， 从内容层面 ， 涉及意识形态、立德树人 ， 从参与主体层面 ， 涉及家长、学生、企业等群体利益 ， 从管理层面 ， 还涉及多个监管部门 。 目前仍面临不少难题 ， 比如 ， 培训预收费监管困难、培训内容核查困难、运营模式存在风险等 。
对此 ， 教育部门将持续强化日常监管 ， 继续抓好线上机构备案审查工作 ， 通过严格审查把好入口关 。 动态更新黑白名单 ， 建立监督举报平台 ， 广泛接受各方监督 。 严查严处培训机构违法违规行为 ， 并通过多种渠道曝光 ， 形成警示震慑 ， 引导培训机构规范经营 。
此外 ， “针对当前比较突出的虚假宣传、定价高、退费难、卷钱跑路、盲目扩张等问题 ， 还需相关部门按照市场规律加大管理力度 。 教育部将进一步联合相关部门 ， 不断完善监管体系 ， 采取更为有力的措施 ， 解决各方关切的问题 ， 推动线上培训规范发展 。 ”教育部基础教育司相关负责人说 。
责任编辑：钟娴

来源：(未知)

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