寒冬腊月 ， 滴水成冰 ， 室内却是热火朝天的施工景象 。 走进国网新源吉林敦化抽水蓄能电站项目建设现场 ， 工人们正在紧张地忙碌着 。 这一幕只是延边州全面开启“十四五”规划新征程 ， 在开局之年全力冲刺的众多场景之一 。
【建设|延边：高质量发展引擎全开 产业强州提速前行】“大力实施产业强州战略 ， 扎实推进绿色转型 ， 全面深化改革开放 ， 不断夯实生态基础 ， 持续提升治理效能 ， 构筑‘一核、两极、多点支撑’的产业空间布局 ， 加快追赶跨越步伐 ， 打造绿色转型发展示范区、开发开放示范区、生态文明建设示范区、民族团结进步示范区 ， 努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路 ， 巩固发展延边团结和谐稳定的良好局面 ， 全面开启延边社会主义现代化建设新征程 。 ”这是在前不久结束的延边州第十五届人民代表大会第六次会议上《政府工作报告》中擘画的延边州“十四五”和2021年的发展蓝图 。
为了在新发展格局中寻新机、开新局 ， 实现主要预期目标 ， 2021年 ， 延边州把项目建设作为产业强州的主引擎 ， 实施5000万元以上重点项目207个 ， 其中10亿元以上项目25个 。 落实产业项目98个 。 确保国网新源吉林敦化抽水蓄能电站首台机组并网发电 ， 和龙仙峰滑雪场一期等31个项目投产达效 。 开工建设延吉5G智能制造产业园等37个项目 。 加快推进延边国泰新能源汽车等30个续建项目 。 落实基础设施及社会事业项目90个 。 确保敦白高铁竣工通车等30个项目投入运营 。 开工建设延吉新机场等23个项目 。 加快和龙金达莱通用机场等37个项目建设进程 。 谋划亿元以上项目130个以上 。 招商引资入统项目到位资金增长20% 。
对冲经济下行压力 ， 延边州多措并举增强市场活力 ， 促进经济提质增效 。 像抓脱贫攻坚一样抓企业帮扶 ， 延边州创新实施精准助企行动 。 进一步落实减税降费、降本减负、援企稳岗等政策 。 引导金融机构更好地服务实体经济 ， 力争新增企业贷款50亿元 。 落实企业升规入统奖补政策 ， 新增规上工业企业10户以上、限上商贸企业10户以上 。 完成“个转企”260户以上 。
2021年 ， 延边州开展消费提振攻坚 。 汇聚州内优质品牌资源 ， 办好“农博会”等展会 ， 打造常态化地产品展销平台 。 开展汽车、家电下乡和成品油企业让利销售等活动 。 深化与京东、拼多多等平台合作 ， 建设延边特色产品线下体验店及物流仓储中心 ， 推动电商进农村综合示范 ， 扩大本地产品上行规模 。 办好特色节事活动 ， 深化文旅融合发展 ， 增强“美丽中国·鲜到延边”品牌影响力 。
今年 ， 延边州加快转型升级步伐 。 支持吉林烟草工业产品提档升级 。 加快珲春光电等产业园建设 。 实施医药、装备制造等产业转型升级项目88个 ， 确保投产达效21个 。 重点培育生产性服务业 ， 加快发展延吉IT和服务外包产业 ， 实施3000万元以上服务业项目41个 。
在科技创新能力上 ， 延边州将加快补齐科技短板 ， 激发高质量发展内生动力 。 实施“科技+产业”提升工程 。 推进关键共性技术和“761”人工智能与实体经济深度融合攻关项目 ， 加快敖东大健康等工业互联网平台建设进程 。 深化科技创新多元合作 。 加强与中科院、吉林大学、延边大学等院所合作 ， 继续深化与浙江科技合作 。 加强知识产权创造、运用、保护 ， 建设东北亚知识产权服务平台 。 激发人才创新活力 。 鼓励发明创造 ， 鼓励各类人才在延返延就业创业 。 启动50名高层次人才编制池 ， 做好急需紧缺人才安置工作 。 完善科技创新体制机制 。
为实现农业强、农村美、农民富 ， 延边州全面推进乡村振兴 。 以提高存量土地收益为导向 ， 发挥5000万元产业扶持资金撬动作用 ， 加快和龙桑黄小镇等项目建设 。 以黑木耳为主的食（药）用菌达15亿袋 ， 推进汪清黑木耳交易市场建设 。 打造延吉中国·参谷品牌 ， 加快非林地人参园区化发展和交易平台建设 。 申请“延边大米”“汪清黑木耳”国家地理标志证明商标 。
巩固脱贫成果 。 严格落实“四不摘”要求 ， 保持政策连续性 ， 健全防止返贫动态监测和帮扶机制 ， 加强扶贫项目资金资产管理和监督 ， 推动特色产业可持续发展 ， 拓宽产品销售渠道 。 建立农村低收入人口帮扶机制 ， 完善农村社会保障和社会救助制度 。 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。
此外 ， 2021年 ， 延边州还将实施城市更新行动 。 发挥规划引领作用 ， 强化城市规划设计执行 。 推动延吉、敦化实行“创建文明城市”常态化管理 ， 支持珲春争创全国文明城市；畅通开放通道、夯实开放平台 ， 持续深化开发开放；坚持绿色发展引领 ， 加强自然资源管理和节能减排、污染防治和生态保护修复 ， 全面深入推进生态文明示范区建设；全力增进群众福祉 ， 保持民生投入只增不减 ， 继续实施“十大民生工程”和“百件惠民实事”；巩固平安延边建设 ， 保障人民生命安全、经济安全、社会稳定和安全 ， 全力维护边疆团结和谐稳定；加强政治、法治、效能、廉政等政府自身建设 ， 进一步增强政府公信力和执行力 ， 着力打造人民满意政府 。 （张伟国 王雨）分页标题#e#

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