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来源:财政部
2020年 , 全国人大批准安排新增专项债券额度3.75万亿元 , 经国务院批准后中央财政已分批全部下达各省(区、市) 。 地方政府专项债券除用于支持中小银行化解风险外 , 用于交通、市政和产业园区基础设施 , 以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务领域约占8成 , 用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占2成 。 总体看 , 2020年专项债券发行使用情况良好、符合政策预期 , 有效发挥了地方政府债券对冲疫情影响、扩大有效投资、促进宏观经济平稳运行等积极作用 。
下一步 , 财政部将进一步夯实管理制度 , 加强专项债券管理 , 提高政府债券资金使用绩效 , 发挥专项债券对加快重大项目建设、做好“六稳”工作、落实“六保”任务的积极作用 。 一是及时出台工作指引 。 明确专项债券用途调整的程序、范围、时限、信息公开等要求 , 指导地方开展好相关工作 , 尽早形成实物工作量 。 二是持续强化监管 。 提高信息化监管手段 , 对专项债券管理实行“一竿子插到底”穿透式监控 , 及时掌握项目资金使用和建设进度等信息 , 督促地方规范使用债券资金 。 三是强化信息公开 。 充分发挥全国统一的地方政府债务信息公开平台作用 , 督促地方公开债券信息以及项目建设进度、资金使用进度等 , 以信息公开强化外部约束 。 四是做好专项债券项目准备 。 指导地方做好2021年专项债券高质量项目准备 , 坚持负面清单管理 , 确保项目合格合规;坚持形成有效投资 , 确保形成实物工作量;坚持债务风险防范 , 确保法定债券不出现风险 。
截至2020年末 , 地方政府债务余额25.66万亿元 , 控制在全国人大批准的限额28.81万亿元之内 , 加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元 , 全国政府债务余额46.55万亿元 , 按照国家统计局公布的2020年GDP初步核算数101.6万亿元计算 , 政府债务余额与GDP之比(负债率)为45.8% , 低于国际通行的60%警戒线 , 风险总体可控 。
【财政部:截至2020年末全国政府债务余额46.55万亿元 风险总体可控】下一步 , 财政部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署 , 按照“开好前门、严堵后门”的思路 , 加强与相关部门的分工合作和协同监管 , 进一步完善地方政府规范举债融资机制 , 抓实化解隐性债务风险工作 。 一是持续完善法定债务管理 , 保持宏观杠杆率基本稳定 。 兼顾稳增长和防风险需要 , 合理确定政府债券规模 , 保持适度支出强度 。 继续坚持“资金跟项目走”原则 , 提前做好项目准备 , 完善专项债券项目确定机制 , 适当放宽发行时间限制 , 合理扩大使用范围 , 提高债券资金使用绩效 。 二是持之以恒防范化解隐性债务风险 , 持续用力、久久为功 。 坚决遏制隐性债务增量 , 对各类新增隐性债务行为 , 发现一起、查处一起、问责一起 , 终身问责、倒查责任;稳妥化解隐性债务存量 , 完善常态化监控、核查、督查机制 , 对各类隐性债务风险隐患做到早发现、早处置 , 牢牢守住不发生系统性风险的底线 。

来源:(未知)
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标题:财政部:截至2020年末全国政府债务余额46.55万亿元 风险总体可控