_原题是：养老金到账10500亿元！人社部最新发声 ， 所有省份均启动养老保险委托投资
2020年 ， 不仅三项社保金全年收入超5万亿 ， 我国社保制度改革还得到了持续深化 ， 所有省份均启动养老保险委托投资 ， 到账运营金额已过万亿 。
1月26日 ， 人力资源和社会保障部举行2020年第四季度网上新闻发布会 ， 人社部新闻发言人卢爱红 ， 人社部相关负责人出席并就当前就业形势如何、养老保险委托投资进度怎样 ， 今年还有哪些“减免缓”政策等问题一一回应 。
来看会议要点：
1、2020年全年城镇新增就业1186万人 。 12月份城镇调查失业率为5.2% ， 与2019年同期持平 。 重点群体就业稳中向好 ， 全国贫困劳动力务工规模3243万人 ， 超过上年水平 。
2、截至2020年底 ， 全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人 。 全年三项社保基金总收入5.02万亿元 ， 总支出5.75万亿元 ， 年底累计结余6.13万亿元 。 全国社会保障卡持卡人数达到13.35亿人 。 电子社保卡累计签发超过3.6亿张 。
3、2020年 ， 社保待遇按时足额发放 ， 调整退休人员基本养老金工作全面完成 ， 惠及超过1.2亿退休人员 。 失业保险保障范围扩展至所有城乡参保失业人员 ， 全年1337万人领取不同项目的失业保险待遇 ， 比2019年增加了841万人 。
4、所有省份均启动实施基本养老保险基金委托投资工作 ， 合同规模1.24万亿元 ， 到账金额1.05万亿元 。
5、人社部规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后 ， 将再延长1年至2022年4月30日 。
6、人社部会同工信部等七部门通过“四留”措施保障“就地过年” 。
看点一：就业形势逐季好转 ， 2021年将延续总体平稳态势
人社部就业促进司司长张莹表示 ， 从综合统计监测和调研情况看 ， 2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期 。 主要体现在三个“稳”：
一是新增就业稳定增长 。 全年城镇新增就业1186万人 ， 超额完成900万人的目标任务 。
二是失业水平稳步回落 。 城镇调查失业率从2月份6.2%的历史最高点 ， 逐步回落 ， 12月份降至5.2% ， 与2019年同期持平 。
三是重点群体就业稳中向好 。 高校毕业生就业形势基本平稳 ， 农民工外出规模基本恢复至上年同期水平 ， 全国贫困劳动力务工规模3243万人 ， 超过上年水平 。
张莹表示 ， 今年各地区、各有关部门采取了强力政策对冲 ， 全力以赴稳就业保就业 。 创新实施28项突破性政策 ， 打出减负、稳岗、扩就业的政策组合拳 。 企业养老、失业、工伤三项社会保险共为企业和个人减负1.54万亿元 ， 发放失业保险稳岗返还1042亿元 ， 支出就业补助资金和专项奖补资金1000亿元 。 此外 ， 还在聚力就业扶贫、加力创业创新、发力重点群体、着力优化服务下功夫 。
“2021年 ， 受益于经济企稳向好 ， 就业将延续总体平稳态势 。 ”张莹指出 ， 2021年 ， 人社部将深入实施就业优先政策 ， 突出保障重点群体就业权益 ， 优服务、强培训、防风险、兜底线 ， 努力确保就业目标任务完成 ， 努力确保就业局势总体稳定 。
看点二：基本养老金投资到账运营规模超万亿元
“我国社会保障制度改革持续深化 。 ”卢爱红表示 ， 截至2020年底 ， 全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人 ， 分别比2019年底增加3128万人、1147万人、1291万人 。 2020年三项社会保险基金总收入5.02万亿元 ， 总支出5.75万亿元 ， 年底累计结余6.13万亿元 ， 基金运行总体平稳 。 全国社会保障卡持卡人数达到13.35亿人 。 电子社保卡累计签发超过3.6亿张 。
随着国内人口老龄化进程的加快 ， 确保养老金资金顺利运行成为了近年来有关部门的发力重点 ， 其中就包括基本养老保险基金委托投资工作 。
对此 ， 卢爱红表示 ， 2020年 ， 基金投资运营工作稳步推进 ， 所有省份均启动实施基本养老保险基金委托投资工作 ， 合同规模1.24万亿元 ， 到账金额1.05万亿元 。 今年还调整了年金基金投资范围 。 此外 ， 国家社会保险公共服务平台稳定运行 ， 提供9类28项全国统一服务 ， 总访问量超过15亿次 。
对于养老基金投资委托 ， 中国人民银行前行长 ， 全国社保前理事长戴相龙在社科院第十届社会保障论坛上曾提议 ， 可以考虑拿出一定比例的中央财政收入存款资金委托养老基金投资 。 中央财政的收入是先收后支 ， 所以有大量的资金留存在中央银行 。 拿出一定比例委托养老基金投资 ， 比如按8%的回报 ， 本钱还回到财政 ， 因为不是财政支出所以不涉及到赤字 。 “最终投资回报收益是800亿也好 ， 1000亿也好 ， 30年下来不是小数 。 ”戴相龙说 。分页标题#e#
看点三：阶段性降低失业保险、工伤保险费率再延一年
目前 ， 多项社保费“减免缓”政策已于2020年底到期 ， 2021年是否有新的“减免缓”政策备受社会关注 。
人社部养老保险司司长聂明隽表示 ， 阶段性减免社保费是一项临时性支持政策 ， 去年年底已经到期 ， 三项社会保险费从今年1月1日起已按规定恢复正常征收 。 同时 ， 考虑到疫情风险仍然存在 ， 部分企业压力可能较大 ， 规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后 ， 将再延长1年至2022年4月30日 。
【证券时报网|人社部：所有省份均启动养老保险委托投资】聂明隽表示 ， 下一步 ， 人社部将建设更加公平更可持续的社会保险制度 ， 为广大参保人员提供更加安全有力的保障、更加高效便捷的服务 。
看点四：七部门“四留”举措保障“就地过年”
近日 ， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》 ， 提出加强就地过年群众生活保障、保障就地过年群众工资休假等合法权益、落细落实各项服务保障措施 。
张莹表示 ， 人社部部会同工信部、民政部、交通运输部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联部署开展了“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动 ， 通过“四留”举措 ， 推动务工人员就地过年有关怀 ， 企业开工复工有保障 ， 农民工节后务工有支持 。
一是送温暖留心 。 指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动 ， 引导务工人员安心就地过年 。 鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”、安排文化娱乐活动等 ， 落实好工资、休假等待遇保障 ， 吸引职工就地休假 。 协调强化餐饮商超、医疗卫生、治安消防等服务供应保障 ， 确保企业和务工人员正常生产生活 。
二是强政策留岗 。 引导企业合理安排生产 ， 鼓励制定错峰放假和调休计划 。 落实好失业保险稳岗返还、职业培训补贴等政策 ， 引导企业不裁员、少裁员 。 支持中高风险地区、重点行业开展以工代训 ， 适当提高补贴标准 。 通过政策支持 ， 促进企业以岗留工、以薪留工 。
三是稳生产留工 。 强化重点企业用工调度保障机制 ， 支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业开展用工余缺调剂 。 开发一批消杀防疫、社区服务临时性岗位 。 同时也鼓励有条件的地方对春节期间连续生产的重要医用物资生产、生活必需品生产等重点企业给予适当支持 。
四是优服务留人 。 不间断开展线上线下服务 ， 多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘 。 面向重点群体开展1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目的“131”服务 。 及时对符合条件人员兑现失业保险待遇、临时生活补助 ， 同时鼓励地方结合实际提供心理咨询、临时住所等便民条件 。
责任编辑：戴菁菁

来源：(未知)

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