_原题是：提升监管效能 护航改革发展
来源：金融时报
张末冬
2021中国银保监会工作会于近日召开 ， 相关部署敲定后 ， 新阶段银行业保险业监管蓝图徐徐铺开 。
脱贫攻坚战告捷、“十三五”顺利收官 ， 全面建成小康社会……这些成绩来之不易 ， 背后的金融力量发挥了重要作用 。 新开局、新阶段 ， 对于经济高质量发展和社会政治稳定 ， 金融改革被寄予厚望 。 进入深水区、啃下硬骨头 ， 可谓是当下金融监管的最真实写照 。
立足新发展阶段 ， 贯彻新发展理念 ， 构建新发展格局 。 本次会议强调 ， 持续深化金融供给侧结构性改革 ， 着力提升服务实体经济质效 ， 深入推进改革开放 ， 防范化解金融风险 ， 全力维护经济金融安全和社会政治稳定 ， 努力实现银行保险监管工作取得新的成绩 ， 为下一阶段的监管工作圈定重点 。
新阶段的金融监管 ， 要的是整体协调、统筹一盘棋 。 国内外经济金融现状纷繁复杂 ， 改革牵一发而动全身 。 需要认识到 ， 无论是为构建新发展格局提供有力支持 ， 还是毫不松懈防范化解金融风险、大力规范整治重点业务 ， 抑或持续深化金融供给侧结构性改革、提升公司治理和内控管理水平 ， 都是监管目之所及、行动之所指 。 这些课题虽有轻重缓急之分 ， 但均需统筹安排、整体谋划、协同推进、形成合力 ， 不因某处短板的存在而拖累金融服务实体经济和防风险 。
新阶段的金融监管 ， 要的是能够“下好先手棋 ， 会打主动仗” ， 要的是自我革命的果敢和勇气 。 改革进入深水区 ， 不仅面临最苦、最难、最深层次的问题 ， 也要随时应对各类风险的卷土重来 。 促进房地产市场健康发展 ， 持续整治影子银行 ， 严防理财存量资产“过而不渡” ， 整治保险市场乱象 ， 处置网贷领域存量风险 ， 加之近几年互联网平台金融趋于活跃 ， 其中隐藏各类新型风险 ， 上述这些都需要监管刮骨疗毒、“精准拆弹” ， 及时清除风险隐患 ， 更需要“治未病”的思路 ， 努力跑在系统性风险的前面 。 这是多年发展的经验总结 ， 也是下一步防风险方面应循之道 。
新阶段的金融监管 ， 要的是改革不停顿、开放不止步 。 经济发展新局面下 ， 金融业在服务科技创新特别是解决“卡脖子”问题和产业链供应链自主可控方面必须有更大作为 。 “十四五”期间 ， 我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化 ， 对养老保险制度改革与发展提出新考验 ， 亟待按照“小步慢跑 ， 总体渐进”原则 ， 迈过这道改革的坎 。 公司治理不健全问题依然存在 ， 部分机构内控“宽松软” ， 必须加强股东穿透审查 ， 加强关联交易监管制度建设和系统履职评价制度 。 此外 ， 改革还体现在进一步健全金融法律法规 。 诸如此类 ， 总体在于厘清盘根错节 ， 破除桎梏枷锁 ， 促进银行业保险业高质量发展 。
寒意方浓 ， 春潮在望 。 通过多年改革 ， 银行业保险业面貌、精神状态已经发生全局性、根本性变化 。 当下 ， 面对依然复杂严峻、不确定因素增多的内外部环境 ， 以决心、信心、耐心完成“十四五”答卷 ， 监管智慧更显重要 。 当然 ， 改革不会一蹴而就 ， 高质量发展之路难免遇有坎坷 ， 须有攻坚克难的准备 。 金融监管更加积极有为 ， 才能啃下发展改革中的硬骨头；银行业保险业不断迸发出新的生机和活力 ， 才能更好助力经济高质量成长 。 这是新起点下不变的要求 ， 是新格局下对时代最好的回应 。
【新浪财经综合|金融时报刊评：提升监管效能 护航改革发展】责任编辑：潘翘楚

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