1月28日 ， 2021年证监会系统工作会议召开 ， 证监会主席易会满在会上作了题为《把握新发展阶段 贯彻新发展理念 加快推动资本市场服务构建新发展格局》的工作报告 。

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第一财经采访人员注意到 ， 会议继续贯彻了“建制度、不干预、零容忍”的九字方针 ， 同时对当前市场的多个热点问题作出评价 ， 并就2021年工作提出了六大任务 。
“权益类基金管理规模创历史新高 ， ”证监会称 ， 上市公司和投资者结构出现积极变化 ， 市场韧性明显增强 。 上市公司股票质押风险化解取得实质性成效 ， 债券违约、私募基金等重点领域风险总体收敛 。 不过 ， 在提到今年的任务时 ， 证监会依然将债券违约风险、“伪私募”风险等作为了风险化解的重点 。
六大任务之一 ， 即“把党的领导优势和资本市场发展规律有机结合” 。 对此 ， 证监会表示 ， 将科学合理保持IPO、再融资常态化 ， 稳定发展交易所债券市场 ， 完善商品及金融期货期权产品体系 。 完善科创属性评价标准 ， 加强对拟上市企业股东信息披露监管 ， 切实加强监管和风险防范 ， 坚决防止资本无序扩张 。
任务之二 ， 即“扎实推进全面深化资本市场改革开放落实落地” 。 这就需要做好注册制试点总结评估和改进优化 ， 加快推进配套制度规则完善、强化中介机构责任等工作 ， 为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件 。
同时 ， 证监会也强调了退市以及跨境监管 。 “统筹抓好进一步提高上市公司质量意见和退市改革方案落地见效 ， 严格退市监管 ， 拓展重整、重组、主动退市等多元退出渠道 。 ”证监会称 ， 稳步推进制度型对外开放 ， 积极推进跨境审计监管合作 ， 同时加强开放条件下的监管能力建设 。
任务之三 ， 即“努力保持复杂环境下资本市场稳健发展势头” 。 在这一任务下 ， 证监会不仅强调“不干预” ， 也强调了风险防控 。
证监会称 ， 要贯彻“不干预”的理念 ， 完善市场内生稳定机制 。 一方面 ， 以更大力度推进投资端改革 ， 加大权益类基金产品供给与服务创新力度 ， 推动个人养老金投资公募基金政策尽快落地 ， 优化中长期资金入市环境 。 另一方面 ， 加强宏观形势的跟踪研判 ， 密切关注市场流动性变化 ， 严密监控资金杠杆水平 ， 动态完善应对政策 ， 严防跨市场跨领域跨境的交叉性、输入性风险 ， 切实维护市场稳定运行 。
任务之四 ， 即“全面落实“零容忍”的执法理念和打击行动” 。 证监会表示 ， 将配合修订证券期货犯罪案件刑事立案追诉标准 ， 出台欺诈发行股票责令回购等配套制度 。 同时 ， 推动期货法立法 ， 加快推进行政和解办法、上市公司监管条例等法规制定 。
【证监会|证监会：贯彻“不干预”理念，完善市场内生稳定机制】任务之五 ， 即“坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战持久战” 。 针对重大风险 ， 证监会强调 ， 一是稳妥化解债券违约风险 ， 二是加快推进“伪私募”等相关风险的分批处置 。
任务之六 ， 即“加快推进科技和业务的深度融合” 。 新冠疫情期间 ， 各行各业的数字化进程都在加快 。 而数字化监管的加速也有其现实迫切性 。 证监会表示 ， 将聚焦“数据让监管更加智慧”的愿景 ， 全面提升监管科技和行业金融科技发展水平 。

来源：(第一财经资讯)

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