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北京街头 ， 各种交通工具穿梭如织 。 /zhang kaiyv

拍着方向盘咒骂老头乐的司机 ， 很多时候也不得不承认 ， 廉价、简陋、危险的老年代步车拥有更便捷的道路体验 。 而对于坐在车里的大爷们来说 ， 驾驶老头乐 ， 则是他们一生中难得的自由时刻 。

中国真正的马路霸主是谁？

首先 ， 我们将机动车排除在外 ， 尽管考驾照、摇车牌历经千难万险 ， 但当你真正把爱车开上马路 ， 常常是是另一串烦恼的开始 。

汽车之外 ， 闭眼过马路的行人、横冲直撞的电动车、晃晃悠悠的共享单车 ， 都是马路之主的有力竞争者——直到一种全新的产物悄悄占领中国的大城市和小县城 。

试想一种场景 ， 一排汽车正焦急地等在红灯前 ， 几辆外形怪异的小车灵活地穿过车流 ， 大摇大摆冲过路口 ， 此时此刻 ， 无论你驾驶的爱车价格有多高 ， 排量有多大 ， 都只能望着它们的尾灯出神 。 惊叹之余 ， 你只来得及辨认出驾驶座上那个花白头发的后脑勺 。


没有一座中国县城 ， 可以真正拒绝老头乐 。 / 华北某县城/ 苏炜

对于这种比汽车小了整整一圈 ， 不用上牌 ， 在马路上风驰电掣无人能挡的“老年代步车” ， 网友发明了一个爱称——老头乐 ， 以表彰它们对中国老人出行所做出的贡献 。

随着老头乐在短短几年内泛滥 ， 城市道路的权力法则也被彻底颠覆 ， 中国大爷横冲直撞的果断魄力 ， 连外卖小哥都自愧不如 。

它们堂而皇之地开上机动车道 ， 而一旦遇上堵车 ， 又很快退回到非机动车道 ， 既然没有牌照 ， 那么各种摄像头就不足为虑 ， 想停就停 ， 想走就走 ， 其他司机还在为找车位发愁时 ， 大爷们已经做到了大街小巷任驰骋 。

于是 ， 新的人生梦想也横空出世——每个成功人士 ， 都应当拥有一辆老年代步车 。


石家庄街头 ， 造型夸张的老年代步车 。 / 苏炜


成为“街霸”的老年代步车
究竟是什么来头

细究老年代步车的学名 ， 应该叫“低速电动车” ， 有三轮和四轮两种类型 。 但由于服务的群体大多是老年人 ， 因此“老头乐”“老年快乐盒”之类的爱称应运而生 。

拥有一辆“老头乐” ， 可以承包老年人一整天的快乐——

上午 ， 一路无阻地抵达菜市场 ， 提回一大车最新鲜的战利品；下午 ， 早早地把车停在学校门口 ， 接上放学回家的孙子孙女 ， 灵活穿越晚高峰；晚上 ， 载上老伴慢悠悠地驶往公园 ， 以一曲广场舞结束充实的一天 。分页标题#e#

载客量4-5人 ， 一踩地板油 ， 可以把速度冲到40迈 ， 而且还能遮风挡雨 ， 老年代步车在与电动车的较量中完胜 。 只要司机心态足够好 ， 龟速行驶在道路中央也能面不改色 。 这种驾驶自由是全方位的 ， 不仅是路权自由 ， 各种拉风的造型和配置 ， 也释放了中国人压抑许久的改装车热情 。


只有你想不到 ， 没有厂家做不到 。

如果你最近总能在路上看到似像非像的奥迪和大奔 ， 印着hello kitty的少女粉色吉普 ， 比正版小两号的迈巴赫 ， 千万不要惊讶 ， 它们其实都是老年代步车的万千姿态之一 。


有100种豪车 ， 就会有101种“老头乐” 。 /微博

款式可以任君挑选 ， 实惠价格也具备吸引力 。 不同车型 ， 价格从几千元到上万元不等 ， 但即便是选上最奢侈的配置 ， 一辆车的价格也大多在两万元左右 。 空调、GPS定位、倒车雷达 ， 甚至减震系统、车载充电器 ， 汽车该有的 ， 老年代步车也几乎都有 ， 花费却只有前者的十分之一 。


某代步车配置表 。

在中国 ， 几乎没人能说得清楚老年代步车的保有量究竟是多少 。

但有一点可以肯定 ， 它正越来越受市场欢迎 。 高性价比、驾驶方便 ， 再加上无需上牌、无需考驾照 ， 让无数中国大爷给自己添了这样一台座驾 。 有数据显示 ， 从2013年到2018年 ， 国内四轮低速电动车的市场连续数年高速增长 ， 到2018年突破了150万辆销售量 。

仅在老年代步车的发源地、低速电动车产销大省——山东 ， 老年代步车使用量在2018年就达到了300万辆 。 两年过去 ， 数字想必更加惊人 。


老年代步车销量逐年扩大 。 /数据来源：中研普华产业研究院整理

以山东、河北的一些城市为中心 ， “老头乐”的风潮迅速向全国各地辐射 ， 甚至吸引了外国友人的注意 。 2020年 ， 一位美国汽车测评博客编辑Jason Torchinsky为了实现自己“买一辆全世界最便宜的车”的梦想 ， 在电商平台上相中了一辆名为“常力”的四轮电动车 ， 加上电池 ， 一共只花了1200美元 。

经过几个月的等待 ， 他终于喜提爱车 ， 急不可待地录下开箱过程 。 看到LED后尾灯、换气风扇、彩色后视摄像头等配置一应俱全 ， 大洋彼岸的美国青年也成了老头乐的拥趸 。


老年代步车的黑科技一如既往地令人折服 。

事实证明 ， 酒香不怕巷子深 ， 即使远渡重洋 ， “老头乐”以20迈的时速平稳驶上北美大陆 ， 魅力依然无人可挡 。

遍布全国的老头乐
在违法的边缘试探已久

作为街头一霸的老头乐 ， 在许多城市早已司空见惯 ， 但那些乐在其中的大爷或许不知道 ， 自己的爱车一直行驶在灰色地带 。


老年代步车会不会像甲壳虫一样 ， 孕育出中国的汽车文化——如果它们算汽车的话 。 /unsplash

很多人都会问一个问题：在不同车道间自由切换的老年代步车 ， 到底算机动车还是非机动车？

按照《道路交通安全法》的定义 ， 除人力、畜力驱动的交通工具外 ， 由动力装置驱动的非机动车只包括两类——残疾人机动轮椅车和两轮电动自行车 ， 且这两类车在非机动车道内行驶时最高时速不得超过15公里 。

这样看来 ， 老头乐显然不属于非机动车范畴 ， 但如果就这么将其划入机动车阵营呢？

根据《道路交通管理条例》规定 ， 对于机动车 ， 国家一律实行登记制度 ， 必须取得机动车登记证书、号牌、行驶证才能上路行驶 。 而无牌无照、也不用上保险的老年代步车 ， 如果被当做机动车看待 ， 毫无疑问已经违背上述法律规定 。



为了消除这种空白 ， 2018年 ， 在工信部等六部门印发的《关于加强低速电动车管理的通知》中 ， 老年代步车被划入了低速电动车的范畴 ， 并指出“其中多数产品属于道路机动车辆 ， 但生产使用未纳入机动车管理体系” ， 要求在全国范围内开展清理整顿工作 ， 严禁新增低速电动车产能 。

比监管空白更为严重的是 ， 老年代步车的安全性极差——不仅行驶速度快 ， 还常常加塞、逆行 ， 比起没遮没挡的两轮电动车 ， 坐拥四个轮子和金属外壳的老头乐 ， 很容易给人造成“结实安全”的错觉 。 实际上 ， 这些低端工业产品配上大爷们糟糕的驾驶习惯 ， 在交通事故中往往脆弱不堪 。


1月14日 ， 北京通州一位驾驶“老头乐”的大爷在机动车上逆行 。 /封面新闻分页标题#e#

据公安交管部门统计数据 ， 2013年至2018年 ， 全国共发生低速电动车交通事故83万起 ， 造成1.8万人死亡 ， 且事故起数和死亡人数在这五年间呈逐年增长的趋势 ， 一些网友一度戏称其为“移动骨灰盒” 。

就老年代步车存在的安全隐患 ， 中国消费者协会曾做过一次碰撞试验 。 试验模拟了在32km/h的碰撞速度下 ， 代步车与前方壁障正面撞击的情况 ， 所试的三款代步车内 ， 假人驾驶员都受到了颅骨、肋骨、股骨等不同部位骨折的伤害 。 而这一测试速度 ， 往往还低于现实中老年代步车真正的时速 。


老年代步车碰撞试验结果 。 /千龙网

除此之外 ， 老年代步车的充电过程同样隐患重重 。 为了方便给座驾充电 ， 许多车主从家里接出电线 ， 有的甚至从五六楼垂到地面 ， 这种被称为“飞线充电”的绝技 ， 一旦发生线路故障 ， 很容易造成火灾 。 有媒体报道 ， 今年1月10日 ， 河南平顶山市一辆四轮代步车就在充电时起火 ， 所幸消防人员及时赶到 ， 没有造成人员伤亡 。

长期处于“法外之地” ， 道路上的老年代步车俨然流氓般的存在 ， 甚至当你在路上历经了一天的磨难 ， 终于回到家找位置停车时 ， 也会发现小小的老头乐 ， 竟能大大方方地占据一整个车位 。


老头乐能有什么坏心眼呢 ， 它只是想停车而已 。 /微博网友

在交通工具中的模糊身份 ， 加上部分司机的大胆操作 ， 让老年代步车野蛮生长 。 只要在北京的街头走一走 ， 你就能很快发现 ， 早在2018年就开始的“清理整治”行动 ， 并没有彻底奏效 。


人人喊打 ， 凭什么能活下来？

“老头乐”要管 ， 已经是共识 。 说到怎么管 ， 许多人都直接归咎于交管部门“监管不力” 。 但即便老头乐上路本身就是原罪 ， 县城乡镇和大城市底层居民的出行需求却客观存在 。 对老年代步车一禁了之 ， 并不能换来天下太平 。

早在2014年的315晚会 ， 山东的浩宇、鲁星、德冠等企业 ， 就由于非法生产老年代步车而榜上有名 。 记者暗访生产厂房 ， 组装好一辆老年代步车只需要两名工人 ， 花一天的时间就能完成 ， 对安全检测也没有任何标准 ， 全凭工人的经验 。

“根本就没有行业标准 ， 所以生产许可证任何一家都办不了 。 ”暗访中 ， 一家企业的销售经理向记者坦白 。 不仅生产没有人管 ， “交通部门、公路部门更不管” ， 整个车产业都处于混乱的灰色地带 。


缺乏管制的情况下 ， 老年代步车产业的运行全无安全保障可言/2014年315晚会

今年1月5日至8日 ， 人民网连发四条调查报道 ， 系统地指出老年代步车从生产、销售再到行驶等各个环节面临的问题 。 其中 ， 生产环节关系到工信部门对老年代步车生产资质的认定 ， 销售环节则涉及市场监管部门对相关管理标准制定的模糊 。

在生产和销售端缺乏相关法律规范的情况下 ， 仅靠交管部门凭一纸禁令彻底约束频频违规的老年代步车 ， 显然十分棘手 。 相关报道中 ， 一位交警提到老年司机常常对自己提出的一个问题：

“既然这样 ， 那就别卖了 ， 商店可以卖 ， 怎么不查它们 。 ”

老头乐难管 ， 还有庞大需求下“法难责众”的困境 。 在很多公共交通不便的城乡结合部 ， 速度不慢还能载人载物的老头乐 ， 是老人中短途出行的首选代步工具；而在北京这样日常拥堵的一线城市 ， 老头乐还完成了年龄下探 ， 让许多苦于通勤的上班族尝到了甜头 ， 由此找到了对抗早晚高峰的新出路 。


当一般的打工人还在共享单车上瑟瑟发抖 ， 真正聪明的打工人都坐在了自带暖风的老头乐里 。 老头乐 ， 都市丽人的新标配 。 /微博网友

有数据显示 ， 2020年11月 ， 淘宝上以“老年代步车”为卖点的电动车销售额达到了7182万元 ， 对比2019年11月涨幅达到了60%；同时淘宝在售的老年代步车品牌数也由2019年11月的195个上涨为284个 。

各类群体的出行刚需之下 ， 可以预料 ， 即便一刀切地“消灭”成千上万的老头乐 ， 新的游离于交规之外的交通工具也还会不断出现 。 而在这种“睁一只眼闭一只眼”的无奈监管下 ， 老年代步车的地位自然一路蹿升 ， 虽然事故频出 ， 却总是无法真正禁绝 。


目前 ， 老头乐还没有替代品

无牌无证无保险 ， 老头乐车主们真的不知道危险？说到底 ， 造成这种庞大需求的 ， 还是中国城镇到处存在的出行困境 。分页标题#e#

在北京 ， 如果不选择老头乐 ， 那就只能本本分分地买一辆车 。 根据统计 ， 2020年北京市全年的买车摇号概率大约在0.03% ， 也就是说1个买车指标 ， 会有大约3000人同时竞争 。 2020年12月25日 ， 北京市最后一期购车摇号指标公布 ， 申请人数高达300多万 ， 然而名额只有仅仅6370个 。


“活到老摇到老” ， 已经成为北京人买车的一种精神 。 /图源：北京交通官网

面对机会渺茫的概率 ， 人们想出了各种办法 。 今年1月初 ， 北京市检察机关逮捕了67名以“结婚”为手段买卖京牌小客车指标的犯罪嫌疑人 ， 曝光出一条通过用婚姻换取车牌指标的产业链 。

去年年底 ， 北京市对摇号规定进行了修订 ， 无车家庭摇中车牌的概率稍稍提升 ， 单身人士摇中车牌的概率则面临下降 。 这种时候 ， 一辆几乎省去所有麻烦 ， 只是在安全性上稍有瑕疵的老头乐 ， 是不是拥有了巨大的吸引力呢？


买“老头乐” ， 很多情况下是买车难的无奈之举 。 /微博网友

而对于另一大市场——三四线城市和乡镇地区来说 ， 老龄化程度的持续上升与公共交通不完善相叠加 ， 造就了巨大的市场空间 。 有调查报告分析 ， 在老头乐最畅销的河南和山东省 ， 2017年每万人拥有公交车数量分别为5.1台和2.4台 ， 而老龄化程度同样较为严重的上海 ， 这个数字则为9.19台 。 老头乐的出现 ， 恰恰填上了这些地区老年人短途出行的需求 。

在需求和乱象的矛盾中 ， 陆续出台的管理制度正在指出一条解决路径 ， 即在明确法律规范的前提下 ， 提供一个尽可能平衡各方需求的“中间选项” 。


雪中露营的日本微型车 。 / YouTube @Densan

在日本 ， 这个“中间选项”名叫K-Car ， 是一种小体形、小排量的汽车种类 ， 相较一般汽车更为便宜的价格和购置税 ， 以及无需购买停车位就可购车的优惠政策 ， 都让K-Car成为广受日本国民喜爱的车种 。

而在国内 ， 借鉴日本K-Car概念的出路则是对电动汽车的推广 。 2020年5月 ， 上汽通用五菱推出了纯电动乘用车宏光MINI EV ， 并打出“中国版K-Car”的名号 ， 预售价格2.98万-3.88万元 。 随后 ， 雷丁汽车也明确提出“做中国K-Car践行者”的目标 ， 进军电动汽车市场 。


“K-Car”式电动汽车 ， 能破解人们的出行困境吗？/图源：上汽通用五菱官网

小巧便利的外形、相对实惠的价格 ， “K-Car”式的电动汽车可以被看作是“老头乐”的转型升级版本 。 然而 ， 电动汽车的推广能否真正填上老年代步车背后的需求缺口 ， 还是要打一个不小的问号 。 充电桩等基础设施建设 ， 都并非朝夕之间可以解决的问题 。

此外 ， 无论是日本本土的K-Car ， 还是中国的电动汽车 ， 都明确地被划入机动车范畴 ， 说白了 ， 要想上路还是要考驾照、上车牌、遵守交规 ， 中国大爷们最看重的一部分便利性 ， 终究要被“牺牲” 。 在这种情况下 ， 微型电动车固然可以走红 ， 但老年代步车真的能够消失吗？


很多时候 ， 老头乐是刚需 。 / 图虫创意

拍着方向盘咒骂老头乐的司机 ， 很多时候也不得不承认 ， 廉价、简陋、危险的老年代步车拥有更便捷的道路体验 ， 而对于坐在车里的大爷们来说 ， 驾驶老头乐 ， 则是他们一生中难得的自由时刻 。


如果你买不起一辆汽车 ， 那么除了提升自我之外 ， 也可以尝试放低对“车”的定义 。 / 图虫创意

《“老年代步车”调查之一：这车该走哪条道？》 ， 人民网 ， 2021年1月5日 ，
《“老年代步车”调查之二：无牌无证可上路？》 ， 人民网 ， 2021年1月6日 ，
《“老年代步车”调查之三：什么配置都能加？》 ， 人民网 ， 2021年1月7日 ，
《“老年代步车”调查之四：治理难题如何破？》 ， 人民网 ， 2020年1月8日 ，
《老年代步车如何才能驶出“灰色地带”》 ， 潇湘晨报 ， 2021年1月18日 ，
《315晚会车企曝“冷门” 老年代步车上榜》 ， 车讯网 ， 2014年3月17日 ，
《老头乐年销量超100万辆 ， 老年代步车市场谁主沉浮？》 ， CBNData ， 2020年12月15日
《中消协：老年代步车存安全隐患 碰撞测试致“人”骨折》 ， 千龙网 ， 2016年12月29日
《央视调查低速电动车：速度并不低 ， 近五年引发事故正逐年增长》 ， 澎湃新闻 ， 2018年5月30日
《出手了！整治北京老年代步车乱象 ， 怎么查？怎么管？近来速看》 ， 今日通州公众号 ， 2021年1月19日分页标题#e#
《低速电动汽车能上拍照吗？中国低速电动车市场供需分析及产销量情况》 ， 中研网 ， 2020年5月14日

?作者 | Echo
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【民警|没有一座中国县城，能真正拒绝“老头乐”】未经许可禁止转载

来源：(新周刊)

【】网址：/a/2021/0131/kd663372.html

标题：民警|没有一座中国县城，能真正拒绝“老头乐”