新冠疫情并未削弱地方卖地、房企拿地的热情 。 官方数据显示 ， 2020年全国国有土地使用权出让收入84142亿元 ， 同比增长15.9% ， 再度创下历史新高 。
同期 ， 地方一般公共预算本级收入100124亿元 ， 同比下降0.9% 。 土地出让收入与其差距已经不足2万亿元 。
这也是土地出让收入首次突破8万亿元大关 ， 比2019年的72517亿元增加了近1.2万亿元 。 疫情之下地方卖地收入尚能取得如此“佳绩” ， 可见中国楼市的韧性之强悍 。

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从2011年至2020年 ， 这十年间全国卖地收入虽有略有起伏 ， 但总体趋势依然向上 ， 从2011年3.3万亿元已经攀升至2020年的8.4万亿元 ， 累计土地出让收入逼近49万亿元 ， 年均近5万亿元 ， 为中国的城市化进程贡献颇多 。
14城市卖地收入超千亿元
受到新冠疫情影响 ，2020年初期国内土地市场也急剧降温 ， 土地供应和成交数量均大幅下降 。
市场机构——诸葛找房数据显示 ， 2020年第一季度受疫情来临影响 ， 土地供应大幅减少 ， 为20701.28万平方米 ， 同比下跌11.51个百分点 。 成交规划建筑面积为15890.34万平方米 ， 同比下跌19.05个百分点 。
随着疫情防控逐渐进入常态化 ， 土地市场也触底反弹 。 诸葛找房数据显示 ， 去年第二季度随着一些城市加大了优质地块的供应 ， 成交量显著上涨 ， 成交规划建筑面积为34308.64万平方米 ， 同比上涨18.29个百分点 。
去年进入三季度后 ， 随着全国多地出台楼市调控政策 ， 政策环境趋紧 ， 叠加融资监管趋紧 ， 房企拿地积极性有所下降 ， 但仍好于去年同期 。
中原地产首席分析师张大伟认为 ， 2020年国内经济全面复苏 ， 资金相对宽松 ， 房企拿地积极性逐渐提高 ， 多地再次出现高溢价率的土地成交 ， 土地市场热度持续提升 。
中原地产研究中心数据显示 ， 2020年有14个城市土地出让收入超过千亿元 ， 杭州、广州、南京等4个城市土地出让收入超过2000亿元 ， 另外还有北京、武汉等10个千亿元卖地城市 。
全国累计看 ， 超过33个城市卖地收入超过500亿元 ， 刷新历史记录 。 50大城市总计土地出让收入超过42058亿元 ， 同比上涨幅度高达18% 。
张大伟认为 ， 土地市场是否活跃主要看买方 ， 进入2020年下半年房地产企业开始积极拿地 ， 主要是为了追求市场规模 ， 特别是很多近年拿地较少的企业也开始积极拿地 。 国内50大房企的拿地金额超过2.59万亿元 ， 同比2019年增加13.4% ， 有30家房地产企业的拿地金额超过300亿元 。
因疫情影响 ，2020年地方财税收入总体增长乏力 ， 收支压力加大 。 此间土地出让收入增长 ， 有助于增加地方总体“财力” ， 将有助于降低地方偿还债务风险 。
简单理解 ， 地方财力主要包括地方一般公共预算本级收入、中央税收返还和转移支付 ， 以及土地出让收入 。

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如果将全国土地出让收入与地方一般公共预算本级收入比较可发现 ， 近十年来这一比例基本在40%~70%之间上下浮动 ， 如2010年曾高达71.68% ， 最低的2015年是39.2% 。
到了2020年 ， 这一数据则是84%（土地收入84142亿元/地方一般公共预算本级收入100124亿元） ， 再创历史新高 。
地价已走高 ， 房价呢？
一般而言 ， 房价中包括了多项成本 ， 即土地费用、建安费、税费等 。 总体上 ， 土地成本约占20%至40%之间 。
多年前 ， 原国土部曾公布了600余个房地产项目用地调查结果显示 ， “地价占房价15%~30% ， 平均是23.2%” 。 但近些年来 ， 很少有机构统计这一数据 。
考虑到房地产行业的周期性（一般从拿地到预售可能会在两年左右 ， 即房企如在2018年拿地一般会在2020年开始预售房源） ， 如果评估当前地价房价比的情况 ， 可以拿2018年的土地出让收入与2020年的商品房销售额进行对比 。 这两者的数据分别为65096亿元和173613亿元 ， 两者比例为37.5%左右 。
再往前看 ， 2015年全国土地出让收入32547亿元 ， 2017年全国商品房销售133701亿元 ， 前者占后者比例为24.34% 。

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需要注意的是 ， 这种简单的比较并未考虑具体年份的市场冷热态势 ， 如拿地在楼市低谷年份、卖房在高峰时刻 ， 则地价房价比这个比例会显著下降 。
春江水暖鸭先知 。 总体来说 ， 在房价的各项成本中 ， 地价的影响是最大的 ， 且是较为关键的 。 如果地价走高 ， 难免会推高外界对未来房价的预期 。分页标题#e#
那地价是否已然走高？近几年来 ， 相关部门较少公布全国土地出让面积情况 ， 这也导致很难根据土地出让总收入判断全国总体地价涨跌情况 。 但从一些非官方机构的统计来看 ， 土地单价已经呈现出总体走高的趋势 。
诸葛找房数据显示 ， 2020年第一季度到二季度成交楼面价持续上涨 ， 且达到自2016年以来的历史最高点 。 2020年第二季度楼面价达4672元/平方米 ， 同比上涨7.89% 。 楼面价的上扬 ， 主要是由于疫情后大量优质地块的放出 ， 拉动整体楼面价提升 。

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易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 根据国家统计局公布的土地购置面积和土地成交价款 ， 2020年全国土地均价为6763元/平方米 ， 同比涨幅为18.7% 。 地价涨幅已经较大 。 后续需要积极稳地价 ， 尤其是需要出台各类限价的政策 。 而此类地价涨幅的现象 ， 也可能会对2021年的房价等产生一定的影响 。
【土地市场|疫情难阻创新高！全国去年卖地超8万亿，十年揽收49万亿】近日 ， 住房和城乡建设部副部长倪虹带队赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情况 。 倪虹强调 ， 要坚持问题导向 ， 发现问题及时出手 ， 采取有针对性的措施 ， 引导好预期 ， 坚决遏制投机炒房；要以稳地价、稳房价、稳预期为目标 ， 增强工作积极性、主动性、创造性 ， 确保房地产市场平稳健康发展 。

来源：(第一财经)

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标题：土地市场|疫情难阻创新高！全国去年卖地超8万亿，十年揽收49万亿