【积极|“积极预防、系统治理”城乡低保调研报告】1、积极预防、系统治理 ”城乡低保调研报告一、城乡低保存在问题 城乡低保是一项群众拥护的民生工程 ， 但由于规章制度不健全 ，操作不规范 ，管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在 ，影响了 城乡低保工作的开展 ， 究其原因主要表现在以下两个方面：一是人情保和关系保在农村个别地方存在 。
村社区干部家属或亲 朋好友参保的现象不同程度的存在 。
二是低保管理不够规范 ，低保对象确定办法有待进一步提高 。
在 审核低保对象时有的村社区没有参照低保条件规定和经过集体研究 ，而是由个别干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报 。
农村低 保对象的公开和评议环节规范不够 。
二、存在问题表现形式1、按规定低保资金的管理首先由个 。

2、人申请 ， 然后由村委会、居 委会初审 ， 群众评议 ， 经乡镇人民政府审核后 ，报区级民政部门审批 ，然后由村委会、居委会公示 ， 由乡镇民政部门发放资金 。
但是在具体 操作过程中存在着某些不合理的因素 。
一是有的村干部暗箱操作 ，不 按规定召开村民会议进行申报、 审核和公开评议 ，由村社区干部随意 指定低保对象或者没有按照低保标准去认真核实 ，而是草率估计 ，随 意填报 ， 不通过村民评议 ， 直接为亲友办理低保 ， 存在不坚持原则 ，以权谋私 ， 优亲厚友的廉洁风险 。
2、由于低保名额有限 ， 在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难 ， 虽然大部分村低保对象评得比较准确 ，但也有小部分村群众有意 见 ， 主要表现为：一是认为自己比别人更 。

3、困难 ， 却没有得到保障；二 是认为自己虽比个别保障对象更困难 ，但保障人口却比别人少 。
存在 与村社区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险 。
3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消 ， 有 索取好处任其继续领取低保的廉洁风险 。
三、问题原因分析 部分乡、村、社区干部党性原则不强 ， 没有认识到收受、索取好 处费的不当之处 。
对办理低保送人情认为是小事一件 ，不知小错不断 ，大错就不远了 ， 违纪违规发展下去就是违法 ，贪小不解决 ， 就会贪大 ，等贪大了被抓起来就悔之晚矣 。
四、问题治理措施进一步健全完善城乡低保制度 ，规范低保工作管理 ，加强基层低 保队伍建设 ，提高基层低保工作人员素质 ，不断 。

4、提高管理水平和服务 质量 ， 把深入民心的民生工程落到实处 。
对此提出以下建议：1、建立一支高素质队伍 。
加强对低保工作人员的工作培训 ， 不 断提高政策业务水平 。
乡民政服务中心会同村社区加大低保政策的宣 传力度 ， 使低保工作更加规范化 。
坚持做到公开保障政策、对象、标 准和资金 “四公开 ” 。
2、重视低保资金补助标准问题 。
在合理适度范围内适当提高确 实丧失劳动能力的老、弱、病、残的低保户补贴标准 ， 扩大低保户的 覆盖面 ， 对村社区不下户数指标 ， 确保应保尽保 。
3、建立城乡低保户定期报告制度 。
既要及时掌握已领取低保家庭的收支变化情况 ，也要掌握因病致贫等的家庭情况 ，以便及时上报 调整低保对象； 确保城乡居民符合条件的应保尽保 ，不符合条件的坚 决清退 。
4、尽快制定并出台低保工作岗位责任过错追究制度， 加大低 保工作岗位责任过错追究的力度 。
民政服务中心对低保对象造假骗保 的 ， 应立即停发低保金 ， 并追回发放的款项 。
乡纪委要加大执纪问责 力度 ， 会同乡民政服务中心加大对低保办理对象的办理整个过程进行 抽查 。
对低保办理过程中的违规、 违纪行为 ， 加大问责力度进行处罚 。
5、建立长期性的公示栏和举报箱、公开举报电话 ， 接受群众和 全社会的监督 。

来源：(未知)

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标题：积极|“积极预防、系统治理”城乡低保调研报告