“共抓大保护 ， 不搞大开发” ， 这是长江经济带发展的总基调、大方向 。 经过5年的不懈努力 ， 沿江省份基本解决了沿江110多个城市化工厂围江 ， 城市污水、生活垃圾直接排放入江 ， 过度捕捞和过度挖沙等严重污染、严重破坏长江生态的问题 ， 长江经济带生态环境保护发生了转折性变化 。
2020年 ， 我国提出要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和 。 在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的同时 ， 我国还要完成“广泛形成绿色生产生活方式 ， 生态环境根本好转”的目标 。 长江经济带横跨东中西部11省份 ， 人口规模和经济总量接近全国一半 ， 是我国经济最活跃、产业链最丰富、内循环最畅通的区域 ， 也是我国生态安全最重要的屏障 。 因此 ， 在进一步推动长江经济带发展过程中 ， 必须促进上中下游协同构建绿色产业链 ， 从供给侧改革中寻求进一步突破 ， 开创绿色发展新局面 。
首先 ， 积极发挥规划引领作用 。 长江经济带各省市在各地“十四五”规划中应彻底摒弃过去破坏式、掠夺式发展模式 ， 从供给侧夯实节能减排低碳生产基础 ， 审慎选择新上投资项目 ， 严格环保标准 ， 坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路 。 将长江生态环境保护放在首位 ， 扩大绿色产业范围和规模 ， 创造绿色消费需求 ， 争取实现生态效益和经济效益双赢 。
【绿色|以绿色产业呵护生态长江】其次 ， 强化上中下游协同联动发展 。 应从基础设施、生产和消费等多个维度加强绿色产业共建机制 ， 推动长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群企业跨地域并购 ， 扩大绿色产业规模 ， 提高核心企业的竞争力 ， 以企业集团模式发展绿色产业链 。 通过内化信息和提高管理效率 ， 降低绿色产品生产成本和风险 ， 增强绿色产业链的稳定性 ， 壮大绿色发展的市场主体 。
再次 ， 推动长江经济带高水平对外开放 。 抓住签署RCEP和投资协议的良机 ， 加大与东盟、欧盟之间的贸易投资合作 ， 以分布上中下游的自贸试验区为主要抓手 ， 充分发挥长江经济带水空铁多式联运优势 ， 通过企业引进来、走出去 ， 促进绿色产业链国际化 ， 有效扩大绿色产品的国际需求 。 在加强国际合作的同时 ， 充分发挥我国在数字经济、数字贸易、数字货币等新业态新模式方面的优势 ， 加速形成绿色企业、绿色产品、绿色服务的中国标准 ， 提升中国在国际绿色发展标准体系制定中的话语权 ， 争取在国际产业链重构中占据更有利的地位 。
最后 ， 构建长江经济带绿色项目库 。 鉴于技术创新和科研成果转化具有周期较长、风险较高的特点 ， 对于绿色产业链构建和发展而言 ， 提供特定而且充足的资金支持 ， 即发展绿色金融 ， 必不可少 。 可推广有关地方的经验 ， 运用大数据、人工智能、云技术等金融科技 ， 整合分散在多个政府部门的数据 ， 打破信息孤岛 ， 建立区县两级绿色项目库 ， 创设绿色金融大数据综合服务系统 ， 便利机构开展绿色金融业务 ， 提高绿色金融的规模和效率 。 信息建设是推动长江经济带绿色产业链发展的一个关键 ， 应聚焦公共服务、政府治理制度创新 ， 尝试构建跨区域、覆盖产业链各环节的绿色金融信息平台 ， 为上中下游共建绿色产业链创造良好的信息环境 ， 并为绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等多种金融形态相互协调、相互支持提供必要的技术支撑 。
（作者系中国人民大学长江经济带研究院院长）
来源：经济日报

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