中新网北京2月1日电 （杜燕 徐婧）北京市三年来已经推出395项改革措施 ， 优化营商环境 。 在此基础上 ， 以市场化、法治化、国际化为导向 ， 北京市再推出七个方面277项改革措施 ， 为企业营造公开透明、可预期的发展环境 。
这是北京市发展和改革委员会二级巡视员戴颖1日介绍的 。
【中国新闻网|北京推出277项优化营商环境新举措 外资外贸环境更加开放】她称 ， 《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》是北京市第4次集中出台的一批优化营商环境改革举措 ， 也可以称为营商环境4.0版改革 。
“从1.0版的35项、2.0版156项、3.0版204项增加到4.0版的277项 ， 从数量上、力度上、深度上、覆盖面上 ， 4.0版改革的力度更大、范围更宽、内容更丰富 。 ”戴颖表示 ， 4.0版改革进一步聚焦市场主体关切 ， 以坚决清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管和加快数字政府建设为重点 ， 围绕投资建设、外资外贸、监管执法等七大方面推出277项任务 ， 计划今年底前全部完成 。
4.0版改革推动投资建设环境更加高效 。 她表示 ， 为防止政出多门、政策效应相互抵消 ， 北京市首次制定出台投资领域审批事项清单 ， 通过统一类别、统一名称、统一依据、统一实施主体、统一编码 ， 实现不同层级、不同部门和不同区间实行“五统一” ， 进一步推进投资领域审批事项清单化、标准化管理 。 下一步 ， 北京市将进一步对可调整、取消、下放的事项进行精简 ， 扎实推进投资领域审批制度改革 。
4.0版改革推动市场环境更加便利 ， 进一步优化部分数字经济领域市场准入环境 。 戴颖表示 ， 目前在线教育、互联网医疗、网络游戏、网约车等新业态新模式快速发展 ， 但也面临一些问题 。 为此 ， 北京市加快推出部分数字经济领域线上线下一次申报、合并办理、简化审批、全程网办、先服务后备案等一系列改革措施 。 比如 ， 在互联网医疗领域 ， 支持医疗机构对接互联网平台 ， 市场主体可以同步申请设立实体医疗机构和互联网医院 ， 实现“同审批、同发证” 。
值得一提的是 ， 4.0版改革推动外资外贸环境更加开放 ， 为外资外贸企业在京发展创造有利条件 ， 包括通关时间“再压减” ， 实现北京关区进口、出口整体通关时间分别压缩至30小时以下和1.1小时以下 ， 较2017年压减70%以上；通关成本“再降低” ， 推出线上线下同步公开空港口岸经营服务收费清单 ， 做到清单之外无收费 ， 实现口岸通关综合费用压缩20% 。 同时 ， 将办理出口退税业务平均时间压减至6个工作日以内 ， 提高企业资金周转率 ， 进一步减轻企业负担 。
北京市还将建立外商投资企业“一站式”服务体系 ， 实现境外投资企业备案“全程网办” ， 更好服务外资外贸企业“引进来”“走出去” 。 同时 ， 落实外籍人才工作许可、居留许可审批事项“一窗受理、同时取证” ， 积极争取持人才签证的外国人才免办工作许可试点 。 提升北京市政府国际版门户网站服务水平 ， 方便外籍人员精准理解在京投资、工作、留学、生活、旅游等信息 。
4.0版改革还推动法治环境更加公平公正 。 北京加强知识产权保护 ， 通过建立知识产权失信主体“黑名单”制度 ， 对严重失信主体在政府采购和招标投标领域进行限制等措施 ， 让侵权者付出沉重代价 ， 有效遏制和威慑侵犯知识产权行为；进一步推动仲裁领域扩大对外开放 ， 允许境外知名仲裁机构经登记备案即可在特定区域设立业务机构 ， 为国际商事、投资等领域发生的争议提供仲裁服务；大力推广“互联网+仲裁” ， 拓展网上开庭、网上送达功能 ， 提高仲裁效率 。 （完）
责任编辑：刘万里 SF014

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