今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年 。 构建新发展格局 ， 如何迈好第一步 ， 见到新气象？采访人员采访了国家信息中心经济预测部主任张宇贤 。
2020年经济发展成果为“十四五”开好局起好步奠定有利基础
采访人员：2020年中国经济取得的成果 ， 将对2021年经济运行起到什么作用？
张宇贤：2020年 ， 我们交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷 。 这份答卷在六个方面为“十四五”开好局、起好步奠定了有利基础 。
市场预期更好 。 在2020年如此严峻复杂的形势下 ， 中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体 ， 国内外机构、市场主体对中国经济的信心都大大增强 。
物质基础更厚 。 中国经济总量首次突破100万亿元大关 ， 科技、经济、综合国力跃上了新的大台阶 。
产业韧性更强 。 我国的产业链供应链经受住了极端的压力测试 ， 展示出非常强的韧性 ， 也为全球抗疫和全球产业链供应链稳定提供了良好保障 。
市场动力更足 。 去年 ， 我国市场主体日均新增2.2万户 ， 创业创新活力不减 。
民生保障更实 。 去年我国居民人均可支配收入同比实际增长2.1% ， 民生保障政策落地更实 。
应对经验更多 。 经过大灾大难的考验 ， 我们应对疫情等外部冲击的经验更加丰富 。
采访人员：怎么看待今年中国经济走势？
张宇贤：中国经济持续向好的趋势不会改变 。 我国拥有丰富的劳动力资源和资本 ， 科技创新能力稳步大幅提升 ， 优质的要素供给是保持经济平稳运行的坚实基础；完备的产业体系和强大的生产能力 ， 是保障经济良好运行的显著底色；发达的基础设施网络和物流体系 ， 是保障经济良好运行的强力支撑；14亿人口和4亿多中等收入群体以及城乡之间、东中西之间的差异性 ， 为我们提供了庞大的国内市场和广阔的回旋余地 。
但是 ， 中国经济运行要保持在合理区间 ， 依然面临诸多挑战：全球疫情防控和世界经济复苏还具有较大不确定性；疫情冲击下 ， 国内需求恢复比较缓慢；去年宏观杠杆率有所上升 ， 一些地方的财政收支压力和重点人群就业压力增大 ， 防范和化解系统性风险的任务依然艰巨 。
这就要求我们 ， 按照中央经济工作会议部署 ， 在集中精力推进改革创新的同时 ， 保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性 。
形成强大国内市场
采访人员：构建新发展格局今年要迈好第一步 ， 见到新气象 ， 需要在哪些关键点发力见效？
张宇贤：形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑 ， 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排 。
坚持扩大内需这个战略基点 ， 先看消费这个第一引擎 。 在消费端 ， 还存在不少梗阻：中高端商品和服务供给还难以满足消费升级需求；消费能力和意愿的提升还存在一定的限制；养老托育、中西部物流等消费基础设施存在短板；质量标准体系相对滞后；市场的统一性和公平性还有待加强 ， 地方保护主义和行业垄断现象亟待消除；信用体系建设还有待完善 。
继续发挥消费的基础性作用 ， 至少要在四个层面发力 。
提升消费能力 。 通过加强职业技术教育等使就业更加充分、更有质量 ， 保持居民收入增长与经济增长基本同步 ， 优化收入分配 ， 扎实推进共同富裕 。
促进消费回升 。 充分发展新型消费 ， 有序取消一些行政性限制消费购买的规定 ， 充分挖掘县乡消费潜力 。
引导消费回流 。 扩大免税市场规模 ， 促进跨境电商更加持续健康发展 ， 加强国产品牌质量建设 。
优化消费环境 。 加强消费基础设施建设 ， 打击假冒伪劣和诈骗等 ， 更大力度保障消费者权益 。
采访人员：如何发挥投资的关键性作用？
张宇贤：发挥投资的关键性作用 ， 要保持合理投资强度 ， 要在储蓄和投资之间形成良好转化；在加大新型基础设施建设的同时 ， 补上传统基础设施建设短板；进一步实施城市更新行动 ， 加大城镇老旧小区改造力度；加大制造业设备更新和技术改造；在保障重大项目资金的同时 ， 避免新兴产业的重复建设 。
增强产业链供应链自主可控能力
采访人员：产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础 。 增强产业链供应链自主可控能力 ， 我们面临哪些机遇和挑战？
张宇贤：增强产业链供应链自主可控能力 ， 中国具有独一无二的优势 。 我们具有完整的产业体系、庞大的技术工人队伍、广阔的国内市场 ， 以及良好的基础设施和物流网络 。分页标题#e#
我们的科技创新能力与一些发达国家相比仍有一定差距；在工业母机、高端芯片、基础软件、发动机等领域仍存在关键核心技术“卡脖子”问题 。
增强产业链供应链自主可控能力 ， 已经成为全社会的高度共识 。 我们具备了“双中心叠加”的有利条件 。 现在 ， 中国既是世界的制造中心 ， 也是世界的消费中心之一 ， 将成为吸引国际资本、技术、人才的黄金发展地 。
采访人员：如何进一步增强产业链供应链自主可控能力？
张宇贤：要稳住基本盘 。 把发展经济的着力点放在实体经济上 ， 保持制造业比重的基本稳定 。 中国制造业占GDP比重 ， 已经从2006年的约32%下降到2019年的约27% ， 要扭转制造业投资增速持续下滑的态势 ， 也要保持制造业内部各产业的合理匹配 。
统筹长短板 。 要推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级 ， 加快新一代信息技术与制造业深度融合 ， 聚焦产业优势领域深耕细作 ， 并在中西部地区拓展产业链供应链回旋空间和安全空间 。 同时 ， 针对产业薄弱环节 ， 实施好关键核心技术攻关工程 ， 实施好产业基础再造工程 。
打好持久战 。 要充分发挥新型举国体制优势 ， 加快组建若干国家实验室 ， 重组国家重点实验室 ， 集中解决一批面向国家战略需求的前瞻性重大科学问题 。 要进一步提高基础研发投入的强度和比重 ， 探索构建基础研究多元化投入机制 。
【经济|中国经济持续向好趋势不会改变——访国家信息中心经济预测部主任张宇贤】来源：人民日报

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