_原题是：禁塑令满月 “吸管大王”忧劣币驱逐良币

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证券时报采访人员 李小平
今年元旦 ， 有着“史上最严”之称的禁塑令正式落地 。 升级版的禁塑新政不仅事关人民群众的日常生活 ， 也频频搅动着资本市场 。
如今 ， 禁塑新政已经满月 ， 实施效果尤为市场关注 。 近期 ， 证券时报·e公司采访人员通过实地走访发现 ， 禁塑新政的成效喜忧参半 ， 除了大型商超、连锁奶茶店得到了较好执行外 ， 不可降解的一次性塑料袋、吸管在其他场所的应用还相当普遍 。
采访人员在采访过程中了解到 ， 有些生产可降解塑制品的企业 ， 在经历了短暂的订单喜悦后 ， 已经收到退货通知 。 他们担心 ， 由于缺乏有效的市场监管 ， 很容易出现劣币驱逐良币的现象 。 若按照目前情况再持续几月 ， 市场将很有可能走回头路 。
从噱头到主打产品
随着牛年春节的临近 ， 在“世界超市”义乌的高铁站 ， 忙碌了一年的外来务工者 ， 扛着大包小包往家赶 。
被称为“吸管大王”的楼仲平 ， 是义乌市双童日用品有限公司的创办人、董事长 。 采访之初 ， 坐在采访人员对面的楼仲平 ， 不时将眼光投向玻璃门外的财务室 。 根据公司规定 ， 员工春节回家之前 ， 会统一到财务室结算工资 。
看着渐渐列队成群的返乡员工 ， 楼仲平坦言 ， “还是很难留人啊”！春节在中国人心中地位太特殊了 。 今年为了留住员工 ， 除了义乌市政府补贴500元 ， 公司还额外补贴1000元 ， 再赠送餐饮券300元 ， 再发200元开工利是 。 这样一来 ， 愿意留下来的员工 ， 有2000元补助 ， “还是有点吸引力 ， 希望能留住一半员工” 。
楼仲平扎根吸管行业近30年 ， 如今的双童年产吸管7000多吨 ， 产值近2亿元 ， 拥有全球塑料吸管行业三分之二的专利 ， 制定了全球吸管行业的所有标准 ， 是行业的领导品牌 。 早在2005年 ， 楼仲平从西欧客户处了解到塑料吸管的局限和危害所在 ， 由此研发出PLA（聚乳酸）生物质可降解吸管 。
“2005年立项 ， 2006年就开发出来了 。 不过在2015年之前 ， 这纯粹只是一个噱头 ， 一年卖不出几吨 。 ”楼仲平称 ， 直到2015年 ， 双童可降解塑料吸管的销售才慢慢有所起色 。 2018年 ， 欧盟以及部分美国城市已经禁用塑料吸管 。 这一年 ， 双童的外贸出口占比达到70% ， 其中可降解塑料吸管占比也达到了70% 。
2020年 ， 突如其来的新冠肺炎疫情 ， 对以出口为导向的双童吸管是一次重创 。 从2020年2月份开始 ， 该公司的出口大幅下滑 。 与此同时 ， 发改委和生态环境部于2020年初联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》 ， 这被业界视为升级版的禁塑令 ， 让楼仲平决定调整经营策略 ， 开拓国内市场 。
据介绍 ， 从2020年3月开始 ， 双童公司对厂房、设备进行了一次全面升级 ， 几千万的旧设备当做废铁处理 ， 每斤1.5元 ， 大卡车拉了10多车 。 目前 ， 改造后的6个生产车间 ， 只有半个车间是传统的塑料吸管生产车间 。 其他5个半车间 ， 都被改造成了纸吸管和可降解塑料吸管生产车间 。
楼仲平对采访人员称 ， 用国外的标准打国内市场 ， 去年上半年亏得很惨 。 情况从7月份开始好转 。 一方面 ， 国内市场的成交量起来了；另一方面 ， 因为禁塑令临近 ， 下游渠道开始提前备货 。 四季度 ， 每个月的产值都以40%~50%的幅度增长 。 12月份 ， 公司产值创下有史以来的新高 。
基础原料供应趋紧
塑料是现代化工行业最重要的材料之一 ， 然而 ， 使用后的废弃塑料制品具有数量大、分布广、难回收等特点 ， 形成“白色污染” 。 因此 ， 限塑令和禁塑令 ， 近年来开始在全球范围兴起 。
塑料吸管、购物袋 ， 在日常生活中较为常见 ， 广泛应用于线下商超、便利店、餐饮、外卖平台、社区团购平台等生活场景 。 我国升级版的禁塑令发布后 ， 使得可降解的购物袋、吸管引起了市场广泛关注 。
目前 ， 被广泛应用的可降解材料包括PLA、PBAT（聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯）、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PHA（聚羟基烷酸酯）等 。 其中 ， PLA、PBAT是可降解塑料领域主流产品 。 由于特性不同 ， PLA主要应用于可降解吸管 ， PBAT主要应用于可降解塑料袋 。
公开资料显示 ， PLA产能主要集中于海外 ， 我国PLA产业仍处于起步阶段 ， 已建并投产的生产线不多 ， 且多数规模较小 。 近些年 ， 我国PLA进口数量不断攀升 ， 2010~2017年PLA进口量年均增长34.26% ， 其中2017年进口量达到1.26万吨 ， 较2016年增加55.66% 。分页标题#e#
【证券时报网|禁塑令满月 “吸管大王”忧劣币驱逐良币】“PLA技术壁垒较高 ， 早在两年前 ， 国内某企业就对外宣称1.5万吨PLA生产线已正式投产 ， 但是两年过去了 ， 还是拿不出合格的产品 。 目前 ， 国内PLA的实际有效产能不会超过10万吨 。 ”业内人士告诉采访人员 。
较PLA而言 ， PBAT技术壁垒相对较低 ， 产业较为成熟 。 目前 ， 国内拥有PBAT产能的企业较多 。 譬如 ， 新疆蓝山屯河化工股份有限公司拥有PBAT产能12.8万吨/年 ， 居全球领先地位；金发科技拥有PBAT产能6万吨/年 ， 于2011年投产；恒力石化子公司营口康辉石化于2020年12月宣布年产3.3万吨PBS类生物可降解聚酯新材料项目一次性开车成功 。
聚如如是一家致力于生物基降解材料交易平台 ， 合作企业包括丰原集团、海正生物等约百家企业 。 该公司相关负责人对采访人员称 ， 近几个月 ， 国内可降解材料PBAT和PLA供应有所趋紧 。 国内PBAT产业已经较为成熟 ， 去年下半年的出厂价 ， 一般在2万元/吨 ， 现在2.2~2.3万元/吨 。 PLA自2020年8月丰原集团宣布年产3万吨生产线投产后 ， 价格一度从4万元/吨 ， 下探到3万元/吨 ， 目前出厂价维持在3.2~3.3万元/吨 。 但是 ， 制品企业PLA用量不大 ， 不会直接购买PLA用作改性材料 。 所以 ， 在经过改性企业、贸易商层层加价后 ， 制品企业的原料拿货价格可能会涨到4~5万元/吨 。
一家浙江塑料制品企业负责人对采访人员称 ， 目前 ， 1根塑料吸管约0.01元 ， 1根纸吸管约0.03元 ， 1根PLA吸管约0.05元 。 在上游供应没有打开前 ， 如果政府一刀切 ， 原料价格会飞上天 ， 更不利于市场推广 。
厂家担忧走回头路
《意见》发布后 ， 各省市相继发布地方版的实施办法 。 综合来看 ， 各省禁塑节奏类似 ， 均为2020年底在几个主要城市试点 ， 2022年推广至全省 ， 2025年达成全省禁塑目标 。
譬如说 ， 2020年9月 ， 浙江省发改委会同省生态环境厅等九部门联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》 ， 2020年底 ， 浙江范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管 ， 县城以上建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具 。 2020年底 ， 杭州、宁波、绍兴建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动 ， 禁止使用不可降解塑料袋；一次性发泡塑料餐具将被淘汰；市面上将不再销售一次性塑料棉签；浙江不再生产含塑料微珠的日化产品 。
浙江版的禁塑令实施情况怎样？近日 ， 采访人员在杭州的商场、超市等地走访时发现 ， 联华、盒马等大型连锁超市 ， 都在收银台提供有偿的可降解塑料袋；而部分个体超市 ， 仍在使用传统的不可降解塑料袋 。 在路边便利店、药店、奶茶店等场所 ， 禁塑令的执行情况就让人大跌眼镜了 ， 不可降解的一次塑料袋、吸管占比相当高 。 随便一问 ， 得到回复基本相似 ， “听说过禁塑令 ， 但至今没有人来动员和管过这事” 。
在采访人员实地调查过程中 ， 上述浙江塑料制品企业负责人对采访人员直言 ， “针对目前市场在售的不可降解塑料制品、假货、次品等情况 ， 我们曾向所在地的市场监管局反映 ， 但市场监管局称这是环保部门的事情 ， 而咨询环保部门 ， 他们称这不是环保部门监管的职责 。 当监管职能没有清晰划分 ， 监管真空就会出现 ， 禁塑效果可想而知 。 ”
杭州禁塑令的落地情况 ， 或许只是全国一个缩影 ， 根据近期各地媒体的公开报道 ， 禁塑令在各个省份的执行情况都不甚理想 。
比如说 ， 北京某媒体采访人员近期在走访北京市丰台区、西城区多家商场、超市等发现 ， 一般大型商超、连锁店多提供付费可降解塑料袋；而一些中小超市、临街店面、个体商户等 ， 多免费为消费者提供无任何标识的透明塑料袋 。 另外 ， 一些大型连锁饮品店 ， 以提供纸质吸管为主；而在部分快餐店 ， 一次性塑料吸管还在被广泛提供 。
实际上 ， 这些应用在日常生活中的各种塑料袋 ， 相当一部分是温州制造 。 在各地一次性塑料袋、吸管禁而不绝的背后 ， 是塑编重地转型生产可降解塑料制品的企业寥寥 。
据悉 ， 浙江是我国塑料制品的生产大省 ， 而浙江的塑料制品企业 ， 以温州的苍南、平阳等地最为集中 ， 其中苍南被誉为“中国塑编之都” ， 2019年全县共有塑料制品企业1185家 ， 规上企业170家 。
民进中央经济委员会副主任、浙江省政府特约研究员周德文 ， 一直与温州中小民营企业有密切的联系 。 周德文对采访人员称 ， “据我掌握的情况 ， 温州从事塑料制品的中小企业 ， 目前依旧以传统的一次性塑料制品为主 ， 转型生产可降解塑料制品的企业很少 。 ”分页标题#e#
“目前的情况如果再持续几个月 ， 市场将会上演劣币驱逐良币现象 ， 行业极有可能走回头路 。 ”上述浙江塑料制品企业负责人对采访人员称 ， 这次禁塑令实施以来 ， 效果肯定有 。 但是 ， 目前只有规范的大企业在执行 ， 众多小厂家在旁观 。 如果缺乏监管 ， 出于成本考虑 ， 下游客户自然会选择低价的不可降解塑料制品 。 “现在才执行一个月 ， 我们就已经出现了客户退单的现象 。 ”该负责人称 。
责任编辑：杨亚龙

来源：(未知)

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