上海出台租赁新规：严控“租金贷” ， 遏制“长收短付”
新京报讯（采访人员 张晓兰）2月4日 ， 据上海市房屋管理局消息 ， 上海市住建委、市房管局、市发改委等10部门印发了《关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见》（以下简称“《实施意见》”） ， 从加强住房租赁市场主体管理、加强房源信息发布管理、加强住房租赁合同网签备案管理、加强住房租赁交易资金监管等9个方面做出了具体规定 。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来 ， 此次上海租赁新规 ， 在原有很多条文的基础上 ， 结合租赁市场金融风险的管控 ， 出台了此类规定 ， 有助于后续租赁金融市场的稳定和健康发展 。
租金、押金的收付纳入监管 ， 严控租金贷款业务
在住房租赁市场主体管理等方面 ， 《实施意见》按照“主体合规、房源真实、交易透明”的目标 ， 要求住房租赁企业依法办理市场主体登记和开业报告或备案手续 ， 从业人员实名挂牌服务 ， 接受社会监督；推行房源核验码制度 ， 夯实企业、网络信息平台的信息发布主体责任 ， 明确未取得房源核验码不得发布房源信息；优化完善住房租赁合同网签备案制度 ， 不断提升网签备案便利化程度 ， 扩大覆盖面 。
值得注意的是 ， 《实施意见》对住房租赁服务收费、租金支付周期以及住房租赁经营机构与房地产经纪机构的合作 ， 提出了明确要求 ， 并要求住房租赁经营机构应在本市注册的商业银行 ， 开立全市唯一的资金监管账户 ， 由监管银行对企业租金押金的收付实施监管；严控租金贷款业务 ， 禁止增量、压降存量；建立住房租赁企业资金风险预警机制 ， 强化风险提示 ， 坚决遏制“高进低出”和“长收短付”行为 。
对于上述规定 ， 易居研究院智库中心研究总监严跃进点评称 ， 此次上海对于租金贷明显是持打压态度的 ， 说明租金贷的风险较大 。 从政策内容看 ， 其实强调了两点 。 一是禁止增量 ， 后续住房租赁经营机构 ， 要想参与租金贷业务 ， 应该说空间不大 ， 这也是长租公寓融资方面所需要关注的内容；二是压缩存量 ， 此次政策明确“租金贷/租金”的比重不能超过15% ， 实际上也是租赁市场首个压缩租金贷占比的信贷政策 ， 有助于规范此类业务 。
加强信用评价管理 ， 促进行业“优胜劣汰”
据了解 ， 此次上海租赁新政 ， 还对加强住房租赁公共服务平台建设、严厉打击住房租赁市场乱象、加强住房租赁管理制度保障等方面进行规范 。
其中 ， 《实施意见》提出 ， 要加快推动住房租赁平台政务服务升级 ， 构建完善本市“一网受理、协同办理”的住房租赁线上服务体系；不断强化住房租赁平台数据赋能和实战应用 ， 并按照“能公开、尽公开”的原则 ， 进一步发挥好住房租赁平台的公示作用 ， 努力营造透明、规范的市场环境 。
与此同时 ， 《实施意见》要求 ， 坚持整治“快见效”和规范“见长效”相结合 ， 严厉打击市场乱象 ， 着眼构建住房租赁矛盾化解的多元共治格局 ， 完善投诉举报处置、管理与执法联动机制；加强住房租赁经营主体信用评价管理 ， 推动行业自律 ， 引导市场形成“优胜劣汰”机制；发挥舆论监督引导作用 ， 逐步培育遵法守约、诚信经营、理性租房的市场环境 。
此外 ， 《实施意见》明确 ， 依托上海市促进房地产市场健康发展联席会议 ， 建立市级相关部门协同联动工作机制；同时 ， 落实属地责任 ， 建立区级住房租赁工作协调机制 ， 将住房租赁管理纳入社会综合治理和社区网格化管理 。
新京报采访人员 张晓兰
【新京报|上海出台租赁新规：严控“租金贷” 遏制“长收短付”】责任编辑：薛永玮

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