来源：环球网
【环球网综合报道】近日 ， 先声药业集团有限公司（以下简称为先声药业）发布公告称收到国家市场监督管理总局开出的1亿元巨额罚单 。 这距离先声药业2020年10月27日登陆港交所 ， 不过三个月时间 。 截止今日收盘 ， 先声药业股价至8.33元/股 ， 总市值在217.3亿 。
据国家市场监管管理总局1月29日发布的行政处罚决定书中显示 ， 先声药业滥用在中国巴曲酶浓缩液原料药（以下简称巴曲酶原料药）销售市场的支配地位 ， 实施了没有正当理由 ， 拒绝与交易相对人进行交易的行为 ， 排除了市场竞争 ， 损害了消费者利益 。
【药业|因垄断上游原料药 先声药业被罚1亿元】据了解 ， 巴曲酶原料药主要用于生产巴曲酶注射液 。 巴曲酶注射液可降低血中纤维蛋白原的含量 ， 降低全血粘度和血浆粘度 ， 使血管阻力下降 ， 增加血流量 ， 主要用于治疗急性脑梗死 ， 改善各种闭塞性血管病引起的缺血性症状 ， 改善末梢及微循环障碍 。
根据调查 ， 在全球范围内 ， 巴曲酶原料药的生产商仅有瑞士DSM Nutritional Products Ltd Branch Pentapharm（以下简称DSM Pentapharm）一家 。 2019年4月 ， 先声药业通过子公司江苏先声药业有限公司与DSM Pentapharm签订《合作及供货协议》 ， 约定DSM Pentapharm在中国境内向先声药业独家供应巴曲酶原料药 ， 先声药业取得了中国境内巴曲酶原料药的全部货源 。
国家市场监管管理总局认为 ， 先声药业通过上述方式控制了中国巴曲酶原料药销售市场 ， 根据《反垄断法》第十八条、第十九条规定 ， 依据以下因素 ， 认定先声药业在中国巴曲酶原料药销售市场具有支配地位 。
但先声药业在获得中国巴曲酶原料药销售市场的支配地位后 ， 却实施了没有正当理由 ， 拒绝与交易相对人进行交易的行为 。
据行政处罚决定书中显示 ， 目前 ， 中国境内生产巴曲酶注射液的企业仅有北京托毕西制药有限公司（以下简称托毕西）一家 ， 先声药业正在研发巴曲酶注射液 ， 是巴曲酶注射液市场的潜在进入者 。 先声药业取得中国巴曲酶原料药销售市场的支配地位后 ， 2019年11月以来 ， 下游制剂企业多次通过邮件、信函、口头等形式向先声药业进行询价 ， 希望购买巴曲酶原料药 ， 先声药业以下游制剂企业面临众多诉讼、债务负担沉重、曾被纳入失信被执行人、需要面谈等为由 ， 始终不予报价 。
为获得原料药供应 ， 自2020年2月起 ， 下游制剂企业法定代表人等多次与先声药业相关负责人进行面谈 ， 先声药业提出希望收购下游制剂企业股权 ， 将巴曲酶原料药的供应作为股权谈判的一部分 ， 不单独销售巴曲酶原料药 。 此后 ， 先声药业一直未向下游制剂企业报价和供应巴曲酶原料药 ， 导致下游制剂企业于2020年6月起停产 ， 巴曲酶注射液不能稳定供应 。
国家市场监督管理总局认定 ， 先声药业的行为违反了《反垄断法》第十七条第一款第（三）项“禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为：……（三）没有正当理由 ， 拒绝与交易相对人进行交易”的规定 ， 构成滥用市场支配地位行为 。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定 ， 考虑到先声药业违法行为的性质、程度和持续的时间 ， 先声药业能够在调查期间主动进行整改 ， 且已向下游制剂企业供应了巴曲酶原料药 ， 先声药业尚未取得违法所得 ， 国家市场监督管理总局责令先声药业停止违法行为；同时 ， 对先声药业处2019年度销售额50.367亿元2%的罚款 ， 共计1.007亿元 。

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标题：药业|因垄断上游原料药 先声药业被罚1亿元