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中国的沿海省份占据得天独厚的地理位置 ， 大部分经济都比较发达 ， 广东、江苏和山东等几省的GDP几乎占到了全国一半左右 。 这其中广西却是一个特例 ， 虽然沿海又沿边 ， 但是经济发展却相对落后 。
改革开放30多年过去了 ， 邻省广东经济一路腾飞 ， 广西却一直裹足不前 ， 过去5年 ， 他们的GDP一直徘徊在全国18、19名之间 。 2019年 ， 广西的人均GDP跌落至全国倒数第二 ， 全区GDP总量为212237.14亿元 ， 历史上首次被云南超越（23223.75亿） 。
这是一个令很多人都不解的现象 ， 不管从人口、地理位置还是国家政策方面 ， 广西都占据明显的优势 。 比不过苏粤鲁这些大省也就罢了 ， 现在连人口总数不如自己的云南都在GDP总量上完成了反超 ， 广西到底落后在哪？

产业布局跑偏 ， 沿海优势遭埋没所谓“无工不富” ， 纵观几个沿海大省的发展 ， 发展初期大多都遵循这样一个启动模式：以港口城市为依托 ， 大力发展本省加工制造业 ， 通过重点城市和区域发展 ， 拉动全省经济增长 。
以与广西自然条件相似的福建为例 ， 两地均为依山傍海 ， 且毗邻广东 。 改革开放初期 ， 福建省以厦门、福州和泉州 ， 这三个有一定工业基础的城市为重点 ， 发展加工制造业 。
如今经过几十年的发展 ， 福建的GDP排名全国前10 ， 远超广西 。 当然 ， 如果经济发展到一定程度 ， 沿海省份也可以再谋求产业升级 。 但是对于广西来说 ， 他们第一步都就没有做好 ， 往后几十年更是步步落于人后 。
广西的起步其实一点都不晚 ， 改革开放之初 ， 全国14个沿海开放城市中 ， 广西沿海的北海市就是其中之一 。 不过 ， 得到国家政策扶植的北海并不是老工业城市 。 想要发展制造业 ， 北海其实有两个办法 。

其一是大力发展工业园区 ， 集中引进一批出口导向型的加工制造业 。 可惜的是 ， 北海当时跑马圈地大搞房地产建设 。 第二个方法是 ， 利用老工业城市柳州 ， 梧州等城市发展制造业 ， 然后打通北海与内地的运输线 ， 也可以促进北海制造业的发展 。
遗憾的是 ， 广西第一条高速公路与北海无关 ， 而是先修通了柳州至桂林的高速路 ， 原因是要优先发展桂林旅游产业 。 可见 ， 广西当时完全没有认识到制造业的重要性 ， 对于沿海城市的未来并没有系统的规划 。
你可能会问 ， 为什么制造业对于沿海地区这么重要？因为有了制造业做基础 ， 港口城市才能形成“双向运输效应” 。
2006年 ， 广西提出了“北部湾经济区”的发展计划 ， 将北海、防城港、钦州等6个沿岸城市纳入其中 。 但如今 ， 外省的货物进入广西后 ， 大部分都不会选择去北海所在的北部湾出海 ， 宁可舍近求远 ， 走南梧二级公路去广东 。

原因很简单 ， 北部湾没有加工制造业基地 ， 外省货车在北部湾卸货以后就只能空车回去 ， 运输成本太高 。 正是因为这个原因 ， 几年前 ， 广西沿海“北钦防”3个港口的吞吐量 ， 居然还比不过境内的内河港口贵港 。
2019年 ， 北钦防三港货物累计吞吐量为2.55亿吨 ， 集装箱吞吐量382万标箱 ， 全部在全国十名开外 。 这也反映在了这三座城市的GDP上 ， 他们的GDP都未能进入广西前三名 ， 防城港甚至只有701亿 ， 排名广西第12位 。
对于具备沿海优势的广西来讲 ， 北部湾不强 ， 广西就无法真正崛起 。 制造业不强 ， 北部湾也就不会真正崛起 。 而中国制造企业500强 ， 广西企业仅有柳州钢铁集团、广西农垦集团等9家企业上榜 ， 不仅数量少 ， 排名也不理想 。 没有一家企业排名前100位以内 ， 200位以内也仅有柳钢一家 。
顺便说一下 ， 即使是广西优先发展的旅游产业也难言乐观 。 2019年 ， 广西实现旅游总收入仅为1.02万亿 ， 排名全国第8 。 同年 ， 云南旅游总收入1.1万亿元 ， 全国排名第6位 ， 贵州1.23万亿元 ， 全国第3 。分页标题#e#

思想保守行事务虚 ， 封闭发展效果甚微如果说发展制造业是一种务实的行事风格 ， 那么广西多年以来走的都是务虚路线 。 高速路的建设非常能反应地方经济的走势和规划 ， 广西的高速路修建思路是：先内陆后沿海 ， 并大力发展接连云南、贵州和越南的通道 。
之所以修建云贵两个方向的高速路 ， 是因为上世纪90年代 ， 国家提出了西部大开发的战略构想 。 广西最为西部沿海省份 ， 顶着一个“大西南出海通道”的光环 ， 投入巨大的财政完成这项政绩工程 。
这样的高速路建设思路其实是违背了经济规律 ， 环看其他发达省份 ， 无一不是本着“哪里车流量大 ， 哪里投资收益大” ， 就往哪里修高速的务实原则 。 还是以福建为例 ， 优先修通了老工业城市泉州市至经济特区厦门市的高速路 ， 随后又打通了厦门至福州的交通 。
相比之下 ， 广西政治挂帅的高速路 ， 带来的结果相当苦涩 。 西部大开发几十年成果并不大 ， 广西高速公路建成后 ， 就一直整体亏损的状态 ， 徒有“大西南出海通道”的名号 ， 却没有为活跃地方经济做出多大的贡献 。

与之相对应的是 ， 广西通往发达地区 ， 尤其是临省广东的交通却十分落后 。 2018年前后 ， 梧柳高速路正式通车 ， 广西第二大城市才有了通往广州的便捷高速公路 。
广西对广东如此消极的一个重要原因是 ， 不希望进入自治区的货物转运至珠三角出口 ， 企图迫使他们走北部湾的港口 。
但因为我们之前提到“双向运输效应”的问题 ， 大部分货物宁可走二级路 ， 或者水路 ， 也不愿意去北部湾 。 广西未能及时建立与广东的对接公路网 ， 还带来了一个严重的负面效应：抑制了广西民营经济最活跃的桂东南地区的发展 。
桂东南地区毗邻广东 ， 不仅没能充分接受华南经济圈的辐射带动 ， 而且\"珠三角\"产业升级、转移的时候 ， 又失去承接大量制造业的机会 ， 未能融入泛“珠三角”经济圈 。

中国企业500强里 ， 广西仅有6家企业上榜 ， 其中除了盛隆冶金有限公司之外 ， 其余都是区属大国企 ， 广西民营经济的竞争力可见一斑 。
就在广西邻省贵州、湖南 ， 以及粤北、粤西等主动融入“珠三角”经济圈之时 ， 2010年 ， 中国—东盟自由贸易区落户广东 。 此时 ， 广西却提出了“背靠大西南 ， 面向东盟”的响亮口号 。 希望可以自成一派 ， 宁做西南、东盟的鸡头 ， 不做珠三角的凤尾 。
实际上 ， 国家建立东盟自贸区 ， 加强与东盟的关系 ， 更多是处于政治上考量而不是经济 。 东盟就像一个海外版的大西北 ， 很难给广西带来实质性的帮助 。
东盟10国中 ， 除了新加坡、文莱等小国比较发达 ， 马来西来、泰国等国家都处于中等发展水平之外 ， 大部分都是后发展中国家 。 这些国家 ， 都没有能够辐射带动广西快速发展经济的能力 。

经济落后人才流失 ， 渐成恶性循环广西教育水平相对落后 ， 全区仅有1所211大学：广西大学 ， 其在全国排名也在80名开外 。 这就造成了大多数人才通过高考离开了广西 ， 而且由于薪酬、待遇、上升空间等方面没有优势 ， 回到广西就业的人才也是少数 。
【广西|副处待遇，一套房子都留不住人才，广西到底哪里出了问题？】这些年 ， 由于经济发展缓慢 ， 再加上周边省份 ， 尤其是广东的经济发达 ， 人才流失的情况也愈发严重 。 人才缺失 ， 又造成了广西经济竞争力不足 ， 形成一个恶性循环 。
2010年末 ， 广西户籍人口5159万 ， 常住人口4602万 ， 流失人口557万 ， 流失率10.8% 。 2016年末 ， 户籍人口5579万 ， 常住人口4838万流失人口为741万人 ， 流失率13.3% 。 6年时间 ， 广西的人口流失率就增加了近3个百分点 。 而且 ， 越是区内的大城市 ， 这样的情况就越明显 。

南宁作为广西的首府 ， 从2015-2018年期间 ， 人口全部是净流出状态 ， 三年净流出率达到了30% 。 这接近30%的人才中 ， 有超过一半以上属于新引入的外地人才 。 南宁的情况尚且如此 ， 其他城市也就可想而知了 。
贵港中国西部地区内河第一大港 ， 户籍人口554.89万 ， 是广西第三人口大市 。 但是这里的常住人口却只有433.20万 ， 也就是说 ， 贵港有近1/5之一的外出人口 。 如果再剔除掉老人、幼儿等非劳动力人口 ， 那么贵港的实际人才流失情况就更加严重 。
近年来 ， 广西也意识到了这个问题 ， 人才引进的脚步也没有放松 ， 但是很大程度上还属于粗线条式人才引进 。 比如地方引入博士 ， 会给予副处待遇 ， 一笔安家费 ， 一套房子 。 但除此之外 ， 如何将人才安排到配套的项目中 ， 发挥人才的功能 ， 很多地方其实并没有通盘的考虑.分页标题#e#

有些高校 ， 虽然可以肯投入高薪吸引一流的专家学者 ， 但是配套的研究条件却跟不上 ， 搞不出来研究成果 ， 也就很难留住人才 。
相比地理位置、经济基础等外部条件 ， 人才才是决定地方发展的关键因素 ， 而如何创造出吸引人才 ， 留住人才的客观环境 ， 这才是广西摆脱经济落后局面的关键所在 。

来源：(林伯南)

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标题：广西|副处待遇，一套房子都留不住人才，广西到底哪里出了问题？