福建省政府发文!事关农村宅基地和村民住宅建设
来源:台海网
台海网2月7日讯据福建日报微信公众号报道@福建人 , 事关农村宅基地和村民住宅建设 。
福建省政府最新发文↓
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严格控制农村宅基地占用农用地特别是耕地 , 不得占用永久基本农田 。
严格执行我省农村村民住宅建设每户宅基地面积和人均住宅建筑面积限额标准;农村独栋式、并联式、联排式自建住宅不得超过三层 。
鼓励将不动产登记窗口延伸至乡(镇) 。
“一楼一档” , 探索建立村民住宅质量安全“健康绿码” 。
大力整治农村既有“半拉子房(裸房)”和违反建设规划许可、影响村庄整体建筑风貌、造成安全隐患的彩钢板屋顶 , 严控屋顶水箱裸露 , 提升村庄整体建筑风貌水平 。
新建住宅竣工后 , 须在6个月内将旧宅自行拆除或交村级组织处理 , 旧宅基地退还村级组织 。
鼓励将闲置废弃、零星分散的农村宅基地复垦为耕地 。
不准巧立名目违法占用耕地建房 , 不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房 , 不准非法出售占用耕地建的房屋 , 不准违法审批占用耕地建房 。
【福建省政府发文!事关农村宅基地和村民住宅建设】各地可在涉农等相关资金中安排部分资金用于贴息 , 支持村民住宅建设 。
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福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见(试行)
闽政〔2021〕2号
各市、县(区)人民政府 , 平潭综合实验区管委会 , 省人民政府各部门、各直属机构:
为进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理 , 保障农村村民合理居住需求 , 有效改善提升农村人居环境 , 提出以下意见:
一、坚持规划引领
建立县级党委和政府主要负责同志负责的乡村规划编制委员会 , 统筹推进“多规合一”的实用性村庄规划编制工作 , 科学安排农村宅基地布局 。 具体由乡(镇)人民政府组织编制 , 报县级人民政府审批 , 力争2023年底前实现全省村庄规划管控全覆盖 。
坚持先规划后建设 , 不符合国土空间规划或村庄规划的 , 不得批准农村宅基地和村民住宅建设 。 国土空间规划、村庄规划获批前 , 在不涉及生态保护红线和永久基本农田的前提下 , 现行土地利用总体规划、城乡规划、村庄建设规划和其他专项规划作一致性处理后 , 可作为农村宅基地和村民住宅建设的审批依据 。
城镇开发边界内 , 以及人均土地少、不能保障“一户一宅”的村庄 , 可以探索通过建设“农民公寓”或“农民住宅小区”等方式 , 保障农村村民实现户有所居 。 市、县(区)人民政府可依法依规制定具体的建筑面积标准 。
责任单位:各市、县(区)人民政府 , 平潭综合实验区管委会 , 省自然资源厅、农业农村厅、住建厅等部门按职责分工落实;以下均需各地落实 , 不再重复列出
二、强化用地保障
合理安排农村宅基地用地 , 引导优先利用存量建设用地 , 严格控制农村宅基地占用农用地特别是耕地 , 不得占用永久基本农田 。 农村宅基地确需占用农用地的 , 新增建设用地计划指标实行单列安排 , 专项保障、实报实销 , 当年保障不足的 , 下一年度优先保障;涉及占用耕地的 , 由县级自然资源部门统一落实耕地占补平衡 , 不得收取耕地开垦费 。 具体按照《自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号)规定办理 。
农村宅基地涉及的农用地转用审批事项依法委托县级人民政府实施 。 可由县级人民政府根据农村宅基地用地需求 , 及时审批农用地转用后 , 由乡(镇)人民政府审批具体宅基地地块 。 也可由乡(镇)人民政府每年年初根据全域农村宅基地用地需求 , 编制农村宅基地农用地转用年度方案 , 报县级人民政府一次性审批后 , 审批具体宅基地地块 , 确有需要的可在年中增加农用地转用审批批次 。
规划确定的农村宅基地属村民承包地的 , 经村民会议或村民代表会议同意 , 并办理农用地转用手续后 , 可在村集体内部对承包经营权进行内部调整 。
责任单位:省自然资源厅、农业农村厅、财政厅等部门按职责分工落实
三、优化农村宅基地和村民住宅建设审批
乡(镇)要建立农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制(以下简称协调机制) , 负责农村宅基地和村民住宅建设管理工作 , 召集人由乡(镇)党委主要负责同志兼任;要统筹组织农业服务中心、自然资源所、村建站、综合行政执法等工作力量成立协调机制办公室 , 承担日常工作;要按照《福建省农业农村厅福建省自然资源厅福建省住房和城乡建设厅关于规范农村宅基地审批管理的通知》(闽农综〔2020〕45号) , 全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”的审批机制 , 依托乡(镇)便民服务中心收件 , 由协调机制办公室具体审查 , 经协调机制集体研究后由乡(镇)人民政府审批 。
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