【美国|环球深观察丨疫情控制不住，“拯救计划”能给美国经济带来什么|来源：环球资讯+近期公布的一】_

摘要：【美国|环球深观察丨疫情控制不住，“拯救计划”能给美国经济带来什么|来源：环球资讯+近期公布的一】为2008年国际金融危机以来首次负增长，也是1946年至今美国交出的“最差成绩单”。△美联社报道截图就业问题首当其冲。截至1月30日的一周，美国首次申请失业救济人数仍达77.9万人，...

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来源：环球资讯+
近期公布的一系列数据再次凸显出美国经济当下的困境：
2020年美国国内生产总值（GDP）萎缩3.5% ，为2008年国际金融危机以来首次负增长，也是1946年至今美国交出的“最差成绩单” 。
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△美联社报道截图
就业问题首当其冲。截至1月30日的一周，美国首次申请失业救济人数仍达77.9万人，连续数月远高于疫情前的峰值。与此同时，美国1月非农业部门新增就业人口仅为4.9万人，大幅低于预期。据美国国会预算办公室早先预测，就业人数至少要到2024年才能回到疫情暴发前的水平。
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△美国有线电视新闻网（CNN）报道截图
令人沮丧的经济表现给急需“百日建功”的美国新一届政府带来巨大挑战，也让总统拜登上月提出的名为“美国拯救计划”的1.9万亿美元新一轮疫情救助方案持续引发关注。然而从种种迹象来看，新的麻烦才刚刚开始……
两党“和解”？
由于国会两党分歧明显， “美国拯救计划”迟迟无法出炉。为尽快扫清障碍，国会民主党人动用了可以绕过共和党的所谓“预算和解”程序。在此安排下，国会参议院当地时间5日借助副总统哈里斯的“决定性一票”费力地通过了修正预算决议。随后，众议院又通过了参议院修正后的预算决议。
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△《纽约时报》报道截图
这一关键的程序性步骤将使“美国拯救计划”的批准程序进入快车道，并有望在3月上一轮救助方案中部分措施到期之前将新计划落实到位。众议院议长佩洛西已表示，他们将努力在本月底之前完成相关立法工作。
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△佩洛西
虽然拜登政府力推的“美国拯救计划”取得了一定进展，但隐忧并未消除。
《华盛顿邮报》报道指出，国会共和党人始终认为， 1.9万亿美元的“美国拯救计划”过于昂贵且没有很强的针对性；更重要的是，动用“预算和解”程序来推动立法进程的做法破坏了拜登做出的确保“两党合作与团结”的承诺。
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△《华盛顿邮报》报道截图
同时，民主党内部也出现了不团结的迹象。据报道，众议院温和派“蓝狗联盟”的成员曾向国会民主党领袖致信，呼吁他们在推进总体救助计划之前先通过一项单独法案，为疫苗生产和分配提供资金，但总统拜登拒绝对他的计划进行拆分。
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△《华盛顿邮报》报道截图
钱从哪来？
【美国|环球深观察丨疫情控制不住，“拯救计划”能给美国经济带来什么】党争背后反映出的是一个不容回避的现实——钱从哪来？
美国媒体称，共和党人反对“美国拯救计划”的理由包括：对于已经债台高筑的美国来说，这个计划规模太大；此外，上轮疫情救助计划中的援助资金实际上并没有用完。据众议院预算委员会估计，去年的账单中有1万亿美元尚未支出。
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△《华尔街日报》报道截图
民主党经济学家拉里·萨默斯和前共和党参议员、经济学家菲尔·格拉姆都警告说，拜登政府提出的1.9万亿美元救助计划带来的风险可能大于好处。在当前，片面注重以大量财政支出来提振消费者需求的做法是错误的。
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△《华尔街日报》报道截图
用萨默斯的话说，如果拜登的计划获得通过，国会将花费相当于15%的美国GDP来应对疫情，所有这些支出迟早都要付出经济和政治代价。
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△《华尔街日报》报道截图分页标题#e#
债务确实是隐藏在“美国拯救计划”背后的长远问题。美国财政部数据显示，疫情期间，联邦政府支出大幅增加，税收大幅下降， 2020财年的预算赤字是2019年的三倍多，达到3.3万亿美元的历史高点，也是自二战结束以来预算赤字占GDP比例最大的一次。同时，美国联邦债务接近28万亿美元，约为2020年GDP的134% ，也是联邦债务70多年来首次超过整个财政年度的经济规模。
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△美国广播公司（ABC）报道截图
去年以来，美国已推出数轮、累计金额达数万亿美元的疫情救助法案，最新的1.9万亿美元计划意味着联邦支出还将大大增加，进而导致赤字规模进一步扩大。斯坦福大学经济学家迈克尔·博斯金警告，巨额债务不可能无限持续，目前这种接近于零的利率迟早会上升，美国未来将为这些债务付出高昂代价。
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△迈克尔·博斯金
复旦大学国际关系与公共事务学院教授沈逸分析指出，新冠肺炎疫情对美国经济的冲击已经极其严重，有效控制疫情才是重启经济的基础。在疫情继续恶化的情况下，寄希望于难以为继的货币和财政政策来拯救美国经济是不靠谱的。
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沈逸：“救援计划是一个应急方案，不是一个治本的东西。在疫情背景下要挽救经济，还是必须遵循基础的客观规律，不能跳过疫情控制，直接迈向维系经济稳定和复苏。美国可能是全世界唯一一个可以无限制印刷货币的国家，用这种方式撑起来的美国经济也是一个标准的泡沫型复苏的经济。这种复苏对于实体经济来说，从中长期来看，弊端是远远大于益处的。 ”
策划丨王坚
撰稿丨刘鹏
编辑丨林维王红岭
签审丨侯晨王坚
监制丨关娟娟