_原题是：形同虚设！印度女性保护基金的钱 ， 被用来“改善照明、加装道路监控系统”
【环球网|印度女性保护基金的钱 被用来“改善照明、加装道路监控系统”】【环球时报驻印度特派采访人员　胡博峰】举世震惊的2012年德里“黑公交轮奸案”发生后一年 ， 印度政府专门设立旨在保护妇女免遭性侵的“勇气基金” ， 并誓言减少国内针对女性的暴力犯罪行为 。 但慈善组织“乐施会”（印度）日前发布报告称 ， 该项基金的支出多被用于改善照明、加装道路监控系统等 ， 而真正花在改善妇女权益身上的非常有限 ， 性侵现象也没有得到明显改观 。
报告说 ， “勇气基金”还存在审批程序多、超支、分配不均等诸多问题 ， 甚至“背离了与顽固的男权制度对抗的初衷” 。 由于“勇气基金”的大部分资金由印度内政部打理 ， 后者更多将此用于改善紧急报警呼救系统、升级法医实验室等 ， 实际上并未直接实现“直接服务女性权益”的目的 。 报告撰写人皮特蕾表示 ， 民众希望得到结构性的解决方案 ， 但上述措施中的绝大部分都与女性无关 。
此外 ， 资金执行力度不足也是“勇气基金”未能发挥预期功效的原因之一 。 印度卡纳塔克邦首府班加罗尔的一家地方媒体报道称 ， 截至目前 ， 分配给该邦19.3亿卢比（1元人民币约为11卢比）的“勇气基金”配额仅用了7% ， 而班加罗尔被认为是印度“对女性最不安全的城市之一” 。
当地维护女性权益的非政府组织负责人费尔南德斯表示 ， 即使使用的资金多被用于安装城市监控系统 ， 但在此过程中 ， “既缺乏透明度 ， 也没有必要的协商程序” 。 卡纳塔克邦妇女委员会前主席拜依则表示 ， 在其任期内处理了多达1.4万件涉女性侵权或犯罪案件 。 她说 ， “童婚、性侵、人口贩运等问题非常普遍 ， 而这一切的解决都必须依靠警方” 。 她认为 ， “勇气基金”显然并没有得到妥善利用 ， “这项基金需用于应对不同挑战 ， 包括对农村地区普及尊重女性的知识和教育” 。
分析认为 ， “勇气基金”应更多用于“悲剧前而非悲剧后” ， 而当前使用情况却恰恰相反 。 《印度快报》此前的一篇报道称 ， 马哈拉施特拉邦内政部决定利用“勇气基金”在该邦首府孟买建立3个特殊的DNA鉴定分析中心 ， 用于与妇女儿童侵害案件有关的调查 。 但印度国家刑事犯罪调查专员卡玛尔·潘特表示 ， 与其悲剧发生后亡羊补牢 ， 不如更多聚焦预防 ， 例如在社会层面重构对女性的理解和尊重 。 他说 ， “这一过程显然漫长而复杂 ， 甚至可能费力不讨好 ， 但这是从根本上解决问题的方式” ， “我们需要集体行动 ， 也没有捷径可走” 。
责任编辑：张玉洁 SF107

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