在美国拜登政府计划为符合条件的个人及家庭发放1400美元的支票之际 ， 关于这种支付是否浪费的讨论再度沸沸扬扬 。
反对者认为 ， 许多收到支票的对象很可能选择将补助存进银行 ， 而不是进行消费从而刺激经济 。 这并非毫无根据 ， 据美国经济分析局公布的数据 ， 在去年三月颁布“CARES”刺激法案后 ， 美国个人储蓄率在2020年4月飙升至33.7% ， 直到去年12月底 ， 这一数据还维持在13.7%的水平 。
不过对于最需要财政支持的中低收入家庭来说 ， 免费支票的作用显而易见 。 根据研究机构Opportunity Insights和Affinity Solutions分析 ， 在1月初美国财政部开始以电子方式向总收入7.5万美元以下的个人发送每人600美元的支票后的一周内 ， 年收入低于6万美元的消费者的消费额同比跃升了20%以上 。 相比之下 ， 收入在10万美元以上的家庭的支出则与以往持平 。
在接受刺激支票的家庭中 ， 88%的家庭花掉了这600美元支票 。 “就像这张支票在口袋里烧了一个洞一样” ， Affinity Solutions的首席执行官席尔瓦（Jonathan Silver）说 。 这种支出的跳跃性增长表明 ， 在高收入群体“放慢支出”的同时 ， 低收入群体对必需品仍有“大量被压抑的需求” 。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经采访人员称：“储蓄率的确有所上升 ， 但这是怎么形成的？这是因为疫情蔓延严重 ， 旅游等奢侈性消费都被大大压缩了 。 这些本来可以花的钱 ， 现在没处消费 ， 因此就存进了银行 。 但对于贫困人口而言 ， 这些钱是用来救急的 ， 不会拿去存款 。 ”
按照时间表 ， 目前 ， 最新这份含有1400美元支票的刺激法案已经由九个众议院委员会分别完成内容起草 ， 正在由众议院预算委员会进行汇总 。

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发出的钱会被低收入家庭花掉
Opportunity Insights收集了十余家信用卡、薪资和金融服务公司的匿名数据 ， 获得了关于消费者支出、就业率、工作岗位和其他经济指标的信息 ， 其研究表明 ， 在600美元的支票存入后的短短三周内 ， 低收入和中等收入家庭立即花掉了他们收到的钱中的很大一部分 。 但对于年收入超过7.5万美元的家庭 ， 这600美元中只被花了不到45美元 。
投资银行Jefferies Group首席金融经济学家马考斯卡（Aneta Markowska）也表示 ， 在1月的第一周 ， 当纾困金打入银行账户时 ， 实时卡消费出现了瞬间拐点 。
芝加哥联邦储备银行经济学家近期的一篇论文研究了2020年3月“CARES”刺激法案的效果 ， 包括为许多家庭提供的1200美元的现金支付 。 结果发现 ， 那些靠工资生活的受助者在两周内花掉了62%的款项 。 疫情前储蓄率最高的消费者在收到款项后的两周内花掉了约40%的款项 。 同期 ， 消费者立即增加了平均604美元的支出 。 论文称 ， 沃尔玛尤其受益 ， 在支票发放后的两周内 ， 在该零售商进行购物的消费者人均支出增加了94美元 。
Opportunity Insights的分析认为 ， 从2020年4月开始 ， 大多数高收入工人很快就找回了工作 。 但由于对疫情的担忧 ， 这一群体的消费仍然比疫情之前少 。 许多人已经积累了大量的额外储蓄 ， 而这样的家庭在得到更多政府支持的情况下 ， 自然倾向于减少消费 。 但对于低薪工人来说 ， 工作岗位的减少还在持续 ， 现如今的工作岗位数量比2020年1月减少了近700万个 ， 但支出已经恢复正常 。
“这表明许多家庭仍然入不敷出 ， 因此刺激措施和延长失业救济金援助对他们来说仍然是至关重要的 ， 而且影响很大 。 ”研究称 ， “将刺激经济的支票定向发给中低收入家庭 ， 并将节省下来的钱用于支持那些最需要帮助的项目 ， 很可能会产生更大的经济效益” 。
消费支出前景改善 ， 但信心下降
据经济学家预计 ， 美国1月零售支出料将比上月增长1% 。 这标志着在10月至12月的假日购物季的零售额出现下降之后 ， 这一数据又有所回升 。此外 ， 在不同的零售商之间 ， 业绩表现也出现区别 。 销售家庭必需品的超市 ， 比如沃尔玛、Target、Costco和Wholesale等享受着强劲的销售增长 ， 而百货公司以及销售服装和配件的零售商则陷入困境 。
其他数据表明 ， 消费者支出的前景有所改善 。 截至2月6日当周 ， 每周申请失业救济人数下降至远低于1月初峰值的水平 ， 这表明裁员情况正在缓解 。 雇主在1月恢复招聘 ， 失业率从6.7%降至6.3% 。 根据约翰斯·霍普金斯大学的数据 ， 新报告的新冠肺炎确诊病例比上个月达到的峰值水平大幅下降 。分页标题#e#
不过根据最近的消费者信心指数 ， 美国人仍然对这一流行病感到担忧 。 密歇根大学消费者调查在2月12日报告称 ， 其2月初的消费者情绪指数从1月份的79下降到76.2 。 牛津大学经济研究院美国首席经济学家霍顿（Nancy Vanden Houten）分析称 ， 下降的主要原因是低收入家庭对经济前景的评估较为黯淡 。
“我们预计 ， 随着下一个财政方案的上线（该方案将大部分利益分配给低收入家庭） ， 以及疫苗分散度的提高 ， 消费者将变得更加乐观 。 情绪的改善应该会支持我们预期的2021年年中前后消费支出的强劲回升 。 ”霍顿说 。
【美国_财经|拜登政府欲再发1400美元支票，研究表明：免费支票有助救急、救穷】咨询公司Quo Vadis Capital总裁、零售分析师佐利迪斯（John Zolidis）表示 ， 对病毒的防控将使未来刺激措施的影响更加强大 。 即便如此 ， 零售商仍面临挑战 ， “因为需求环境仍然相当不确定 ， 尤其是在短期内” 。

来源：(第一财经)

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标题：美国_财经|拜登政府欲再发1400美元支票，研究表明：免费支票有助救急、救穷